康家瑋

摘 要：新時(shí)代加強(qiáng)黨外代表人士教育培養(yǎng)工作是一項(xiàng)值得研究的課題，應(yīng)從黨外代表人士學(xué)習(xí)行為特性及其影響因素出發(fā)，采用實(shí)證調(diào)研、案例分析和問(wèn)卷調(diào)查等研究方法，探尋深化教育培訓(xùn)改革、提升黨外代表人士學(xué)習(xí)成效的路徑。

關(guān)鍵詞：黨外代表人士;教育培訓(xùn);學(xué)習(xí)行為

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2020.03.018

[中圖分類(lèi)號(hào)]D613;G724? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1009-0339（2020）03-0105-08

黨外代表人士教育培訓(xùn)重在優(yōu)化以政治共識(shí)教育為核心、以文化認(rèn)同教育為基礎(chǔ)、以能力素質(zhì)培養(yǎng)為重點(diǎn)的教學(xué)布局。黨外代表人士參加教育培訓(xùn)的過(guò)程也可以看作為一種學(xué)習(xí)行為活動(dòng)，是在特定情景下學(xué)習(xí)活動(dòng)的具體化和現(xiàn)實(shí)化。這種學(xué)習(xí)行為表現(xiàn)出學(xué)習(xí)者具有自覺(jué)性、系統(tǒng)性和目標(biāo)性，在知識(shí)經(jīng)驗(yàn)獲得、沉浸體驗(yàn)①、能力形成中起到了重要作用，并且在這種學(xué)習(xí)過(guò)程中養(yǎng)成的學(xué)習(xí)方式和習(xí)慣將影響其一生。

為更好地把握黨外代表人士教育培訓(xùn)的規(guī)律和特點(diǎn)，課題組從黨外代表人士的學(xué)習(xí)行為角度著手，對(duì)S省社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展黨外代表人士教育培訓(xùn)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間跟蹤調(diào)研，現(xiàn)將研究的階段性成果梳理如下。

一、調(diào)研對(duì)象基本情況

課題組針對(duì)S省社會(huì)主義學(xué)院2019年開(kāi)設(shè)的7個(gè)黨外代表人士培訓(xùn)班，先后隨機(jī)向200名學(xué)員發(fā)放問(wèn)卷200份，有效收回185份，回收率為92.5%。問(wèn)卷主要涉及三個(gè)方面：一是掌握研究對(duì)象的基本信息;二是了解學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的心理和學(xué)習(xí)行為;三是對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)影響因素的分析。

從調(diào)查對(duì)象分布看，參加培訓(xùn)的黨外代表人士年齡段主要集中在46至50歲年齡段之間，學(xué)員身份主要為民主黨派各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣處級(jí)干部、少數(shù)民族代表人士、宗教界人士、高校黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等。從學(xué)員學(xué)歷看，普遍受教育程度較高，本科及以上學(xué)歷占50%，碩士、博士學(xué)歷占25%;一些宗教界人士雖未取得國(guó)民教育較高學(xué)歷，但在某一宗教學(xué)術(shù)領(lǐng)域有較高造詣。

二、黨外代表人士教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)行為特性構(gòu)成

黨外代表人士參加教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)過(guò)程表現(xiàn)出一定的學(xué)習(xí)行為。學(xué)習(xí)行為是指在特定的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境下，學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的行為構(gòu)成及行為發(fā)展變化方面的規(guī)律，包括群體性學(xué)習(xí)特性和個(gè)體學(xué)習(xí)特性等兩個(gè)方面。群體性學(xué)習(xí)特征是指在一定學(xué)習(xí)環(huán)境下學(xué)習(xí)者共同具有的行為特征，如學(xué)員群體的學(xué)習(xí)意愿、動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)方式、方法等及其對(duì)學(xué)習(xí)資源和教學(xué)人員的共同需求。個(gè)體學(xué)習(xí)特性是指同一學(xué)習(xí)環(huán)境下，學(xué)習(xí)者個(gè)體在學(xué)習(xí)風(fēng)格、個(gè)性、學(xué)習(xí)偏好、行為動(dòng)機(jī)、態(tài)度、活動(dòng)目標(biāo)等方面表現(xiàn)出的個(gè)體差異。學(xué)習(xí)行為的群體性特性和個(gè)體特性相互促進(jìn)，共同發(fā)展。一方面，對(duì)個(gè)體學(xué)習(xí)特性的分析以群體性特征的分析為基礎(chǔ);另一方面，對(duì)個(gè)體學(xué)習(xí)特性的分析也可以促進(jìn)對(duì)群體性特性分析的細(xì)化和深入。

研究黨外代表人士參加教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)行為特性，可以更加深入了解黨外代表人士學(xué)習(xí)效果，也對(duì)教學(xué)工作給予有效反饋。人類(lèi)行為學(xué)家Alfred Espina認(rèn)為，每個(gè)人天賦秉性與習(xí)得的知識(shí)各不相同，所以每個(gè)人都有獨(dú)特的行為特征，但可以通過(guò)學(xué)習(xí)獲得的知識(shí)加以塑造和改變，以適應(yīng)所生存的環(huán)境，達(dá)到和諧共處。他提出教育是獲取知識(shí)和塑造靈魂的首要途徑，這是對(duì)控制社會(huì)行為、把握社會(huì)發(fā)展最有效的方法。課題組認(rèn)為，黨外代表人士教育培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)行為除符合成人學(xué)習(xí)的一般特點(diǎn)外，還包含著與其教育背景、職業(yè)環(huán)境、價(jià)值理念等相關(guān)的鮮明的學(xué)習(xí)特征，進(jìn)而形成一套適合的學(xué)習(xí)行為系統(tǒng)。學(xué)習(xí)行為系統(tǒng)則是由行為主體在需要、刺激、動(dòng)機(jī)條件下，按照一定的學(xué)習(xí)規(guī)則使用合理的工具（資源），把客體（課程）轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)結(jié)果。學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化的過(guò)程是以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)化和外化相結(jié)合，即內(nèi)化將學(xué)習(xí)活動(dòng)中知識(shí)、理論融入學(xué)習(xí)者的頭腦之中，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者對(duì)外界客觀認(rèn)識(shí);外化則內(nèi)化認(rèn)識(shí)促進(jìn)學(xué)習(xí)者認(rèn)知理念和行為方式的改變。為便于理解和認(rèn)識(shí)，我們將黨外代表人士的學(xué)習(xí)行為特性分為學(xué)習(xí)意愿及態(tài)度、學(xué)習(xí)過(guò)程及方式、學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)內(nèi)容及結(jié)果等四個(gè)方面。

一是學(xué)習(xí)意愿及態(tài)度。對(duì)學(xué)習(xí)意愿及態(tài)度的分析主要是為了了解黨外代表人士在教育培訓(xùn)過(guò)程中選擇性參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的傾向。而學(xué)習(xí)態(tài)度會(huì)隨著學(xué)習(xí)者在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中，適時(shí)做出調(diào)整來(lái)適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。本課題是從學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺(jué)性等方面來(lái)考察黨外代表人士的學(xué)習(xí)態(tài)度變化及特點(diǎn)。二是學(xué)習(xí)過(guò)程及方式。學(xué)習(xí)過(guò)程及方式可以看作學(xué)習(xí)行為系統(tǒng)的行為規(guī)則和方法。對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程及方法的分析，可以更加確切地了解黨外代表人士在教育培訓(xùn)中如何實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)行為目標(biāo)。學(xué)習(xí)過(guò)程及方式方面的學(xué)習(xí)行為具體表現(xiàn)為學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)途徑和學(xué)習(xí)方法偏好等行為活動(dòng)。三是學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)習(xí)環(huán)境包括學(xué)習(xí)的物理環(huán)境和社會(huì)化環(huán)境。物理環(huán)境強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)活動(dòng)發(fā)生的硬件條件，社會(huì)化環(huán)境則強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者所在的群體及其群體規(guī)則。對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的研究有助于了解黨外代表人士對(duì)物理環(huán)境的敏感性和適應(yīng)性，也有助于了解學(xué)習(xí)環(huán)境對(duì)學(xué)習(xí)行為的影響。四是學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)習(xí)成果。學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)成果屬于學(xué)習(xí)行為系統(tǒng)中的行為客體和行為目標(biāo)，研究學(xué)習(xí)內(nèi)容及成果是對(duì)學(xué)習(xí)者選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、設(shè)置學(xué)習(xí)目標(biāo)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果等具體行為活動(dòng)特點(diǎn)的總結(jié)。

三、黨外代表人士學(xué)習(xí)行為特性分析

（一）學(xué)習(xí)主動(dòng)性高，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃性

為了解黨外代表人士的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、學(xué)習(xí)主動(dòng)性與學(xué)習(xí)行為之間的關(guān)系，課題組進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，從分析結(jié)果可知（見(jiàn)圖1），58%的被調(diào)查者能夠自覺(jué)主動(dòng)進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，22%的被調(diào)查者會(huì)根據(jù)自己需求，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，16%的被調(diào)查者能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)，偏好啟發(fā)性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，只有4%的被調(diào)查者認(rèn)為會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)，但缺少計(jì)劃性。這些學(xué)員將教育培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)與需求、責(zé)任感和求知欲結(jié)合緊密，運(yùn)用所學(xué)政治理論知識(shí)進(jìn)行個(gè)人思考，正如韋伯所說(shuō)，“一切有倫理取向的活動(dòng)，都遵循兩個(gè)準(zhǔn)則。一是信念倫理，另一個(gè)是責(zé)任倫理”[1]。教育培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)，讓學(xué)員對(duì)其發(fā)揮的社會(huì)價(jià)值重要性有了深刻的認(rèn)識(shí)，促使其學(xué)習(xí)意愿變得較為強(qiáng)烈，學(xué)習(xí)主動(dòng)性隨之提高。

黨外代表人士具有較高的政治學(xué)習(xí)主動(dòng)性，表現(xiàn)在行為上顯示出有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，能夠主動(dòng)按照學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)。這是因?yàn)辄h外代表人士比較關(guān)心個(gè)人及所代表群體的生存發(fā)展環(huán)境變化，會(huì)帶著對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的思考，期望與國(guó)家、社會(huì)進(jìn)行良性互動(dòng)，政治參與意愿和熱情較高。這讓黨外代表人士無(wú)論在承擔(dān)特定社會(huì)角色還是在培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)，均表現(xiàn)出比一般成人更加強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意愿。參加教育培訓(xùn)不僅是黨外代表人士加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的重要渠道，也是提高其參政議政能力水平的有效途徑。面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境，黨外代表人士參加教育培訓(xùn)也是一種非正式的政治決策參與過(guò)程，在教學(xué)互動(dòng)交流環(huán)節(jié)給予他們政治引導(dǎo)，可以提升學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)他們政治學(xué)習(xí)的熱情。

（二）學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)現(xiàn)實(shí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容偏好實(shí)用性

學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是激發(fā)并維持學(xué)習(xí)活動(dòng)的源泉，難以直接觀察到，但對(duì)學(xué)習(xí)行為有較大影響的一種復(fù)雜的內(nèi)部干預(yù)力量。黨外代表人士在教育培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)比較實(shí)際和現(xiàn)實(shí)，是為了獲知與自身工作生活相關(guān)的方針政策的解讀，在政治引導(dǎo)下逐步適應(yīng)社會(huì)環(huán)境等變化，努力提升自身參政素質(zhì)能力。所以，黨外代表人士在教育培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)不是漫無(wú)邊際地對(duì)知識(shí)的儲(chǔ)存，而是為了了解政策內(nèi)容、正確把握政治方向，并以個(gè)人的身份角色、知識(shí)技能、社會(huì)影響等參與政治實(shí)踐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

美國(guó)學(xué)者D.A.庫(kù)伯認(rèn)為，成人學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)整體上受到四個(gè)因素的影響：成功——想做成功的人;意愿——希望體驗(yàn)一種能對(duì)學(xué)習(xí)選擇的感受;價(jià)值——希望學(xué)習(xí)他們認(rèn)為有價(jià)值的東西;樂(lè)趣——希望學(xué)習(xí)過(guò)程令人愉快[2]。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)黨外代表人士帶著問(wèn)題參加培訓(xùn)時(shí)，其學(xué)習(xí)效果最好。通過(guò)調(diào)研學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)圖2），34%的被調(diào)查者是為了工作需要，27%的被調(diào)查者是為了個(gè)人發(fā)展需求，22%的被調(diào)查者是為了解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題，17%的被調(diào)查者是為了提升素質(zhì)能力。可見(jiàn)，黨外代表人士群體學(xué)習(xí)需求不同于其他成人，從工作需要、個(gè)人發(fā)展來(lái)說(shuō)，更加渴望獲得“有用”的知識(shí)。黨外代表人士在有限的教育培訓(xùn)時(shí)間里學(xué)習(xí)，其要求是“學(xué)以致用”，能為解決實(shí)際問(wèn)題提供幫助或啟發(fā)。對(duì)他們而言，參加教育培訓(xùn)不僅是能夠掌握當(dāng)前政治理論與統(tǒng)戰(zhàn)政策，還有對(duì)自我參政能力的提升要求，希望為解決工作（社會(huì)）問(wèn)題提供方法。在大多數(shù)情況下，黨外代表人士希望將學(xué)習(xí)成果更直接地應(yīng)用，傾向以問(wèn)題為中心的學(xué)習(xí)活動(dòng)，以及對(duì)他們工作生活有意義的學(xué)習(xí)，如提升能力素質(zhì)、參政議政、滿(mǎn)足求知欲以及建立社會(huì)交往網(wǎng)絡(luò)等。

（三）學(xué)習(xí)方式途徑多元化，以經(jīng)驗(yàn)式學(xué)習(xí)交流為主

為摸清黨外代表人士參加教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)途徑，課題組做了相關(guān)有效來(lái)源調(diào)查。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知（見(jiàn)圖3），學(xué)員互相幫助、培訓(xùn)輔導(dǎo)、自我思考、實(shí)踐鍛煉、互動(dòng)交流等是黨外代表人士參加教育培訓(xùn)的主要學(xué)習(xí)方式。其中，培訓(xùn)輔導(dǎo)、實(shí)踐鍛煉、學(xué)員相互幫助、自我思考、互動(dòng)交流依次占到被調(diào)查者的32%、21%、19%、18%、10%，培訓(xùn)輔導(dǎo)仍是黨外代表人士參加教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)最主要的方式;學(xué)員注重實(shí)踐、思考、交流等，也從另一個(gè)側(cè)面反映了黨外代表人士更側(cè)重于經(jīng)驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

四、影響黨外代表人士學(xué)習(xí)行為的主要因素

教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)行為是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，學(xué)員是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體，學(xué)員所具有的認(rèn)知的、情感的、社會(huì)的特征都將對(duì)學(xué)習(xí)的信息加工過(guò)程產(chǎn)生影響。黨外代表人士參加教育培訓(xùn)過(guò)程中，其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)策略、注意力、學(xué)習(xí)壓力等，構(gòu)成了影響學(xué)習(xí)行為的主要因素。黨外代表人士在教育培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)行為受到個(gè)體因素和外部環(huán)境的影響。個(gè)體因素包括學(xué)習(xí)者的生理素質(zhì)和心理特征，最主要是個(gè)體的心理特征，即學(xué)習(xí)者的認(rèn)知品質(zhì)和非認(rèn)知品質(zhì)。外部環(huán)境因素又包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，具有決定性作用的是社會(huì)環(huán)境。學(xué)習(xí)者正是在社會(huì)環(huán)境中通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)個(gè)體社會(huì)化的。對(duì)學(xué)習(xí)者最有影響的社會(huì)環(huán)境就是與學(xué)習(xí)內(nèi)容直接相關(guān)的認(rèn)知環(huán)境。個(gè)體心理特征和外部環(huán)境兩個(gè)因素相互作用，共同決定學(xué)習(xí)行為，其中任何一個(gè)因素的變化都會(huì)引起學(xué)習(xí)行為的相應(yīng)變化。

（一）黨外代表人士學(xué)習(xí)行為的個(gè)體因素分析

生理因素。一般而言，學(xué)習(xí)者隨著年齡的增長(zhǎng)，記憶力、感知能力等逐漸趨于下降。美國(guó)心理學(xué)家古德伊洛夫在其專(zhuān)著《發(fā)展心理學(xué)》中實(shí)驗(yàn)證明，60歲以上的人學(xué)習(xí)能力才逐漸衰退，但是他們的綜合分析能力、邏輯思維能力趨于上升時(shí)期[3]。對(duì)黨外代表人士來(lái)說(shuō)，他們可能需要更多的時(shí)間來(lái)記憶、理解和消化所學(xué)的內(nèi)容，而對(duì)知識(shí)意義建構(gòu)更為擅長(zhǎng)。

智力因素。在學(xué)習(xí)思維方面，黨外代表人士理解問(wèn)題和邏輯思維能強(qiáng)，偏好于講授內(nèi)容的抽象性和理論性，并由抽象邏輯思維逐漸向辯證邏輯思維發(fā)展;他們觀察事物的目的性和系統(tǒng)性強(qiáng)，并能掌握事物本質(zhì)屬性的細(xì)節(jié)特征，對(duì)客觀事物的感知具有較高的精確性和概括性;思維的深刻性和批判性、獨(dú)立性更強(qiáng);注意力穩(wěn)定，集中注意的范圍也較大。黨外代表人士的這些智力特征使其傾向于獨(dú)立學(xué)習(xí)。此外，黨外代表人士自身的工作經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)歷，會(huì)讓他們更傾向于獨(dú)立作出判斷，會(huì)對(duì)教師的觀點(diǎn)持有不同意見(jiàn)，或直接對(duì)教師觀點(diǎn)提出交流探討。

學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是激發(fā)個(gè)體進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)、維持已經(jīng)發(fā)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并致使行為朝向一定學(xué)習(xí)目標(biāo)的一種內(nèi)在過(guò)程或內(nèi)部心理狀態(tài)。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是學(xué)習(xí)行為的因，學(xué)習(xí)行為是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外在表現(xiàn)。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)通過(guò)影響學(xué)習(xí)行為進(jìn)而對(duì)學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生影響。學(xué)習(xí)者對(duì)知識(shí)價(jià)值的認(rèn)識(shí)（知識(shí)價(jià)值觀）、對(duì)學(xué)習(xí)的直接興趣（學(xué)習(xí)興趣）、對(duì)自身學(xué)習(xí)能力的認(rèn)識(shí)（學(xué)習(xí)能力感）、對(duì)學(xué)習(xí)效果的歸因（成歸因）都會(huì)影響學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)對(duì)學(xué)習(xí)行為的影響具有四個(gè)特征：一是啟動(dòng)性，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)具有發(fā)動(dòng)學(xué)習(xí)行為的作用，能使個(gè)體由靜止?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)向活動(dòng)狀態(tài);二是方向性，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不僅能啟動(dòng)學(xué)習(xí)行為，還能指導(dǎo)行為朝向特定的目標(biāo);三是強(qiáng)度，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)在啟動(dòng)行為和指導(dǎo)行為方向的同時(shí)，也決定著學(xué)習(xí)行為的強(qiáng)度;四是持久性，個(gè)體行為在某種活動(dòng)上維持時(shí)間的長(zhǎng)短狀況，與學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)密切相關(guān)。由學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)發(fā)動(dòng)的學(xué)習(xí)行為，在達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)之前通常是不會(huì)終止的。因此，黨外代表人士參加教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的作用主要表現(xiàn)在推動(dòng)和維持這兩個(gè)方面，而其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是激發(fā)他們學(xué)習(xí)熱情的內(nèi)在動(dòng)力，并決定其學(xué)習(xí)行為。

2. 優(yōu)化班次設(shè)置。黨外代表人士教育培訓(xùn)班次大致分為綜合性班次和專(zhuān)題性班次。綜合性班次要著重通用能力的培訓(xùn)和培養(yǎng)，而專(zhuān)題性班次則著重專(zhuān)門(mén)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。

3. 做好分類(lèi)別、分層次的教育培訓(xùn)。作為黨外代表人士教育培訓(xùn)的主陣地，社會(huì)主義學(xué)院應(yīng)該從統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作角度尋找和突出自己的培訓(xùn)特色，可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作重點(diǎn)，進(jìn)行班次分類(lèi)設(shè)計(jì)，優(yōu)化學(xué)員參訓(xùn)集中度。同時(shí)，也要適應(yīng)基層教育培訓(xùn)工作實(shí)際，因地制宜選派教師參與基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣講、培訓(xùn)等。

（二）優(yōu)化教育培訓(xùn)內(nèi)容

教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)一定的教育培訓(xùn)內(nèi)容，包括教學(xué)方法、教學(xué)組織形式等，要提高黨外代表人士的學(xué)習(xí)成效，必須在優(yōu)化教育培訓(xùn)內(nèi)容上下工夫。

1. 做好培訓(xùn)需求調(diào)研。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和黨外代表人士的成長(zhǎng)規(guī)律，認(rèn)真做好黨外代表人士教育培訓(xùn)需求調(diào)研，找準(zhǔn)培訓(xùn)期望目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情況之間存在的差距，以促進(jìn)教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、精細(xì)化。當(dāng)前，掌握教育培訓(xùn)工作的需求有很多研究方法，如問(wèn)卷調(diào)查法，訪談法和集體座談法等，而觀察法和數(shù)據(jù)分析法也很重要，對(duì)有豐富教育培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)和一定學(xué)術(shù)背景的社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)管理人員更有幫助。在開(kāi)展教育培訓(xùn)需求調(diào)研時(shí)，包括問(wèn)卷調(diào)查法在內(nèi)的“白描”式第一手資料，可以為我們分析學(xué)員需求得出客觀的基本判斷，為教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)明確方向。

2. 根據(jù)培訓(xùn)班次匹配適合的教學(xué)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)具體班次類(lèi)型相結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容的主體部分應(yīng)該是由班次定位和培訓(xùn)目標(biāo)決定的。因此，應(yīng)根據(jù)黨外代表人士的需求和對(duì)培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。例如，綜合性的培訓(xùn)班著重一般性政策理論知識(shí)和素質(zhì)能力的培訓(xùn)，綜合性的進(jìn)修班著重政治理論提升，專(zhuān)題性的研討班著重專(zhuān)門(mén)知識(shí)和能力的提高等。同時(shí)，根據(jù)班次學(xué)制合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，例如學(xué)制較長(zhǎng)的班次可以按照基礎(chǔ)理論——問(wèn)題前沿——專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)的邏輯來(lái)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。

3. 增強(qiáng)教育培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)理性。培訓(xùn)需求通常是用日常語(yǔ)言表述的，而培訓(xùn)內(nèi)容都是與一些學(xué)科相關(guān)的，需要用學(xué)術(shù)概念、學(xué)科術(shù)語(yǔ)等學(xué)術(shù)語(yǔ)言來(lái)表達(dá)。因此，在進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)，就要在日常語(yǔ)言表達(dá)的培訓(xùn)需求和學(xué)術(shù)語(yǔ)言表達(dá)的培訓(xùn)內(nèi)容之間建立起一種聯(lián)系和轉(zhuǎn)換，涉及馬克思主義哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、宗教學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多種學(xué)科基礎(chǔ)性理論。事實(shí)上，日常語(yǔ)言表達(dá)的培訓(xùn)需求與學(xué)術(shù)語(yǔ)言表達(dá)的培訓(xùn)內(nèi)容之間沒(méi)有直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系，這就需要我們通過(guò)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置來(lái)建立一種邏輯關(guān)系?？梢哉f(shuō)，培訓(xùn)需求、培訓(xùn)內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)學(xué)科專(zhuān)題講授三者之間是有轉(zhuǎn)換和對(duì)接的，培訓(xùn)內(nèi)容是學(xué)科概念具體化出來(lái)的培訓(xùn)需求。

4. 教育培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置要突出主干課程特色。教育培訓(xùn)內(nèi)容的配置要有主次之分，即需要主干課程和輔助課程的結(jié)合，突出教育培訓(xùn)的主題。主干課程是圍繞教育培訓(xùn)主題而展開(kāi)的課程，如在多黨合作專(zhuān)題中，中國(guó)新型政黨制度理論、中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派團(tuán)結(jié)合作歷史、參政議政等都是主干課程;輔助課程是在主干課程之間補(bǔ)充的有關(guān)時(shí)政熱點(diǎn)課程、實(shí)踐課程、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等。課程的單元塊的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)邏輯性和相關(guān)性，以拓展對(duì)主題認(rèn)識(shí)的廣度和深度。

5. 注重教學(xué)內(nèi)容的邏輯性和體系性。教學(xué)內(nèi)容中各個(gè)教學(xué)單元要實(shí)現(xiàn)模塊化，每個(gè)模塊應(yīng)體現(xiàn)其教學(xué)目的和目標(biāo)，而模塊內(nèi)部要有內(nèi)在的邏輯性，表現(xiàn)為一定的邏輯結(jié)構(gòu)，需要一個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)完成。社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展黨外代表人士教育培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，不僅體現(xiàn)在擁有豐富的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)資源，還擁有富有培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的科研力量。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科研的基礎(chǔ)性作用，打造一支科研能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高的專(zhuān)職師資隊(duì)伍，為團(tuán)隊(duì)式課程研究開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)用學(xué)術(shù)講政治持續(xù)發(fā)展。建立課程設(shè)置與課程開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，確保課程開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)性、實(shí)效性和科學(xué)性。

6. 促進(jìn)共識(shí)教育具象化。黨外代表人士教育培訓(xùn)的一個(gè)重要目標(biāo)是提升學(xué)員的綜合素質(zhì)能力，堅(jiān)定政治方向，增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。共識(shí)教育是讓黨外代表人士通過(guò)聽(tīng)講授、觀摩、體驗(yàn)等方式多次接觸、多次感受，以政治引導(dǎo)促使他們?cè)谀X海形成“畫(huà)好同心圓”的概念。這不僅是由感知、記憶獲得的結(jié)果，也要經(jīng)過(guò)學(xué)員的思維加工、抉擇取舍而形成的，是政治理論具象化融入腦海的一種產(chǎn)物。共識(shí)教育不是用簡(jiǎn)單說(shuō)教就可以實(shí)現(xiàn)的，更是需要挖掘深層次的歷史內(nèi)涵、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作實(shí)踐，應(yīng)用現(xiàn)代政治哲學(xué)和政治倫理方面的研究成果，增強(qiáng)說(shuō)服力和認(rèn)同感。在教育培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)重視加強(qiáng)黨外代表人士態(tài)度、價(jià)值觀和信仰層面的教育培訓(xùn)，主要有認(rèn)知和選擇兩個(gè)層面。首先，要從認(rèn)知層面掌握規(guī)律，弄清楚當(dāng)前各種相互沖突的價(jià)值之間的關(guān)系和優(yōu)先性。其次，要在沖突的價(jià)值之間做出選擇，表明政策方針的方向，引導(dǎo)學(xué)員站穩(wěn)政治立場(chǎng)。知道是認(rèn)知問(wèn)題，選擇是態(tài)度問(wèn)題，但前提是認(rèn)知的方向要正確。在黨外代表人士教育培訓(xùn)中不可只泛泛講政策性、原則性的知識(shí)，而忽視聯(lián)系現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和工作實(shí)際，應(yīng)將政治方向的辨別方法傳授給學(xué)員，使他們獲取辨析相互沖突價(jià)值的處理能力。

7. 線(xiàn)下和線(xiàn)上相結(jié)合，發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)。由于模塊單元的課程規(guī)模所限，不可能把某一主題的所有課程都納入課程教學(xué)中，可以采取線(xiàn)下和線(xiàn)上相結(jié)合的教學(xué)方式來(lái)發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)。如課堂講授內(nèi)容不夠，可以使用網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)課程補(bǔ)充。比如，圍繞某一個(gè)模塊單元，可安排3—5次課堂專(zhuān)題講授，同時(shí)將一些拓展課程安排在線(xiàn)學(xué)習(xí)。

（三）創(chuàng)新教學(xué)培訓(xùn)方式方法

《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》指出，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)方式方法研究，綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等方法。目前，黨外代表人士教育培訓(xùn)常用的方式方法有專(zhuān)題講授式教學(xué)、案例教學(xué)、情景模擬教學(xué)、討論式教學(xué)、結(jié)構(gòu)化研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、小組研討、學(xué)員論壇、讀書(shū)交流、實(shí)地調(diào)研、課題研究等。

1. 綜合運(yùn)用多種教學(xué)培訓(xùn)方法。在教育培訓(xùn)設(shè)計(jì)時(shí)，考慮使用的教學(xué)方法要兼顧培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和參訓(xùn)人數(shù)等，在方法和技術(shù)的選擇上，應(yīng)不拘一格，以培訓(xùn)效果為導(dǎo)向綜合運(yùn)用多種方法，同時(shí)善于從其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)借鑒行之有效的方式方法。

2. 教學(xué)培訓(xùn)的方式方法應(yīng)與班制等因素相適應(yīng)。黨外代表人士教育培訓(xùn)的方法要與教育培訓(xùn)的內(nèi)容相統(tǒng)一。各種教學(xué)形式和方法，都各有其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有其適用的情形與范圍。如對(duì)理論的闡述，可以運(yùn)用講授式;對(duì)新鮮經(jīng)驗(yàn)的體會(huì)總結(jié)和提煉，可以采用案例式、研究式和體驗(yàn)式;操作和應(yīng)對(duì)層面能力的提高，可以采用模擬式教學(xué)，進(jìn)行情景模擬和角色扮演。培訓(xùn)方法的選用與班次設(shè)置、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)存在一定的關(guān)系，如短期班課程可以以訓(xùn)練為主，一個(gè)月及以上的長(zhǎng)期班次可以開(kāi)展實(shí)證課題研究，成立課題研究小組，培養(yǎng)研究能力，以研究促進(jìn)學(xué)習(xí)。

3. 教學(xué)培訓(xùn)方式方法應(yīng)用應(yīng)側(cè)重于提高學(xué)員的思想認(rèn)識(shí)。黨外代表人士教育培訓(xùn)不能只追求方式方法的多樣化，最終是要通過(guò)教育培訓(xùn)提高學(xué)員思想認(rèn)識(shí)，思想深度和啟發(fā)性才是根本。因此，在教學(xué)培訓(xùn)方法的選擇中，一要圍繞主干課程配置適合的教學(xué)方法，突出教育培訓(xùn)的主題思想;二要考慮每種形式教學(xué)背后所闡釋的思想深度，合理匹配教學(xué)方式和方法，使培訓(xùn)內(nèi)容在匹配的恰當(dāng)方法中得到展現(xiàn)和體現(xiàn)。

4. 發(fā)揮學(xué)員集體學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。充分發(fā)揮黨外代表人士參加教育培訓(xùn)的積極主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。通過(guò)舉辦學(xué)員論壇、學(xué)員沙龍等活動(dòng)，讓學(xué)員相互交流、相互促進(jìn)。

5. 適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)背景下的在線(xiàn)課程。面對(duì)信息互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代在線(xiàn)學(xué)習(xí)方式對(duì)傳統(tǒng)講授方式的巨大沖擊，可以“借力”運(yùn)用在教育培訓(xùn)過(guò)程中，適度改變一些教學(xué)的模式，促進(jìn)學(xué)員自我學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，適應(yīng)在線(xiàn)教育學(xué)習(xí)模式，像一些基礎(chǔ)性、常識(shí)性的課程可以讓學(xué)員在線(xiàn)聽(tīng)課學(xué)習(xí)和完成作業(yè)，然后在課堂講授過(guò)程中解疑釋惑，或者組織專(zhuān)門(mén)研討集中回答學(xué)員的問(wèn)題。

（四）嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理

黨外代表人士教育培訓(xùn)管理包括學(xué)員日常學(xué)習(xí)紀(jì)律的管理和日常生活的服務(wù)，這不僅是黨外代表人士教育培訓(xùn)順利實(shí)施的保障，更關(guān)乎教育培訓(xùn)質(zhì)量、效率和效果。

1. 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)定。根據(jù)中央和國(guó)家有關(guān)教育培訓(xùn)工作的規(guī)定的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步完善學(xué)員參訓(xùn)管理辦法等制度，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)學(xué)員在教育培訓(xùn)期間的管理工作。

2. 加強(qiáng)學(xué)員管理隊(duì)伍建設(shè)。社會(huì)主義學(xué)院普遍實(shí)行的是班主任帶班管理制度。班主任主要負(fù)責(zé)學(xué)員參訓(xùn)期間食宿、聽(tīng)課和班組活動(dòng)等培訓(xùn)保障問(wèn)題，而教學(xué)內(nèi)容設(shè)置和教學(xué)成效的評(píng)估另有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，某種程度上造成了教學(xué)方案制定者不參與方案實(shí)施，也不了解課堂和課程效果的情況。建議實(shí)行培訓(xùn)管理隊(duì)伍的專(zhuān)職化分工，讓培訓(xùn)管理人員參與整個(gè)教育培訓(xùn)過(guò)程，包括班次設(shè)置、課程內(nèi)容設(shè)置、師資配備教學(xué)組織、教學(xué)方式方法選擇、學(xué)員日常管理和服務(wù)、學(xué)員考核和培訓(xùn)評(píng)估、學(xué)員回訪和校友聯(lián)系等，做到教育培訓(xùn)管理專(zhuān)職化。

3. 發(fā)揮學(xué)員在自我管理中的主體性作用。參加教育培訓(xùn)的黨外代表人士普遍在某一行業(yè)或某一領(lǐng)域中承擔(dān)著管理者的角色，具有一定的組織能力和管理能力。成立班級(jí)委員會(huì)，有助于協(xié)助班主任做好學(xué)員思想政治教育和管理工作。教育引導(dǎo)學(xué)員增強(qiáng)自主責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮學(xué)員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的作用。

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責(zé)任編輯：張淑瑛