武珂

摘要：近年來，隨著我國新課程改革的不斷深入，國家對教育事業(yè)越來越重視，不斷加大對高等教育的政策及資金支持力度，有力地促進了高校的健康穩(wěn)定發(fā)展。在高校發(fā)展過程中，財務工作人員的重要性也逐漸彰顯出來，如何對其進行科學的績效管理成為擺在高校面前的一大難題。本文主要分析了高效財務工作人員績效考核中平衡計分卡的應用現(xiàn)狀，具體探討了高校財務工作人員平衡計分卡在績效考核中的應用措施。

關鍵詞：高校;財務工作人員;績效考核;平衡計分卡

近年來，國家不斷加大對高等教育的財政投入，這種情況下，充足的教育預算投入為我國培養(yǎng)出具備創(chuàng)新型、應用型、復合型的優(yōu)秀人才打下了堅實的基礎。隨著國家政策以及資金的大力扶持，高校也獲得了穩(wěn)定的發(fā)展。在高校發(fā)展過程中，財務工作人員的重要性和復雜性也逐漸彰顯出來，而這也對其專業(yè)能力和專業(yè)素質等方面提出了越來越多的要求。只有全面提升高校財務人員的業(yè)務素質，將學校的發(fā)展與高校財務工作人員自身的成長結合起來，不斷地激發(fā)財務工作人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能全面促進高校的發(fā)展，進而實現(xiàn)中國教育事業(yè)的長治久安。

一、平衡計分卡的概念

在高校傳統(tǒng)的績效考核管理中，對財務工作人員的管理只注重財務指標，而平衡計分卡的應用則打破了傳統(tǒng)的績效管理方法。平衡計分卡是一種以信息為基礎，系統(tǒng)考慮高校財務工作人員業(yè)績驅動因素多角度平衡評價的績效考核評價系統(tǒng)。平衡計分卡最先起源于對企業(yè)的績效管理，但隨著時代的進步和社會的發(fā)展，平衡計分卡也在不斷地發(fā)展和完善，被廣泛地應用于政府、非營利組織以及高校中。對于高校來說，平衡計分卡可以幫助其實現(xiàn)戰(zhàn)略愿景，確定高校發(fā)展的戰(zhàn)略主題，推動實施高校戰(zhàn)略目標以及設定具體的高校財務工作人員績效衡量指標。就目前的社會發(fā)展情況來看，高校之間的競爭越來越激烈，內外部環(huán)境的不確定、條件變化以及高校自身發(fā)展的需要，使得高校要想獲得長足的發(fā)展，就必須引進平衡計分卡，實現(xiàn)對高校財務工作人員的績效考核，對高校進行有效的戰(zhàn)略管理，從而實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。

二、高校財務工作人員的績效考核現(xiàn)狀

隨著時代的進步，社會的發(fā)展，對高校來講，衡量高校財務工作人員的工作方式可謂是仁者見仁、智者見智，具體使用哪種績效考核方法，由學校領導決定。但是根據(jù)目前有關調查研究顯示，除了在一些高校有針對性地對財務工作人員崗位制定出績效考核的辦法之外，現(xiàn)在絕大多數(shù)高校對財務工作人員依舊采用的是傳統(tǒng)的方式來進行績效考核，類似于自我總結、民主測評等，都屬于傳統(tǒng)的績效考核方式，已經不適應當下社會發(fā)展的需要。這種主觀性的考核方式是以定性考核為基礎，缺少了對相關工作崗位關鍵性指標的定量考核，因此，無法全面、準確地反映高校財務工作人員的工作情況，使得高校財務工作人員的考核結果往往與其工作崗位重要性難以匹配，一些基礎性的財務工作人員崗位中，即使他們高質量地完成了工作任務，但是如果依舊采用傳統(tǒng)的績效考核方式，他們將無法得到較高的考核評價，不利于提高其工作積極性。這種傳統(tǒng)的績效考核評價方式，嚴重地打擊了高校財務工作人員的工作熱情，降低了整個高校財務工作人員隊伍的凝聚力。因此，必須積極地對這種傳統(tǒng)的績效考核方式進行整改，促進財務工作人員工作質量及服務水平的不斷提升。

三、高校財務工作管理部門績效指標體系的建立原則

高校財務工作管理部門在進行績效指標體系構建過程中，必須遵守以下幾個原則。

（一）目標差異性與統(tǒng)一性相結合

由于高校的每個院、系所屬的工作性質不同，所以高校財務工作人員設計績效評價指標時必須區(qū)別對待、各有側重，評估結果適當?shù)乩_距離。

（二）溝通與公開性的原則

高校財務工作人員在進行績效考核的過程中，必須與考評者進行及時的溝通和協(xié)商，對高校財務工作人員進行考評的人，應該及時地向高校財務工作人員說明績效考核管理的標準、程序、方法等事項，同時將評估的結果及時反饋給高校財務工作人員。

（三）堅持全面性、客觀性的原則

在對高校財務工作人員進行考核的過程中，一定要確保考核指標所對應的工作做到完善、全面，充分考慮到每個高校財務工作人員的工作績效情況，用常見的三百六十度全方位考評模式，減少考評者的主觀隨意性。

（四）堅持可行性與科學性相結合的原則

高校財務工作人員績效考核指標只有具備可行性，才能保證績效考核管理體系管理工作的順利開展，才能對績效管理考核的結果做出公開、公正的評價。所以，必須建立科學合理的績效管理評價指標體系，進一步提高高校財務工作績效管理的科學性和有效性。

四、高校財務工作人員績效考核方法——平衡計分卡的設計思路

高校運用平衡計分卡進行財務工作人員的績效考核測評時，需要根據(jù)四個維度選取相應的考核指標，合理地分配各項指標的權重并據(jù)此進行評價，其具體的設計思路如下。

（一）財務維度

財務維度指標在平衡計分卡指標體系中占據(jù)核心位置，是財務數(shù)據(jù)用來描述考核目標的有形成果。作為一名合格的高校財務工作人員，其核心工作就是對高校各類經費進行核算和監(jiān)督，高校財務工作人員的工作質量和工作效率直接影響到高校各項事業(yè)的正常運轉和有序發(fā)展，所以在對高校財務工作人員進行績效考核時，必須充分認識到高校財務工作人員崗位的重要性，根據(jù)崗位設置特點以及相關驅動因素，選取與高校財務工作崗位高度相關的財務指標，比如高校財務工作人員預算執(zhí)行進度、工作量完成度、工資發(fā)放準確率以及經費預算調整次數(shù)等指標來對其量化工作成果。

（二）客戶維度

高校財務工作人員主要的服務對象就是高校全體教職工、在讀學生以及學生家長。高校財務工作人員在進行核算和監(jiān)督工作的基礎上，必須堅持以人為本的發(fā)展理念，面向全體師生，服務全體師生，真正重視服務工作。但是目前的調查研究顯示，一些高校在發(fā)展過程中，可能會無意識地弱化一些財務工作的監(jiān)督性，過分強調高校財務工作人員的服務性。造成這種現(xiàn)象的根本原因就是源于高校財務工作人員的績效考核，大多都是以主觀性的評價方式為主，不論是對高校財務工作人員進行考核的考核者，還是財務工作人員服務的對象或者是領導、同事，這些人對高校財務工作人員的評價標準大多都是基于各自的情緒體驗，這就使得最終的考核結果缺乏一定的公信力，難以做到公平公正。而通過平衡計分卡這一績效考核方式正好可以彌補上述缺陷，它實現(xiàn)了將各種主觀的定性指標盡可能地用量化指標來代替。比如用服務對象有效投訴率作為衡量服務對象滿意度的代替指標，用對口學院聯(lián)絡次數(shù)作為衡量服務效能的代替指標。通過這樣的考核方式，有效地實現(xiàn)了對高校財務工作人員績效考核的公平公正。

（三）內部業(yè)務流程維度

內部業(yè)務流程作為承接財務維度和客戶維度的紐帶，確定的是對實現(xiàn)目標產生影響的關鍵流程。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，在當下大數(shù)據(jù)時代，財務工作的信息化程度不斷提高，高校財務工作也從傳統(tǒng)的面對面處理業(yè)務模式走上了線上業(yè)務處理模式，在高校財務工作過程中，絕大多數(shù)經濟業(yè)務流程都可以通過智能化的財務系統(tǒng)來完成。通過這種智能化的財務管理方式，可以極大程度地提高高校財務工作人員的工作效率，節(jié)省工作時間，增強服務對象的用戶體驗。因此，高校在選取內部業(yè)務流程維度考核指標時，可以充分結合高校自身信息化發(fā)展的程度，立足于學校發(fā)展實際，利用好當下互聯(lián)網(wǎng)技術的優(yōu)勢，以及高校財務平臺的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)對高校財務工作關鍵流程的量化考核。

（四）學習和成長維度

學習和成長維度作為極具適應性和動態(tài)性的維度，可以最大程度地滿足員工的發(fā)展愿望以及自身成長的需求。學習與成長維度注重的是高校財務工作人員的工作能力以及工作積極性、主動性。高校財務工作過程中，由于財務工作的性質比較單一，高校財務工作人員很容易產生職位疲勞等厭倦崗位的現(xiàn)象，影響了高校財務工作的效率，進而不利于高校財務工作的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須利用好學習和成長這個維度進行考核，與高校財務工作人員進行平等對話，為高校財務工作人員設計出一套完整的培訓制度，切實有效地提高高校財務工作人員的工作能力和工作水平，促進高校財務管理工作的有效開展。

五、高校財務工作人員的績效考核方法

（一）建立一套完善的指標體系

平衡計分卡在高校財務工作績效考核中的優(yōu)勢就在于它是財務指標與非財務指標的一個結合體，平衡計分卡主張的是財務指標與非財務指標之間的平衡。但是就目前高校財務工作的崗位設置來看，高校每個財務崗位的工作職能都不可能相同，所以設立統(tǒng)一的指標體系通常都是不合適的，必須針對每個具體的崗位設計出具體的考核指標。在這種情況下，績效考核的初始設計就會面臨大量的前期工作，目標的分解、信息的溝通、數(shù)據(jù)的收集都是一些急需解決的問題。要想建立完善的財務指標考核體系，往往需要花費很長的時間去調整和規(guī)范。

（二）選擇關鍵的績效考核指標

平衡計分卡的每個維度都有不同的考核指標可以進行選擇，高校在進行選擇的過程中，可以根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，對財務工作人員進行績效考核。在總體考核指標的選擇中可以應用SMART原則，即指標必須符合明確的（S）、可量化的（M）、可實現(xiàn)的（A）、現(xiàn)實的（R）、時限性（T）的特點來確定，在這個過程中還要充分地保障數(shù)量不可過多或過少，盡可能地保障高校財務工作人員考核結果的真實性、客觀性。

（三）合理地分配績效考核的指標權重

平衡計分卡在高校財務工作人員績效考核過程中，面臨的一個最重要的問題就是在各個維度中指標的權重分配問題。它的難點不在于平衡計分卡四個維度之間的權重分配，而是在于每個維度中所涉及的不同層面的指標權重分配問題。所以，高校財務工作人員在應用平衡計分卡進行績效考核過程中，必須合理、正確地認識到不同層面對平衡計分卡的權重分配有所不同。每一所高校都有自己獨特的發(fā)展目標和發(fā)展理念，這同時也體現(xiàn)出高校財務工作的目標設定和財務運行整體模式不盡相同，但是平衡計分卡的應用并沒有針對高校發(fā)展目標的不同而設計出具體的指標權重分配方法。因此，對高校財務工作人員進行績效考核時要充分認識到平衡計分卡指標權重分配問題，使平衡計分卡在考核高校財務工作人員績效工作中發(fā)揮出它的最大效益。

六、結語

簡而言之，在高校財務人員的工作過程中，雖然平衡計分卡的設計過程比較復雜，但是如果科學、合理地將其引入高校財務工作人員的效績考核中就會發(fā)揮出它的最高效益，進而有助于改變目前高校財務工作人員績效考核中存在的弊端，使得高校財務工作人員的績效考核結果更加客觀真實。同時，通過在高校中合理地應用平衡計分卡，可以有效地提高高校財務工作人員的工作效率，幫助高校建設一支高素質、專業(yè)化的財務工作人員隊伍，切實保障學校各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，高校必須重視平衡計分卡在財務工作人員績效考核中的應用，使其在實踐中充分發(fā)揮作用。

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