劉紀(jì)祥

摘要：文章根據(jù)集成電路的發(fā)展特點(diǎn)以及其相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新產(chǎn)出以及環(huán)境支持等4個層面構(gòu)建了中國集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，然后采用修正的熵值法實(shí)證研究了中國集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力存在的局限，從加強(qiáng)科技研發(fā)投入、加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)吸收再創(chuàng)新、加強(qiáng)政府政策支持力度等方面提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：集成電路產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新能力;評價指標(biāo)體系;熵值法

中圖分類號：F426.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-9129（2020）14-0152-01

集成電路產(chǎn)業(yè)是知識、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，是社會經(jīng)濟(jì)增長和保障國家安全的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)[1]。但是， 現(xiàn)階段我國集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的核心技術(shù)，在國際競爭中處處受制于人[2];要想擺脫當(dāng)今的這種窘狀，就必須全力提高中國集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)力度和效率，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的綜合能力，突破關(guān)鍵技術(shù)缺少的尷尬局面，完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，促進(jìn)國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]。中國集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是直接關(guān)系到中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，因此對中國集成電路產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行定量研究，分析影響其創(chuàng)新能力的具體原因，能夠更好地促進(jìn)中國集成電路產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

從以往的研究中可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價多側(cè)重于區(qū)域和行業(yè)之間的比較，而關(guān)于集成電路這個攸關(guān)國民經(jīng)濟(jì)命脈的核心產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力少有提及。鑒于此，本文將結(jié)合集成電路產(chǎn)業(yè)特征從創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力以及創(chuàng)新環(huán)境支持4個角度構(gòu)建中國集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，并采用改進(jìn)的熵值法實(shí)證分析中國集成電路產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新能力以及各角度創(chuàng)新能力趨勢狀況，并依據(jù)評價結(jié)果，提出相應(yīng)的對策建議。集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力主要是通過積累知識并將之轉(zhuǎn)化新技術(shù)和新產(chǎn)品以此獲得社會經(jīng)濟(jì)效益、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，由創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力和環(huán)境支撐能力等構(gòu)成。在創(chuàng)新環(huán)境誘發(fā)以及利益追求者對產(chǎn)出的要求下，將資金、人才和設(shè)備等創(chuàng)新資源投入到新產(chǎn)品的研發(fā)活動中，并充分利用后發(fā)優(yōu)勢借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提升自身再創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新投入能力反映的是中國集成電路產(chǎn)業(yè)內(nèi)部為進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新而投入的技術(shù)人員、研發(fā)資金以及生產(chǎn)設(shè)備等要素資源。創(chuàng)新投入是集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中最重要的環(huán)節(jié)，只有對集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新資源投入才能產(chǎn)生創(chuàng)新產(chǎn)出和技術(shù)積累?？梢杂肦&D人員投入強(qiáng)度、人均R&D內(nèi)部支出、研發(fā)活動密度、新產(chǎn)品研發(fā)投入、項(xiàng)目建成投產(chǎn)率、固定資產(chǎn)交付使用率來作為創(chuàng)新投入能力的衡量指標(biāo)。

從創(chuàng)新投入能力上來看，近年來，中國集成電路產(chǎn)業(yè)的整體研發(fā)經(jīng)費(fèi)和研發(fā)人員的投入不斷加大，已經(jīng)促進(jìn)了整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力。但是創(chuàng)新投入增加的幅度相對較小，人才投入也存在極大制約，雖然2014年由于中國政府《國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金》的投入，使得產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入增幅略大，但中國集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，利潤率較低現(xiàn)狀，決定了該產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入存在局限，難以達(dá)到國際集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入水平。

從創(chuàng)新產(chǎn)出能力方面來看，中國集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的狀態(tài)，其中行業(yè)內(nèi)人均有效發(fā)明專利和人均專利申請數(shù)持續(xù)增加，集成電路產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)不足的短板正日益改善，整個集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)處于良性發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)內(nèi)新產(chǎn)品銷售收入比重與出口比重不斷增加，中國內(nèi)部集成電路產(chǎn)業(yè)自給不足的狀況也在緩慢得到改善。創(chuàng)新產(chǎn)出能力作為整個產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新能力水平的直接表現(xiàn)，從表面上體現(xiàn)了中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢基本上是向好的方向發(fā)展，總的來說，無論是創(chuàng)新投入、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新產(chǎn)出及創(chuàng)新環(huán)境等4個維度出發(fā)，還是從綜合創(chuàng)新能力來看，中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于上升階段，但產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不同維度方面依然存在不少的問題，這些缺點(diǎn)的存在也使得中國集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升方面依然不足。

結(jié)語：本文的分析結(jié)果可知：集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合創(chuàng)新能力已經(jīng)得到了顯著增強(qiáng)，綜合指數(shù)增加了近一倍。但是4個維度的發(fā)展趨勢存在差異，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部研發(fā)投入和產(chǎn)出能力都呈現(xiàn)出逐步增強(qiáng)，但其增加的幅度較小，難以積累起創(chuàng)新突破甚至趕超集成電路跨國企業(yè)技術(shù)水平所需要的研發(fā)投入力度;并且創(chuàng)新環(huán)境幾年來雖然得到了部分改善，但尚未形成符合中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)還普遍存在缺乏轉(zhuǎn)化外部技術(shù)以及將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的能力。隨著集成電路在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級過程中的作用不斷增強(qiáng)，政府對集成電路產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠和資金支持越加優(yōu)厚，整個國內(nèi)社會環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加適應(yīng)，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部集中度較低的狀況依然存在，仍然嚴(yán)重影響著產(chǎn)業(yè)投資狀態(tài)，對趕超發(fā)達(dá)國家跨國公司限制極大，要發(fā)揮政府調(diào)節(jié)資金的作用，使得優(yōu)勢資源進(jìn)一步集中，以提高產(chǎn)業(yè)綜合投入潛力。

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