李楠 楊闖

摘 要：國(guó)家安全是國(guó)家和平與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，維護(hù)國(guó)家安全關(guān)乎著全體國(guó)民的根本利益。目前，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)日益復(fù)雜，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，其中尤以非傳統(tǒng)安全威脅日益突出。高校是實(shí)施國(guó)家安全教育的前沿陣地，高校大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的建設(shè)者，這就要求高校必須從戰(zhàn)略上重視并加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀教育。在新時(shí)代的歷史方位下，高校要以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，從主體意識(shí)培養(yǎng)、課程內(nèi)容豐富及教學(xué)手段聯(lián)動(dòng)等方法，筑牢高校大學(xué)生國(guó)家安全的思想基石，提升思想政治教育的實(shí)效，增強(qiáng)國(guó)家安全防范意識(shí)和能力。

關(guān)鍵詞：高校;大學(xué)生;總體國(guó)家安全觀

中圖分類號(hào)：G641? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2020）11-0124-02

伴隨著中國(guó)綜合國(guó)力的提升及在世界舞臺(tái)中影響力的增強(qiáng)，中華民族迎來(lái)了百年戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨著日益復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。一個(gè)國(guó)家安全的內(nèi)涵與外延相比之前更要寬廣和深刻。

一、高?？傮w國(guó)家安全觀教育的戰(zhàn)略意義

（一）有利于筑牢國(guó)家安全的思想基石

基于我國(guó)國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)的變化，黨和國(guó)家站在戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌謀劃，提出了“總體國(guó)家安全觀”。較之傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀，總體國(guó)家安全觀的內(nèi)容更加全方位、多層次和寬領(lǐng)域。國(guó)家安全不再局限在筑牢國(guó)家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)和國(guó)防軍事基礎(chǔ)，更需要精神力量的支撐。高校作為開(kāi)展總體國(guó)家安全教育的前沿陣地，它對(duì)總體國(guó)家安全觀教育的實(shí)施，有助于高校師生從政治高度認(rèn)識(shí)總體國(guó)家安全觀的戰(zhàn)略意義、從理論深度學(xué)習(xí)總體國(guó)家安全觀的內(nèi)容體系及從日常熏陶中使總體國(guó)家安全觀入腦，筑牢國(guó)家安全思想防線。

（二）有利于提升高校思想政治教育的實(shí)效

作為高校思想政治教育的重要組成內(nèi)容，國(guó)家安全教育一定要跟得上形勢(shì)發(fā)展。伴隨著中國(guó)改革的大門越開(kāi)越大，我國(guó)國(guó)家安全挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也日益復(fù)雜并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，其中針對(duì)大學(xué)生的意識(shí)形態(tài)安全威脅尤為突出。在這個(gè)時(shí)候，高校思想政治教育中加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀教育的緊迫性和必要性更加凸顯。因此，2018年教育部明確提出，各高校要將總體國(guó)家安全觀從內(nèi)容和形式兩個(gè)維度深刻推進(jìn)高校國(guó)家安全教育工作，將總體國(guó)家安全觀教育全面深刻地融入大學(xué)生的思想政治教育中。這不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義所處的歷史方位的現(xiàn)實(shí)需求，也是高校思想政治教育工作新時(shí)代的應(yīng)有之義，兩者的有機(jī)融合大大提升了高校思想政治教育的實(shí)效。

（三）有利于增強(qiáng)國(guó)家安全防范意識(shí)和能力

和平與發(fā)展雖然是時(shí)代的主題，但我國(guó)國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)紛繁復(fù)雜，變幻莫測(cè)，這要求我們必須居安思危，強(qiáng)化國(guó)家安全意識(shí)。總體國(guó)家安全觀正是站在戰(zhàn)略高度，以全局視角對(duì)國(guó)家安全做出了綜合性和系統(tǒng)性判斷，這大大有助于幫助高校大學(xué)生全面認(rèn)清我國(guó)國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)，這是維護(hù)國(guó)家安全的前提。如果大學(xué)生空有愛(ài)國(guó)熱情，卻缺乏科學(xué)觀指導(dǎo)，維護(hù)國(guó)家安全就等于空談。通過(guò)實(shí)施高校總體國(guó)家安全觀教育，不僅強(qiáng)化了大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育，而且還使學(xué)生掌握馬克思主義國(guó)家安全觀教育的理論方法，更重要的是塑造學(xué)生獨(dú)立思考的理性思維、整體思維和辯證思維，從而全面系統(tǒng)地達(dá)到對(duì)總體國(guó)家安全觀的整體認(rèn)識(shí)，能夠在遇到有關(guān)國(guó)家安全的問(wèn)題上冷靜思考分析，在面對(duì)有損國(guó)家安全的行為時(shí)理性制止，安全應(yīng)對(duì)。這才是當(dāng)代擔(dān)負(fù)中華民族偉大復(fù)興大任的重要人才標(biāo)準(zhǔn)，有效維護(hù)國(guó)家安全的人才保障。

二、高校總體國(guó)家安全觀教育的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）培育主體意識(shí)，形成權(quán)利與責(zé)任一體的思想體系

新時(shí)代總體國(guó)家安全觀堅(jiān)持一切為了人民和一切依靠人民，這是國(guó)家安全全民性的重要體現(xiàn)。每個(gè)人不僅是權(quán)利主體，還是義務(wù)主體?！吨腥A人民共和國(guó)和國(guó)家安全法》中明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織，都有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。在國(guó)家安全形勢(shì)環(huán)境中，任何人都不可能獨(dú)善其身。但目前許多大學(xué)生主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡薄，甚至認(rèn)為國(guó)家安全僅是政府、軍隊(duì)或警察的事情，更有甚者參加危害國(guó)家安全的行動(dòng)。因此，要想讓總體國(guó)家安全觀內(nèi)化于心外化于行，關(guān)鍵就是要養(yǎng)成維護(hù)國(guó)家安全的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人安全與國(guó)家安全的共生與共贏，加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任與義務(wù)的認(rèn)知。只有這樣，在面臨誘惑或威脅的時(shí)候，大學(xué)生個(gè)人才能有效抵制破壞國(guó)家安全的行為，并推動(dòng)整個(gè)社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的合力，更好地肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家安全的使命。

（二）豐富教育體系，打造價(jià)值導(dǎo)向、知識(shí)與能力三位一體的教育體系

總體國(guó)家安全觀的內(nèi)容體系及邏輯關(guān)系對(duì)高校國(guó)家安全教育提出了更高的要求，要求高校構(gòu)建起價(jià)值、知識(shí)與能力三位一體的教育體系。在價(jià)值觀層面，開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神的總體國(guó)家安全觀情感教育。國(guó)家安全教育本質(zhì)上是愛(ài)國(guó)主義教育，深刻的愛(ài)國(guó)情感是高校大學(xué)生踐行總體國(guó)家安全觀的情感支撐?？傮w國(guó)家安全觀教育正是運(yùn)用國(guó)家安全問(wèn)題對(duì)全民進(jìn)行國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同、政治認(rèn)同及文化認(rèn)同的教育。在知識(shí)傳授上，不斷更新豐富國(guó)家安全教育內(nèi)容，除了要求學(xué)生掌握國(guó)家安全的基本常識(shí)和基礎(chǔ)知識(shí)外，還要求學(xué)生掌握一些國(guó)家安全形勢(shì)、國(guó)家安全戰(zhàn)略、國(guó)家安全規(guī)律等知識(shí)。在國(guó)家安全實(shí)踐中，任何一個(gè)安全問(wèn)題都不是孤立的和靜止的，這就要求學(xué)生明白總體國(guó)家安全觀是一個(gè)整體，必須具有系統(tǒng)的知識(shí)體系，才能夠正確分析影響國(guó)家安全問(wèn)題的主次矛盾。在能力培養(yǎng)上，除了知識(shí)的灌輸傳授，總體國(guó)家安全教育更要塑造學(xué)生在國(guó)家安全問(wèn)題的思維能力及守護(hù)國(guó)家安全的技能。以上三者共同構(gòu)成了高校總體國(guó)家安全教育的價(jià)值、知識(shí)及能力三個(gè)維度，將大學(xué)生培養(yǎng)成維護(hù)國(guó)家安全的綜合型人才。

（三）創(chuàng)新教學(xué)手段，發(fā)揮第一課堂和第二課堂的聯(lián)動(dòng)作用

作為高?？傮w國(guó)家安全教育的主渠道，課堂教學(xué)的主體地位不能改變，它仍然是進(jìn)行總體國(guó)家安全觀教育的主課堂。高校必須依托課堂及課程載體，通過(guò)老師深入講解和知識(shí)傳授，引導(dǎo)學(xué)生理解總體國(guó)家安全觀的形成與發(fā)展，將總體國(guó)家安全觀融入大學(xué)各階段的學(xué)習(xí)中。但在教學(xué)形式上，高校可以創(chuàng)新教學(xué)形式，采取多樣的教學(xué)方法進(jìn)行輔助和補(bǔ)充教學(xué)。在傳統(tǒng)的課堂上，高校教師應(yīng)改變過(guò)去一味灌輸?shù)姆绞?，可以以?wèn)題為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)探討式教學(xué)，積極回應(yīng)學(xué)生關(guān)切，激發(fā)學(xué)生興趣和主動(dòng)性;還可以進(jìn)行案例和情境式教學(xué)，將國(guó)家安全實(shí)踐中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行啟發(fā)式思考討論。此外，還可以以國(guó)家安全戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育形式，比如專題講座、學(xué)術(shù)沙龍、參觀展覽、安全演練等形式，增強(qiáng)高校國(guó)家安全教育的感染力和滲透力，更好提升總體國(guó)家安全觀教育的效果，使總體國(guó)家安全觀教育全方位全過(guò)程地融入大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中。

（四）突出網(wǎng)絡(luò)信息教育，打造網(wǎng)絡(luò)安全復(fù)合型人才隊(duì)伍

伴隨信息化時(shí)代到來(lái)，傳統(tǒng)國(guó)家安全與非傳統(tǒng)國(guó)家安全相互交織在一起，使得國(guó)家安全呈現(xiàn)出“亂花漸欲迷人眼”之勢(shì)，其中網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域的安全威脅日益沖擊著一個(gè)國(guó)家的傳統(tǒng)安全。而大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)信息化的浪潮中非常容易受到各種錯(cuò)誤思潮的影響而左右搖擺，甚至引發(fā)各種危害國(guó)家安全的違法犯罪行為產(chǎn)生。因此，加強(qiáng)高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)信息安全教育尤為必要和緊迫。一是要提升高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)，合理正確地使用網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，掌握輿論話語(yǔ)權(quán)。不造謠，不傳謠，尤其是在面對(duì)不健康或危害國(guó)家安全的言論時(shí)，要敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲，積極傳播主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)。二是重視網(wǎng)絡(luò)信息人才培養(yǎng)。維護(hù)國(guó)家信息安全，歸根到底要靠人才。面對(duì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，打造網(wǎng)絡(luò)安全復(fù)合型人才隊(duì)伍已成為維護(hù)國(guó)家總體安全和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的迫切任務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)信息化的浪潮中，多個(gè)國(guó)家的高校增設(shè)了網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)并對(duì)各相關(guān)專業(yè)進(jìn)行了優(yōu)化整合。比如美國(guó)為更貼近世界發(fā)展及國(guó)家安全的需求，優(yōu)化整合了學(xué)科體系，跳出了以計(jì)算機(jī)理論為核心的單一網(wǎng)絡(luò)安全課程設(shè)置，使得網(wǎng)絡(luò)安全課程體系更立體更多方向。英國(guó)則是結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全工作重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才進(jìn)行了細(xì)分和拓展，從而使得培養(yǎng)更全面綜合。結(jié)合國(guó)外一些國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)高?？傮w國(guó)家安全教育應(yīng)突出網(wǎng)絡(luò)安全教育，完善網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)和課程體系，重視網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息鑒別能力，使其成長(zhǎng)為德才兼?zhèn)涞木W(wǎng)絡(luò)安全復(fù)合型人才。

總體國(guó)家安全觀是我國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略布局的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和保證人民安居樂(lè)業(yè)的重要保障。備豫不虞，為國(guó)常道。在新時(shí)代強(qiáng)化國(guó)家安全教育的背景下，高校更要充分發(fā)揮其國(guó)家安全教育的陣地作用，以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，不斷探索和完善高校國(guó)家安全教育的支撐體系，有效提升高校國(guó)家安全教育的效果和質(zhì)量，發(fā)揮大學(xué)生推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家長(zhǎng)治久安的中堅(jiān)力量。

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