王遠(yuǎn)啟

摘 要：中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，新型政黨制度植根于中華文化的沃土，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦予新型政黨制度獨(dú)特的形成機(jī)理，造就根本不同于西方政黨制度模式的新型政黨制度。新時(shí)代堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好新型政黨制度，必須從最根本的文化自信入手，筑牢制度自信的文化根基，保持新型政黨制度的文化特征，發(fā)揮新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;新型政黨制度;文化自信

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2020.03.009

[中圖分類號(hào)]D621;G122? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-0339（2020）03-0057-03

文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在五千多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí) [1] 。習(xí)近平指出，“數(shù)千年來(lái)，中華民族走著一條不同于其他國(guó)家和民族的文明發(fā)展道路。我們開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路不是偶然的，是我國(guó)歷史傳承和文化傳統(tǒng)決定的”[2] 。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果?；趯?duì)當(dāng)代中國(guó)政治制度與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)在聯(lián)系的深刻認(rèn)識(shí)，2018年3月4日，習(xí)近平在參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議聯(lián)組會(huì)時(shí)，提出“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度”[3]。習(xí)近平關(guān)于新型政黨制度的重要論述，對(duì)于我們樹立高度的文化自信、更好地認(rèn)識(shí)新型政黨制度的文化必然性，具有重大指導(dǎo)意義。

一、新型政黨制度植根于中華文化的沃土

中國(guó)有著悠久的歷史、燦爛的傳統(tǒng)文化。近代以來(lái)，我國(guó)國(guó)家制度建構(gòu)徘徊不前，建樹不多，在世界發(fā)展潮流的沖擊下陷入了嚴(yán)重的政權(quán)危機(jī)與主權(quán)危機(jī)。在民族存亡之際，探索新的制度建構(gòu)具有必要性和迫切性。近代以來(lái)中國(guó)政治發(fā)展道路的探索充滿艱辛，先后出現(xiàn)了四種路徑選擇：一是在維持封建君主專制的基礎(chǔ)上進(jìn)行有限的政治改良;二是全盤照搬照抄西方議會(huì)制、多黨制政治模式;三是國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)實(shí)行一黨獨(dú)裁統(tǒng)治;四是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下探索從新民主主義革命到社會(huì)主義的政治發(fā)展道路。相應(yīng)地，先后出現(xiàn)了四次政黨制度模式的歷史更迭：君主立憲制下的多黨制;總統(tǒng)制、議會(huì)制下的多黨制;國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)一黨獨(dú)裁制;中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，即新型政黨制度。試錯(cuò)過(guò)程代價(jià)不菲，這也是積累經(jīng)驗(yàn)、了解國(guó)情、熟悉政治程序的過(guò)程。實(shí)踐證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度才是適合中國(guó)國(guó)情的政黨制度。

中國(guó)政黨制度模式的選擇，無(wú)疑受到各種因素的影響，其相互作用錯(cuò)綜復(fù)雜。從文化的維度來(lái)看，近代以來(lái)的文化嬗變對(duì)中國(guó)政黨制度模式探索與最終形成產(chǎn)生了重要影響。一方面，中國(guó)政黨制度模式受到西方政治文化的影響，在西方政治文化主導(dǎo)下，出現(xiàn)了前三種政黨制度模式。另一方面，中國(guó)政黨制度模式受到中國(guó)本土文化的影響，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主導(dǎo)下，融入革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的新元素，產(chǎn)生了新型政黨制度。對(duì)待西方文化，近代中國(guó)曾存在兩種錯(cuò)誤的極端傾向：要么全盤肯定，要么全盤否定。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人既反對(duì)全盤照搬照抄，也反對(duì)把一種文化說(shuō)得一無(wú)是處的文化虛無(wú)主義態(tài)度，鮮明地提出了“古為今用，洋為中用”的文化借鑒觀。在延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨極富創(chuàng)造性地推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化，形成了指導(dǎo)中國(guó)革命走向勝利的毛澤東思想，并以統(tǒng)一戰(zhàn)線思維探索建立了作為新型政黨制度雛形的“三三制”政權(quán)。1948年4月30日，中共中央適時(shí)發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)，得到各民主黨派、無(wú)黨派民主人士和全國(guó)各階級(jí)階層人民的熱烈響應(yīng)。1949年9月21日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最終確立，這是一種前無(wú)古人、源自本土創(chuàng)新、具有中國(guó)特色的新型政黨制度。

二、中華傳統(tǒng)文化賦予新型政黨制度獨(dú)特的形成機(jī)理

從政治制度文化溯源的視角來(lái)看，新型政黨制度之所以能夠確立和發(fā)展，與中華文化特質(zhì)密不可分。新型政黨制度是在充分繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行制度創(chuàng)新的重大成果，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要、不斷進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、不斷煥發(fā)勃勃生機(jī)而結(jié)出的制度碩果。

這里涉及政治制度與文化傳統(tǒng)相互關(guān)系的問(wèn)題，即政黨制度如何與文化傳統(tǒng)相匹配。相較于政治制度，文化傳統(tǒng)是更具基礎(chǔ)性的稟賦條件。因此，這種匹配性主要是指新的制度建構(gòu)必須源自文化傳統(tǒng)，符合本土文化傳統(tǒng)，適應(yīng)本土文化要求，而不能與本土文化傳統(tǒng)相沖突。本土文化匹配性反映了政治制度建構(gòu)的內(nèi)在要求和基本規(guī)律：凡與本土文化傳統(tǒng)價(jià)值體系相適應(yīng)的，就行得通;凡與本土文化傳統(tǒng)價(jià)值體系不相適應(yīng)的，必然發(fā)生種種“排異反應(yīng)”，就行不通。政治制度的文化匹配性，容易被人們所忽視，但它仍然發(fā)揮作用，顯示這種力量不可違逆的客觀性?？梢?jiàn)，中國(guó)本土文化和歷史文化傳統(tǒng)對(duì)政治發(fā)展道路的深刻影響，是新型政黨制度文化發(fā)生學(xué)的深層原因。

三、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是理解新型政黨制度的文化“密鑰”

當(dāng)代中國(guó)人深層的精神追求和獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，主要體現(xiàn)在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化三個(gè)層面。其中，作為根文化、源文化、母體文化的中華傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，內(nèi)含中華民族最根本的精神基因，對(duì)中國(guó)政治制度、政黨制度的潛在影響極為深刻。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化無(wú)疑是理解新型政黨制度的文化“密鑰”。

早在公元前7世紀(jì)，史伯就提出“和實(shí)生物，同則不繼”的哲學(xué)、生態(tài)學(xué)思想。他清楚地認(rèn)識(shí)到，不同因素聚在一起，互相促進(jìn)，可以化生出新事物，而把同質(zhì)的東西放在一起，就不能發(fā)展，物種難以為繼?？鬃訌娜穗H關(guān)系的高低境界分判小人與君子，提出“君子和而不同，小人同而不和”。三國(guó)時(shí)期何晏《論語(yǔ)集解》對(duì)此解釋：“君子心和然，其所見(jiàn)各異，故曰不同;小人所嗜好者同，然各爭(zhēng)利，故曰不和?！敝袊?guó)古代哲學(xué)家、思想家認(rèn)為，“和”是天地運(yùn)行的法則，也是做人的基本遵循?！昂鸵舱撸煜轮_(dá)道也” ?！昂汀蔽幕木枋恰昂秃稀?、和諧、“和而不同”。

可見(jiàn)，“和”是包容多樣性、差異性的和諧，“和”不是排斥差異性、缺少多樣性的“清一色”，“和”是多種事物和因素在一個(gè)大系統(tǒng)中相互關(guān)系的一種平衡有序狀態(tài)。“大一統(tǒng)”的思想是“和”文化在國(guó)家治理領(lǐng)域的體現(xiàn)，“多元一體”的中華民族是以“和”文化作為生存模式而形成民族特性的。在“和”理念引領(lǐng)下，以“大一統(tǒng)”的價(jià)值觀為核心，不同民族與地域文化的多樣性并存、交融，形成了具有同一性、共識(shí)性、持續(xù)性的中華傳統(tǒng)文化。新型政黨制度正是傳承了這種“多元一體”的傳統(tǒng)文化價(jià)值觀。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，在其孕育、形成與發(fā)展過(guò)程中秉承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，尤其深受傳統(tǒng)“和”文化的啟發(fā)與影響?！叭嗣裾f(xié)植根于中國(guó)歷史文化”，協(xié)商民主“源自中華民族長(zhǎng)期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化”，“具有深厚的文化基礎(chǔ)” [4]。 “和”作為內(nèi)蘊(yùn)于新型政黨制度的文化特質(zhì)，表現(xiàn)為“一”與“多”的對(duì)立統(tǒng)一、一致性與差異性的矛盾統(tǒng)一體，把“和而不同”、包容、和諧、合作、協(xié)商、共識(shí)的價(jià)值理念貫穿于政黨關(guān)系及政黨制度運(yùn)行的各個(gè)層面。中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)人民和中華民族的整體利益和根本利益，八個(gè)民主黨派代表各自所聯(lián)系社會(huì)群體的具體利益。各政黨作為合法的政黨，都享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由和組織獨(dú)立，同時(shí)，各民主黨派接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各政黨具有共同思想政治基礎(chǔ)，都以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放作為共同行動(dòng)準(zhǔn)則，以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作為共同奮斗目標(biāo)。新型政黨制度堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，能夠涵納多樣性，包容差異性，不搞“清一色”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新型政黨制度具有“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的特征，能夠?qū)崿F(xiàn)團(tuán)結(jié)合作，相輔相成，各盡其責(zé)，保持政黨關(guān)系和諧有序。新型政黨制度在監(jiān)督機(jī)制上，實(shí)行互相監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、均衡的良性發(fā)展。新型政黨制度在系統(tǒng)兼容性方面，能夠適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，其結(jié)構(gòu)、功能不斷得到優(yōu)化，運(yùn)行機(jī)制不斷發(fā)展完善，使得政黨制度整體效能日益提升，從而有利于維護(hù)政局穩(wěn)定，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

四、新型政黨制度在新時(shí)代更加彰顯文化自信

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化共同構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)文化自信的基本支撐。新型政黨制度作為社會(huì)主義協(xié)商民主制度體系中的支柱性制度，充分發(fā)揮政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商的渠道作用，能夠廣泛聽(tīng)取各民主黨派和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議，在共同利益、共同目標(biāo)、共同原則基礎(chǔ)上，多樣性的利益訴求、不同思想觀點(diǎn)得到表達(dá)，廣泛凝聚共識(shí)，凝心聚力。因此，新型政黨制度具有顯著優(yōu)勢(shì)，即有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，能夠更好地實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè);有利于鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，能夠保持國(guó)家政局穩(wěn)定和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè);有利于加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)政黨決策的民主化、科學(xué)化，能夠推進(jìn)人民民主專政國(guó)家政權(quán)建設(shè)，增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力;有利于凝聚全社會(huì)的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，能夠促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。

新型政黨制度不僅符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，而且符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，符合中國(guó)最廣大人民的根本利益，必須堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好，不能有絲毫動(dòng)搖。當(dāng)代中國(guó)在堅(jiān)持“走自己的路”的征程中，仍然面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，必須居安思危，未雨綢繆。要擴(kuò)大世界政黨的交往交流，以中華文化的高度自信，學(xué)習(xí)借鑒世界政黨制度的有益做法。對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要在繼承、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與新時(shí)代相適應(yīng)、與先進(jìn)文化相銜接、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時(shí)代性，增強(qiáng)影響力，為新時(shí)代堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好新型政黨制度提供思想文化支撐。

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責(zé)任編輯：楊緒強(qiáng)