付家鑫

摘要：新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，各企業(yè)、事業(yè)單位原有的管理形式、內(nèi)控機(jī)制、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，為保證單位決策在各工作環(huán)節(jié)的有效落實(shí)，辦公室應(yīng)發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、對(duì)外交流等方面的作用，優(yōu)化單位內(nèi)部督辦管理機(jī)制，全面提升辦公室實(shí)際督辦執(zhí)行能力。

關(guān)鍵詞：溝通協(xié)調(diào);督辦調(diào)研;問責(zé)管理;問題研究

辦公室作為單位內(nèi)部督查、督辦的重要職能部門，需要對(duì)實(shí)際工作任務(wù)的落實(shí)質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行合理監(jiān)管，找準(zhǔn)影響工作質(zhì)效的原因，通過全面監(jiān)管、高效控制、實(shí)時(shí)反饋與問題研究等方式，確保單位長(zhǎng)效發(fā)展目標(biāo)與階段性建設(shè)任務(wù)的有效落實(shí)。

一、調(diào)整督辦思路，突出工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化決策督辦，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

在落實(shí)督辦任務(wù)的過程中，應(yīng)將核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升作為督辦管理的首要任務(wù)，圍繞五做中心，結(jié)合職代會(huì)、黨委會(huì)、中心工作組學(xué)習(xí)會(huì)議等方面的工作要求，定期對(duì)工作部門的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，掌握實(shí)際工作進(jìn)度，發(fā)揮督辦作用，為領(lǐng)導(dǎo)與管理人員提供客觀、全面的監(jiān)管、決策依據(jù)。

（二）開展專項(xiàng)查辦，提升決策部署力度

辦公室應(yīng)在明確督辦工作整體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，依照單位業(yè)務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)調(diào)研、政工管理等項(xiàng)目管理需求的不同，進(jìn)行專項(xiàng)查辦，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)際進(jìn)度之間的偏差問題進(jìn)行科學(xué)分析，發(fā)揮辦公室監(jiān)督、管理、規(guī)范等方面的職能，為決策部署的高效、有序落實(shí)提供支持。

（三）做好督辦調(diào)研，提供價(jià)值依據(jù)

在推進(jìn)督辦管理工作時(shí)，為提升督辦工作的實(shí)效性，應(yīng)深入基層，加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研，全面、系統(tǒng)的了解職工的工作問題、利益訴求與發(fā)展?fàn)顩r，圍繞經(jīng)營(yíng)發(fā)展問題，提出專業(yè)性的解決建議，為單位制定發(fā)展決策提供具有參考價(jià)值的依據(jù)。

（四）完善績(jī)效制度，推動(dòng)工作效率

現(xiàn)階段，作為單位內(nèi)部督辦規(guī)劃的實(shí)行主體，辦公室既是督辦任務(wù)的執(zhí)行者，同時(shí)，也承擔(dān)著過程管理、協(xié)調(diào)的責(zé)任，因此，需要受紀(jì)委辦、審計(jì)等部門的監(jiān)督。在實(shí)際管理工作中，辦公室應(yīng)加強(qiáng)考核機(jī)制的優(yōu)化艱澀，將督辦工作質(zhì)量、進(jìn)度、資源利用情況等作為重要的考核指標(biāo)。年中、年末時(shí)可以對(duì)一個(gè)時(shí)期的督查督辦工作進(jìn)行整理、總結(jié)，對(duì)落實(shí)較好的部門給予表彰，推動(dòng)督辦工作質(zhì)效的提升。

二、健全督辦組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化督辦問責(zé)

為確保督辦管理的全面性與系統(tǒng)性，辦公室應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化組織管理結(jié)構(gòu)的建設(shè)，構(gòu)建明確、系統(tǒng)的問責(zé)機(jī)制。首先，應(yīng)站在統(tǒng)籌全局的角度，對(duì)督辦工作進(jìn)行部署，強(qiáng)化辦公室對(duì)各工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理力度，實(shí)現(xiàn)督辦管理的全覆蓋;其次，應(yīng)注重對(duì)重要決策落實(shí)情況的督辦，要把黨代會(huì)、職代會(huì)目標(biāo)任務(wù)、工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和黨政的重大決策、重要部署和重要工作作為工作督辦的重點(diǎn)，通過月度、季度、年度調(diào)查總結(jié)，加快重點(diǎn)決策實(shí)行的進(jìn)度;第三，應(yīng)對(duì)督辦權(quán)責(zé)進(jìn)行明確劃分，確立嚴(yán)格的督辦問責(zé)制度，圍繞專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等內(nèi)容，及時(shí)對(duì)偏差情況進(jìn)行調(diào)查、分析，找準(zhǔn)工作難點(diǎn)，理清相關(guān)責(zé)任，規(guī)范分辦、督辦、催辦工作管理形式。

三、完善督辦制度，務(wù)實(shí)工作基礎(chǔ)

督辦制度是保證督辦工作規(guī)范性的重要制度基礎(chǔ)，在實(shí)踐工作中，辦公室應(yīng)根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與改革需求，對(duì)督辦制度進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。一方面，在實(shí)際工作中，應(yīng)逐步完善工作細(xì)則，為決策、管理等方面的督辦工作提供針對(duì)性的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)工作目標(biāo)、進(jìn)度;另一方面，黨委辦公室工作督辦一定程度代表著黨委檢視各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，督辦人員要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開展工作交流，深入了解各項(xiàng)工作管理機(jī)制，形成務(wù)實(shí)作風(fēng)，奠定工作基礎(chǔ)。此外，還應(yīng)對(duì)配套的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，建立覆蓋工作全過程的監(jiān)督體系，規(guī)范辦公室實(shí)際工作流程，最大限度的對(duì)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，為單位長(zhǎng)效發(fā)展戰(zhàn)略的全面落實(shí)提供制度保障。

四、豐富督辦手段，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制

在開展工作督辦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)結(jié)合具體督辦內(nèi)容、形式與目標(biāo)的不同，采用多樣化的督辦手段。首先，應(yīng)將黨辦作為主要協(xié)調(diào)部門，結(jié)合實(shí)際工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)督辦、電話督辦、會(huì)議督辦、網(wǎng)絡(luò)督辦等方式的應(yīng)用;其次，辦公室應(yīng)加強(qiáng)與各級(jí)管理、工作部門的聯(lián)系，搭建高效的聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，定期聽取督查工作匯報(bào)，定期深入現(xiàn)場(chǎng)、深入基層了解進(jìn)度、困難和問題，主持召開調(diào)度會(huì)，分析問題、解決問題;第三，辦公司應(yīng)積極引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)，創(chuàng)新督辦形式，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)的督辦機(jī)制，深度整合信息資源，為單位發(fā)展決策的有效落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

五、改進(jìn)督辦方法，綜合評(píng)估反饋

新發(fā)展時(shí)期，為有效提升督辦工作的實(shí)效性，辦公室應(yīng)在明確督辦工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解，一方面，應(yīng)對(duì)重要決策、專項(xiàng)建設(shè)等工作環(huán)節(jié)的決策落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦，提升辦公室管理資源的利用質(zhì)效，推進(jìn)督辦形式、方法的優(yōu)化調(diào)整，從而促進(jìn)督辦工作質(zhì)效的有效提升;另一方面，應(yīng)加強(qiáng)辦公室與職工群體之間的溝通、交流渠道，深入了解督辦工作執(zhí)行情況，建立綜合評(píng)估機(jī)制，對(duì)反饋意見進(jìn)行及時(shí)處理，優(yōu)化督辦工作機(jī)制。

六、強(qiáng)化督辦意識(shí)，調(diào)動(dòng)崗位積極性

辦公室實(shí)行督辦職能的目的在于為管理決策的有效落實(shí)提供幫助，確保單位下一階段規(guī)劃部署順利執(zhí)行。為此，應(yīng)強(qiáng)化辦公室工作團(tuán)隊(duì)的督辦意識(shí)，強(qiáng)化督辦管理現(xiàn)代理念、思想、技術(shù)的宣傳，幫助工作團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新管理思維，為督辦工作目標(biāo)的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。督辦絕不是單純地施加壓力，更不是因督辦增加各部門各單位的負(fù)擔(dān)，因此，辦公室工作隊(duì)伍應(yīng)提高責(zé)任意識(shí)、統(tǒng)一工作思想，才能更有效的調(diào)動(dòng)職工督辦管理積極性，在常規(guī)化工作中落實(shí)督辦管理任務(wù)。

七、結(jié)論

新時(shí)期，辦公室督辦的方法與實(shí)際工作形式需要結(jié)合單位具體的發(fā)展要求，進(jìn)行針對(duì)性的優(yōu)化調(diào)整，通過健全督辦管理機(jī)制、創(chuàng)新督查工作意識(shí)、完善綜合評(píng)估體系、豐富辦公室督辦手段、加強(qiáng)問責(zé)管理等形式，優(yōu)化辦公室督辦組織管理結(jié)構(gòu)，全面提升辦公室督查督辦的實(shí)際工作質(zhì)效，為企業(yè)單位的長(zhǎng)效、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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