黃娟

[摘要]伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家更加的重視新農(nóng)村建設(shè)，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縮小我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的貧乏差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡。高校作為培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的重要陣地，應(yīng)該深刻的意識(shí)到自身肩負(fù)的職責(zé)和使命，發(fā)揮出科研優(yōu)勢(shì)和育人功能，進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在提升農(nóng)民綜合素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。根據(jù)高校為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要作用，分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀，闡述了高校服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的障礙問(wèn)題，并且提出了高校服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效手段。

[關(guān)鍵詞]高校;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);建設(shè)服務(wù);路徑

[中圖分類號(hào)] G719.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

2015年，中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，文件重點(diǎn)提出應(yīng)該主動(dòng)去適應(yīng)市場(chǎng)新常態(tài)，根據(jù)提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求，加快農(nóng)村建設(shè)步伐，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成就。但相比起發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)仍然處于低下水平，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率僅為52%，而發(fā)達(dá)國(guó)家科技貢獻(xiàn)率在70%左右。農(nóng)民的收入水平較低，城鄉(xiāng)貧富差距較大。因此，為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，高校應(yīng)該大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，運(yùn)用科技去發(fā)展農(nóng)業(yè)。同時(shí)，發(fā)揮出自身的服務(wù)功能，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、構(gòu)建和諧農(nóng)村幾個(gè)方面去不斷探究和創(chuàng)新。

1 高校為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要作用

1.1 有利于培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才

提升農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的關(guān)鍵，尤其是提升農(nóng)村青年勞動(dòng)力最為重要，而人才的培養(yǎng)需要依賴高等教育去實(shí)施和完成?，F(xiàn)如今，我國(guó)大部分高校都形成了職業(yè)教育、?？?、本科、高等成人教育多個(gè)層次，多樣化人才培養(yǎng)途徑、高校區(qū)位優(yōu)勢(shì)完全為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才基礎(chǔ)保障。

1.2有利于農(nóng)村科技創(chuàng)新

大部分高校都位于區(qū)域中心地段，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，不僅是當(dāng)?shù)氐母叩冉逃?wù)中心，也是信息收集和科技服務(wù)中心。這些年來(lái)，大部分高校都比較關(guān)注培養(yǎng)綜合素質(zhì)能力較強(qiáng)的人才，將科研也放在高校改革和發(fā)展的重點(diǎn)工作內(nèi)容中，發(fā)揮出高校人才聚集、專業(yè)學(xué)科種類全、教學(xué)科研等作用，為社會(huì)和國(guó)家培養(yǎng)出大量的科研實(shí)踐人才，也打造出具備創(chuàng)新能力的經(jīng)濟(jì)建設(shè)隊(duì)伍，為農(nóng)村引進(jìn)高新技術(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的全面創(chuàng)新。

1.3有利于提升農(nóng)村地區(qū)整體文化素養(yǎng)

高校作為現(xiàn)代文明的傳播地，其文化也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。作為一種高層次的文化形式，為精神文明建設(shè)發(fā)揮著引導(dǎo)作用。因此，高校應(yīng)該運(yùn)用文化優(yōu)勢(shì)去全面改變農(nóng)民的封建思想和落后觀念，提升他們的整體文化素養(yǎng)，從而改善他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)保障。

2 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀分析

改革開(kāi)放已有40年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展，農(nóng)民生活也得到了大幅度的改善和提升，但是相比起城鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然較為落后，城鎮(zhèn)和農(nóng)村貧富差距較大。究其原因，黨和國(guó)家早在三中全會(huì)上全面總結(jié)了我國(guó)農(nóng)村改革和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，也重點(diǎn)提出了新時(shí)代我國(guó)農(nóng)村改革和發(fā)展戰(zhàn)略。但是大部分農(nóng)民受到封建思想的影響，創(chuàng)新和開(kāi)拓精神依然不足，都沉迷于小富即滿的狀態(tài)。其次，新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了一定的成果，但由于工業(yè)化水平落后、資金不足等問(wèn)題，也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。最為關(guān)鍵的是政府不重視農(nóng)村信息化建設(shè)，目前我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村缺乏完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源，公共信息服務(wù)也處于薄弱狀態(tài)，再加上農(nóng)民本身的信息素養(yǎng)不高，進(jìn)而無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的新要求。

3高校服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的障礙問(wèn)題

3.1 高校缺乏農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力

我國(guó)高等教育的迅速發(fā)展，在社會(huì)服務(wù)方面也取得了顯著的成果，但是新農(nóng)村服務(wù)方面，高校動(dòng)力明顯不足。很多地方高校沒(méi)有發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)和作用，過(guò)于追求提升辦學(xué)水平，而忽視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其次，缺乏相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制。其中對(duì)于熱衷農(nóng)業(yè)研究的老師缺乏適宜的激勵(lì)政策，很多高校老師實(shí)施農(nóng)業(yè)服務(wù)，不僅基本福利待遇得不到保障，其在職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中也沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，直接降低了高校教師服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情和積極性。

3.2高校成人教育和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育契合度不高

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，各地方高校地處偏僻，起步較晚，無(wú)論是學(xué)校聲譽(yù)還是辦學(xué)條件都無(wú)法與大城市的重點(diǎn)高校相比較。根據(jù)調(diào)查研究顯示，近年來(lái)，大部分地方高校都存在畢業(yè)生就業(yè)困難、生源不足的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致地方高校成人教育發(fā)展面臨著巨大的困境和障礙。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不僅需要綜合素質(zhì)較高的應(yīng)用型人才，還需要大量的培養(yǎng)農(nóng)民，尤其是具備文化知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)創(chuàng)新的農(nóng)民，這給高校的成人教育帶來(lái)一個(gè)發(fā)展的契機(jī)[3]。大部分高校都開(kāi)始把握住機(jī)遇，明確辦學(xué)方向，將農(nóng)村市場(chǎng)作為教育服務(wù)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。但是由于目前高校成人教育和農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)生了脫節(jié)和偏離現(xiàn)象，無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。對(duì)我國(guó)多個(gè)省市的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研顯示，70.2%的農(nóng)民愿意接受文化和技術(shù)培訓(xùn)，80.3%的農(nóng)民對(duì)學(xué)習(xí)抱著較為質(zhì)疑的態(tài)度，認(rèn)為沒(méi)有多大的實(shí)用性意義。

3.3高?？萍枷锣l(xiāng)服務(wù)效果不明顯

這些年來(lái)，我國(guó)非常關(guān)注運(yùn)用科技的力量去處理三農(nóng)問(wèn)題。地方高校擁有豐富的科技資源和成果，在科技信息推廣和傳播方面具有顯著的優(yōu)勢(shì)，也是科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)力量。但是通過(guò)對(duì)地方高?？蒲许?xiàng)目調(diào)查來(lái)看，高校對(duì)三農(nóng)的科研比例較低，重視程度不足、科技服務(wù)范圍也存在著局限性、科技服務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較低等各種問(wèn)題。最為重要的原因還是高校沒(méi)有意識(shí)對(duì)科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，科研人員對(duì)科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)缺乏積極性，現(xiàn)有的科研管理體制完全不符合農(nóng)業(yè)研究。其次，高?？蒲蓄I(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)科研方向沒(méi)有進(jìn)行正確的指導(dǎo)，加上大部分科研人員不清楚科研的定位和目標(biāo)，選題沒(méi)有結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求，都是以自身興趣為主進(jìn)行研究，進(jìn)而導(dǎo)致科研成果和社會(huì)需求完全脫離。

4高校服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效手段

4.1 發(fā)揮育人功能和科研優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供基礎(chǔ)保障

為了更好的加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，最為關(guān)鍵的是應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的培養(yǎng)。地方高校應(yīng)該不斷實(shí)施教學(xué)改革，強(qiáng)化教育質(zhì)量，為服務(wù)“三農(nóng)”培養(yǎng)出高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，不僅文化水平高，且懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善創(chuàng)新。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)出“領(lǐng)頭羊”，以及具有現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新理念的新型管理干部。其次，新農(nóng)村建設(shè)需要具備強(qiáng)烈的科技創(chuàng)新的愿望。高校應(yīng)該發(fā)揮出入才資源和科研優(yōu)勢(shì)，全面關(guān)注科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，重視農(nóng)業(yè)問(wèn)題方面的研發(fā)，全面提升自主創(chuàng)新精神和能力。此外，對(duì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題給予高度重視，比如農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)、資源以及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)地方人口數(shù)量、整體素質(zhì)等進(jìn)行詳細(xì)研。

4.2多方助力，促進(jìn)大學(xué)生村官在農(nóng)村扎根

地方高校作為大學(xué)生村官實(shí)施的主要陣地，肩負(fù)著培養(yǎng)地方村官的職責(zé)和使命。因此，應(yīng)該根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的人才需求，不斷探究村官創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)模式。通過(guò)校企合作、校村合作的方式，將大學(xué)生在校所學(xué)知識(shí)技能應(yīng)用到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)踐發(fā)展中去，從而讓實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力和創(chuàng)新能力。比如，可以將學(xué)生村官實(shí)施的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和高?？蒲谐晒谌肫饋?lái)，在發(fā)揮出高?？蒲袃?yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，也能提升農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，促使大學(xué)生村官在實(shí)踐工作中不斷提升和鍛煉自己的各方面能力，形成共贏的局面。其次，為了讓大學(xué)生村官在農(nóng)村扎根，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)安家，帶領(lǐng)村民致富的目的。政府也應(yīng)該發(fā)揮出政策優(yōu)惠作用，提供充足的資金支持，為他們提供發(fā)展的有利環(huán)境，為大學(xué)生村官提供社會(huì)保障、解決子女上學(xué)問(wèn)題，這樣才能讓他們將全身心投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)當(dāng)中來(lái)奠定基礎(chǔ)保障。此外，地方媒體也應(yīng)該發(fā)揮出監(jiān)督作用，跟蹤實(shí)時(shí)報(bào)道各地政府是否將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)事業(yè)落實(shí)到位，大學(xué)生基層創(chuàng)業(yè)途徑和機(jī)制是否完善，全面提升優(yōu)惠政策的透明度和實(shí)效性。

4.3發(fā)揮高校成教的創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)勢(shì)

高校成人教育應(yīng)該充分的把握住為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)人才的機(jī)遇，增強(qiáng)成人教育的農(nóng)村適用性，在各地農(nóng)村強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育，這樣不僅可以解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才不足的問(wèn)題，還能提升自身的發(fā)展空間，得到社會(huì)各地的充分認(rèn)可。一方面，應(yīng)該按照農(nóng)村成人教育學(xué)生源的需求去完善招生考試制度。比如，外語(yǔ)作為成人高考的必考學(xué)科，但是大部分農(nóng)村的成人學(xué)生外語(yǔ)基礎(chǔ)都較為薄弱，在工作中和生活中幾乎應(yīng)用不到。其次，高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變成人教育副業(yè)的觀念，應(yīng)該以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色為主，全面設(shè)置農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的課程和教學(xué)模式。同時(shí)，全面發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、技能培訓(xùn)課程。另一方面，深入了解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求，進(jìn)而開(kāi)展區(qū)別于普通高等教育的特色化創(chuàng)業(yè)教育。只有他們具備了足夠的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，以及文化知識(shí)，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)出自身的力量。因此，成教應(yīng)該以創(chuàng)業(yè)教育為主，增加實(shí)訓(xùn)基地，將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力作為培養(yǎng)的主要內(nèi)容。5結(jié)語(yǔ)

總之，為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，縮小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的貧富差距。應(yīng)該全面發(fā)揮出高校育人功能和科研優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)村實(shí)際建設(shè)需求為主，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面人才培養(yǎng)，以服務(wù)為宗旨，在貢獻(xiàn)中發(fā)展的辦學(xué)理念去全面落實(shí)高校改革和發(fā)展，進(jìn)而為社會(huì)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。

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