郭超
摘 要:加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè),發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的政治核心作用,是當(dāng)前水電建設(shè)企業(yè)發(fā)展的基本保障,也是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。本文將通過(guò)金川水電站基建期“大黨建”的實(shí)施背景、構(gòu)建“大黨建”管理模式的意義、具體做法、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)五個(gè)方面,探索“大黨建”模式在大渡河金川水電站基建期的應(yīng)用及成效。
關(guān)鍵詞:水電企業(yè);“大黨建”;工作模式
一、引言
大渡河水電基地是國(guó)家規(guī)劃的十三大水電基地之一,是西部大開(kāi)發(fā)標(biāo)志性工程。金川水電站是大渡河干流水電調(diào)整規(guī)劃的第6級(jí)電站,是四川省能源發(fā)展“十三五規(guī)劃”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大渡河水電基地的重要電站之一。受政策影響,工程發(fā)包、資金支付、項(xiàng)目驗(yàn)收等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁,項(xiàng)目招標(biāo)、林地占用、環(huán)保水保等手續(xù)辦理程序復(fù)雜、周期長(zhǎng);參建單位30余家,施工項(xiàng)目點(diǎn)超過(guò)50處、施工設(shè)備超過(guò)1 000臺(tái)(套)、工程物資超過(guò)500噸,工作量大、項(xiàng)目點(diǎn)多、管理人員少,安全環(huán)保水保、智慧工程建設(shè)、項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度等管理難度大。如何通過(guò)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,有效盤(pán)活工程參建各方資源,成為金川公司黨委面臨的重大課題。
二、構(gòu)建“大黨建”管理模式的重要意義
(一)是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要
習(xí)近平指出,“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治”,深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵?!叭妗本褪且苋h、治全黨,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)組織,涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨,首先要夯實(shí)“全面”這個(gè)基礎(chǔ),把黨建各項(xiàng)要求、工作任務(wù)有機(jī)統(tǒng)攬起來(lái),集中力量抓建設(shè)、抓配套、抓機(jī)制,確保取得實(shí)效。
(二)是落實(shí)國(guó)企黨建系列新要求的創(chuàng)新舉措
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)明確了黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)方式,突出黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用?!按簏h建”管理模式的構(gòu)建可以讓全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)方針在國(guó)企落地,抓好黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作,把國(guó)企支部發(fā)展成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘,從而實(shí)現(xiàn)“大黨建”管理模式的天然優(yōu)勢(shì)。
(三)是推進(jìn)金川水電工程新成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
隨著金川水電站建設(shè)的深入推進(jìn),當(dāng)前已有30余家參建單位入場(chǎng),參建人員達(dá)到了1200余人,下階段還將有更多的參建單位、人員入場(chǎng)。大部分參建單位均為中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)。雖然不同的企業(yè)形態(tài)管理模式、黨組織特點(diǎn)各不相同,但是黨員管理教育、組織建設(shè)等已初具規(guī)模。參加單位中管理型、創(chuàng)新型、技術(shù)型、文藝型人才優(yōu)勢(shì)明顯,為金川水電站“大黨建”管理提供了人才支撐和智力支持。
三、具體做法
要從共建、融合、創(chuàng)新三個(gè)方面,重點(diǎn)抓好“大團(tuán)隊(duì)”“大監(jiān)督”“大競(jìng)賽”“大文化”建設(shè),促使“大黨建”管理模式落地見(jiàn)效。
(一)組織聯(lián)建,隊(duì)伍聯(lián)帶,推動(dòng)“大團(tuán)隊(duì)”建設(shè)
堅(jiān)持金川水電站參建“一盤(pán)棋”,首先要擰緊“大團(tuán)隊(duì)”建設(shè)這股繩。大渡河金川公司結(jié)合實(shí)際,摸排了黨建群團(tuán)組織、人員情況,統(tǒng)籌指導(dǎo)參建單位健全完善黨建群團(tuán)組織;探索建立了1個(gè)黨支部協(xié)調(diào)3個(gè)中心(部門(mén)),指導(dǎo)若干個(gè)參建單位的“1+3+N”團(tuán)隊(duì)建管模式推進(jìn)組織建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),大渡河金川公司建立了業(yè)主和設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位“一幫三、三幫一”機(jī)制,立足“服務(wù)基層、服務(wù)職工”主題實(shí)踐活動(dòng)。業(yè)主單位重點(diǎn)做好工作統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好參建各方、征地移民、環(huán)保水保、地方關(guān)系等,幫助解決工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題;設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位齊心協(xié)力,做好設(shè)計(jì)優(yōu)化、工程質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新等,幫助金川公司優(yōu)質(zhì)高效推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)。
(二)懲防聯(lián)控,監(jiān)督聯(lián)抓,構(gòu)建“大監(jiān)督”體系
堅(jiān)持把紀(jì)檢工作融入公司治理體系建設(shè),為中心工作提供堅(jiān)實(shí)保障。大渡河金川公司建立聯(lián)動(dòng)廉控機(jī)制,構(gòu)建“大監(jiān)督”體系,加強(qiáng)與地方紀(jì)委、公檢法聯(lián)動(dòng),發(fā)揮參建各方和企地共建的監(jiān)督合力。大渡河金川公司制訂了聯(lián)動(dòng)廉控實(shí)施方案,在兩個(gè)主標(biāo)大壩標(biāo)和廠房標(biāo)大規(guī)模進(jìn)場(chǎng)后,擬近期邀請(qǐng)省紀(jì)檢委正式啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)廉控工作;強(qiáng)化日常聯(lián)合監(jiān)督、相互監(jiān)督,與參建單位簽訂了《保證廉潔協(xié)議書(shū)》,把廉潔納入合同履約考核之中,同時(shí)邀請(qǐng)參建單位紀(jì)檢負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨風(fēng)廉政、聯(lián)動(dòng)廉控監(jiān)督員,共同發(fā)揮監(jiān)督作用;探索科技興廉新模式,運(yùn)用三維激光掃描進(jìn)行計(jì)量復(fù)核、運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行合同、財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督,智能感知手段實(shí)現(xiàn)全方位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,防止舞弊行為發(fā)生。
(三)載體聯(lián)創(chuàng),典型聯(lián)樹(shù),形成“大競(jìng)賽”氛圍
堅(jiān)持圍繞中心,創(chuàng)新搭建各類競(jìng)賽載體,抓好先進(jìn)典型宣傳,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。大渡河金川公司將于近期組織召開(kāi)勞動(dòng)競(jìng)賽啟動(dòng)會(huì),將工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度等計(jì)劃落實(shí)到各參建單位,明確具體責(zé)任人,落實(shí)工作責(zé)任;指導(dǎo)各參建單位落實(shí)四川省“安康杯”競(jìng)賽、國(guó)家能源集團(tuán)“一防三?!备?jìng)賽、金川公司“青年安全文明環(huán)保監(jiān)督崗”和“安全·度汛·文明施工比武崗”等競(jìng)賽活動(dòng)要求。聚焦青年成長(zhǎng)成才,大渡河金川公司搭建了青年智慧工程競(jìng)賽,成立智慧工程場(chǎng)景應(yīng)用小組,開(kāi)展5G技術(shù)建設(shè)、智能工區(qū)等數(shù)十項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)點(diǎn)研究,引導(dǎo)青年職工完成工區(qū)人臉識(shí)別、三維激光掃描技術(shù)等10個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建和應(yīng)用,以水電站智慧工程“新基建”模式推動(dòng)智慧企業(yè)建設(shè)落地見(jiàn)效;注重宣傳引領(lǐng),廣泛宣傳年度先進(jìn)個(gè)人、“魅力黨員”“魅力職工”“十佳建設(shè)青工”等先進(jìn)人物事跡,積極營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
(四)思想聯(lián)做,文明聯(lián)創(chuàng),推進(jìn)“大文化”建設(shè)
充分發(fā)揮黨組織思想政治工作的優(yōu)勢(shì),針對(duì)工程建設(shè)的難點(diǎn)熱點(diǎn)焦點(diǎn),大渡河金川公司有的放矢地開(kāi)展思想教育工作,解決實(shí)際難題,促進(jìn)各參建單位與業(yè)主在思想和行動(dòng)上保持高度一致;加強(qiáng)思想工作聯(lián)做,定期組織參建單位黨員參觀紅色教育基地、參加“五四”“七一”活動(dòng)、專題黨課等;建立信訪維穩(wěn)信息報(bào)送機(jī)制,組織參建單位定期報(bào)送信訪維穩(wěn)信息,確保維穩(wěn)聯(lián)防;積極參與省級(jí)文明單位申報(bào)工作,堅(jiān)持與地方黨委政府有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)展共建活動(dòng),增進(jìn)企地和諧共建。
四、取得的成效
(一)參建氛圍更融洽
實(shí)施“大黨建”管理模式以來(lái),大渡河金川公司與參建單位、地方黨委政府、企事業(yè)單位之間的關(guān)系更加融洽。2019年以來(lái),大渡河金川公司先后與慶寧中心校開(kāi)展了“慶六一”校企共建活動(dòng),與金川縣消防隊(duì)開(kāi)展了“慶八一、迎國(guó)慶”共建聯(lián)誼,與金川縣稅務(wù)局開(kāi)展了支部共建活動(dòng),簽訂了黨支部共建協(xié)議,進(jìn)一步增進(jìn)了企地和諧共建,為工程推進(jìn)奠定了良好的發(fā)展氛圍。
(二)廉潔氛圍更清明
在“聯(lián)動(dòng)廉控”體系的共同作用下,通過(guò)搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化廉潔教育,建立考評(píng)機(jī)制等措施,大渡河金川公司有效杜絕了各類違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
(三)企業(yè)形象更優(yōu)良
近3年來(lái),大渡河金川公司累計(jì)投入資金約100萬(wàn)元,舉辦了20余項(xiàng)文化體育賽事,實(shí)施30余項(xiàng)惠民項(xiàng)目,讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。積極履行社會(huì)責(zé)任,向金川縣慶寧鄉(xiāng)新沙村黨建等3個(gè)項(xiàng)目捐贈(zèng)63萬(wàn)元,開(kāi)展了“走進(jìn)社區(qū)送溫暖”等公益活動(dòng),組織黨員捐款4 918元支持新冠肺炎疫情防控,積極參與地方泥石流搶險(xiǎn)救災(zāi),得到社會(huì)廣泛好評(píng),金川公司獲評(píng)阿壩州文明單位。
五、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)
構(gòu)建“大黨建”管理模式,是切實(shí)助推工程建設(shè)、塑造企業(yè)形象的重要載體。要想取得較好的成效,必須要把握好以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)構(gòu)建“大黨建”工作模式,工作目標(biāo)要明確
目標(biāo)明確才能有的放矢。目標(biāo)的確立不能大而求全、面面俱到,要做到抓關(guān)鍵、抓細(xì)節(jié)。構(gòu)建“大黨建”工作模式,要圍繞為什么、做什么、怎么做的問(wèn)題,提前明確目標(biāo)定位、工作思維、方法路徑,重點(diǎn)解決好當(dāng)前工程建設(shè)存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,確保工作實(shí)效。
(二)構(gòu)建“大黨建”工作模式,體制機(jī)制要完善
“大黨建”作為一種全新的工作模式,在實(shí)施過(guò)程中,必須要從組織保障、人員統(tǒng)籌、新聞宣傳等方面建立一套完善的體制機(jī)制、保障體系,做好工作謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確?!按簏h建”工作模式順利實(shí)施。
(三)構(gòu)建“大黨建”工作模式,載體方法要靈活
載體是思路的體現(xiàn)、是措施整合、是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證。不同的企業(yè)形態(tài),“大黨建”工作必然存在一定差異,沒(méi)有成熟的模式可以借鑒,就必須要貼近企業(yè)實(shí)際,在實(shí)踐中探索,在探索中實(shí)踐,智慧應(yīng)對(duì),靈活推進(jìn),確保工作機(jī)制和載體具有可行性和易操作性。
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