湯長勝 朱維霞

（1.山東財(cái)經(jīng)大學(xué)體育學(xué)院 山東 濟(jì)南 250014；2.山東財(cái)經(jīng)大學(xué)國際教育學(xué)院 山東 濟(jì)南 250014）

新時(shí)代，高校黨建工作和思想政治教育伴隨著國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的改革和發(fā)展迎來了新的契機(jī)，同時(shí)也面臨著深化改革浪潮和社會轉(zhuǎn)型帶來的沖擊。黨建和思想政治教育是高校學(xué)生培養(yǎng)工作的重要組成部分，兩者之間既有嚴(yán)格的區(qū)分又有緊密的聯(lián)系。黨支部與團(tuán)學(xué)組織作為大學(xué)生黨建和思想教育的最基層組織，服務(wù)于學(xué)校人才培養(yǎng)工作的需要，在具體工作的開展過程中具有交叉和融合。因此，構(gòu)建高校黨建工作與思想政治教育協(xié)同育人模式，使之順應(yīng)時(shí)代變遷的要求，增強(qiáng)學(xué)生教育工作的實(shí)效性，成為高校育人研究的重要課題之一?！皡f(xié)同”的概念和思想最早由德國科學(xué)家哈肯提出，協(xié)同是以達(dá)成一定的結(jié)果為目的，對系統(tǒng)內(nèi)部各要素做組合協(xié)作，以實(shí)現(xiàn)整體或局部效能要大于協(xié)同前的效能[1]。協(xié)同育人是基于協(xié)同基礎(chǔ)做好育人效能的最大化。

一、教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織協(xié)同育人的重要性

加強(qiáng)黨支部和團(tuán)學(xué)組織協(xié)同育人研究是落實(shí)“三全育人”綜合改革、保證學(xué)生工作正確方向的必然選擇。

（一）加強(qiáng)教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織協(xié)同育人研究是落實(shí)“三全育人”綜合改革的具體實(shí)踐

“三全育人”是新形勢下加強(qiáng)高校思想政治工作的基本要求，作為學(xué)生思想政治工作的主要力量，黨支部和團(tuán)學(xué)組織的協(xié)同育人是全員育人的重要實(shí)踐?！丁叭恕本C合改革試點(diǎn)工作建設(shè)要求和管理辦法（試行）》（教思政廳函〔2018〕15號）要求把促進(jìn)學(xué)生成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)，將思想政治工作融入高校辦學(xué)治校全過程，落實(shí)到教職員工職責(zé)規(guī)范之中[2]。高校黨支部是開展黨建工作的基層組織，教工黨支部是教師黨建工作的基層組織，是教師群體的先進(jìn)組織，是教書育人的楷模組織。高校團(tuán)學(xué)組織是開展學(xué)生思想政治教育的主要組織者、推動(dòng)者和實(shí)施者，是學(xué)生工作的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，與學(xué)生的成長成才息息相關(guān)。教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織協(xié)同育人是專業(yè)教師、學(xué)生工作者和教輔人員的協(xié)同育人，是課程育人、科研育人、管理育人、組織育人等的全員育人，是高校落實(shí)“三全育人”綜合改革的具體實(shí)踐探索。

（二）加強(qiáng)教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)有利于保證團(tuán)學(xué)工作的正確方向，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

黨建引領(lǐng)團(tuán)建，基層黨組織指導(dǎo)學(xué)團(tuán)工作的開展，指引了人才培養(yǎng)的方向。加強(qiáng)教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織的協(xié)同育人，實(shí)際上是在黨建方向的指引下，充分發(fā)揮各個(gè)崗位教職工黨員的作用，把專業(yè)教師的課堂延伸到學(xué)生的日常生活中，充分發(fā)揮教育管理員工的育人職責(zé)，把課程思政、管理服務(wù)育人和學(xué)生的思想政治教育有機(jī)結(jié)合起來。這樣做既有利于全面提升高校基層黨建工作的質(zhì)量和水平，壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任，深入破解黨建工作與學(xué)生教育管理工作“兩張皮”問題，著力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，扎實(shí)開展黨組織“對標(biāo)爭先”行動(dòng)，全力推動(dòng)高校黨建工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、當(dāng)前高校黨團(tuán)協(xié)同育人存在問題析因

各高校的團(tuán)學(xué)組織都是在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)團(tuán)學(xué)組織開展落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生黨建工作，適當(dāng)參與相關(guān)學(xué)生教育管理工作。在大多高校，教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織的聯(lián)系比較松散，兩者之間的交集較少。教工黨支部主要是按部就班地開展學(xué)校和學(xué)院要求的各項(xiàng)黨建工作，加強(qiáng)支部建設(shè)、黨員培養(yǎng)教育、開展特色黨日活動(dòng)等；團(tuán)學(xué)組織圍繞學(xué)生培養(yǎng)開展各種教育活動(dòng)和各項(xiàng)具體學(xué)生實(shí)務(wù)工作。如果沒有特定的安排，教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織的協(xié)同性交叉，兩者基本行走在兩條育人的平行線上。

（一）固守傳統(tǒng)的育人觀念，協(xié)同育人意識較差

部分高校秉承傳統(tǒng)的育人理念，不同的教師負(fù)責(zé)不同的工作。專業(yè)教師認(rèn)真履行知識傳授的職責(zé)，其育人的舞臺僅限于課堂；學(xué)生工作隊(duì)伍負(fù)責(zé)學(xué)生教育管理的一切事務(wù)，憑一己之力可以完成十大育人功能中“課程育人”“科研育人”之外的所有功能。專業(yè)教師只負(fù)責(zé)學(xué)生成長過程中專業(yè)知識的傳授，很少與學(xué)生有課堂之外的其他接觸；教工黨支部開展的活動(dòng)與學(xué)生日常的教育管理工作基本沒有關(guān)聯(lián)，無法有效落實(shí)全員全過程全方位育人。團(tuán)學(xué)組織則會為了學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展需要，配合專業(yè)教師開展專業(yè)引導(dǎo)、學(xué)風(fēng)塑造、課堂考勤等工作，為專業(yè)教師創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境，幫助學(xué)生順利完成課程學(xué)習(xí)。綜上，從協(xié)同育人的角度來看，團(tuán)學(xué)組織是比較積極配合的一方，而專業(yè)教師和教工黨支部則是比較被動(dòng)的。

（二）第一和第二課堂的銜接不夠順暢

當(dāng)前，高等教育培養(yǎng)的是全面發(fā)展的綜合性人才，從大學(xué)生的就業(yè)情況及個(gè)人發(fā)展前景的角度來看，單純學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生的競爭力并不是很強(qiáng)，用人單位更加重視學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力和實(shí)踐能力。因而，現(xiàn)在高校比較重視學(xué)生雙創(chuàng)能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升，更多地鼓勵(lì)學(xué)生參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和社會實(shí)踐活動(dòng)，從而對高校的實(shí)踐育人工作提出了更高的要求，第二課堂的重要性也越來越凸顯。這也就要求專業(yè)教師不能固守于第一課堂，而是要積極延伸到第二課堂和校外陣地，帶領(lǐng)學(xué)生參加雙創(chuàng)比賽和社會實(shí)踐。現(xiàn)實(shí)是不少高校還是把第二課堂劃歸為以輔導(dǎo)員為主開展的學(xué)生工作，專業(yè)教師的參與度不高；受制于專業(yè)知識和精力，輔導(dǎo)員帶隊(duì)很難取得優(yōu)異的成績，沒法有效提升學(xué)生的綜合能力。因而，迫切需要打通第一和第二課堂的壁壘，讓更多的專業(yè)教師進(jìn)入第二課堂，助力學(xué)生的全面成才。

（三）課程思政的執(zhí)行力度不夠，教工黨員的先進(jìn)性作用發(fā)揮不強(qiáng)

有些課程和教師的課程思政執(zhí)行沒有到位，課堂教學(xué)只重視專業(yè)知識的傳授，沒有深入挖掘和延伸思政教育的內(nèi)容。特別是有些教工黨員沒能有效發(fā)揮先鋒模范作用，沒有積極對標(biāo)學(xué)生的培養(yǎng)任務(wù)，主動(dòng)與學(xué)生工作人員聯(lián)系，在平時(shí)的專業(yè)教學(xué)中貫穿政治引領(lǐng)和思想教育，從而導(dǎo)致專業(yè)教師和學(xué)工隊(duì)伍沒有形成協(xié)同力，無法有效落實(shí)“三全育人”的綜合改革實(shí)踐。

三、構(gòu)建完善的教工黨支部與團(tuán)學(xué)組織協(xié)同育人機(jī)制

（一）圍繞“三全育人”，加強(qiáng)育人隊(duì)伍建設(shè)

高校要立足社會人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合新的時(shí)代要求，有效整合全校的師資力量，形成各支隊(duì)伍協(xié)同育人的合力，打造三全育人的格局，把基層黨支部、團(tuán)學(xué)組織和專業(yè)教師有機(jī)聯(lián)系起來，形成基層黨建工作、思政工作和教學(xué)工作三線合一的工作機(jī)制。

1.加強(qiáng)教工黨支部組織建設(shè)，充分發(fā)揮教工黨員的教育引領(lǐng)作用

選拔過硬的教工黨支部書記，充分發(fā)揮“雙帶頭”作用，在課堂上有效地把知識傳授和課程思政相結(jié)合；在日常的黨支部活動(dòng)中積極落實(shí)黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)與團(tuán)學(xué)組織的聯(lián)系，配合學(xué)生的成長成才需要開展一系列支部活動(dòng)；圍繞學(xué)校和學(xué)院的中心工作，形成思想政治工作與專業(yè)培養(yǎng)工作兩線融合的工作機(jī)制。建立教工黨支部和學(xué)生黨支部的有效溝通渠道，加強(qiáng)師生的聯(lián)系；通過1+1幫扶的形式，形成教工黨支部和學(xué)生黨支部的結(jié)對幫扶，在具體的黨組織活動(dòng)中加強(qiáng)對學(xué)生的思想引領(lǐng)和知識傳授，把育人課堂延伸至支部活動(dòng)中。加強(qiáng)教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織的有效互動(dòng)，主動(dòng)把支部活動(dòng)與學(xué)生工作相結(jié)合，有效落實(shí)黨建帶團(tuán)建；教工黨員注重對學(xué)生的課后輔導(dǎo)和創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，有效實(shí)現(xiàn)第一和第二課堂的無縫對接。

2.加大對團(tuán)學(xué)干部的培訓(xùn)力度，使他們更好地勝任育人工作

加大以輔導(dǎo)員為主體的團(tuán)學(xué)干部的培訓(xùn)力度，注重其政治素養(yǎng)、思想引領(lǐng)、專業(yè)技能的提升，全方位提高育人質(zhì)量，助力學(xué)生成長成才。輔導(dǎo)員是黨團(tuán)工作協(xié)同育人的樞紐，他們大多擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，是開展學(xué)生黨建工作的主力軍。加大對輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，不斷提升他們的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，使他們在工作中能夠注重黨建對團(tuán)建的引領(lǐng)作用，建立起黨團(tuán)組織協(xié)同育人機(jī)制，形成基層教工黨建工作—學(xué)生黨建工作—學(xué)生思政工作三位一體的工作體系，形成全員育人的良好局面。

（二）依托實(shí)踐育人平臺，推動(dòng)專業(yè)教師和學(xué)工隊(duì)伍的協(xié)同育人

實(shí)踐育人為教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織的協(xié)同育人搭建了有效平臺，幫助專業(yè)教師有效銜接第一和第二課堂，架設(shè)了專業(yè)教師和輔導(dǎo)員協(xié)同育人的橋梁。

1.重視專業(yè)教師與輔導(dǎo)員在第一課堂的協(xié)同育人

第一課堂是專業(yè)教師的主戰(zhàn)場，是傳道授業(yè)解惑的舞臺。專業(yè)教師要積極發(fā)揮“身正是范”的引領(lǐng)作用，認(rèn)真上好每一節(jié)課，帶領(lǐng)學(xué)生在知識的海洋翱翔；更要注重落實(shí)課程思政，挖掘?qū)I(yè)課程中的思想政治教育元素，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程與思想政治理論課同向同行的協(xié)同育人，把學(xué)會學(xué)習(xí)和學(xué)會做人有機(jī)結(jié)合起來。輔導(dǎo)員要配合專業(yè)教師提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率，通過考勤、聽課等形式保證學(xué)生的到課率和學(xué)習(xí)效率；搭建專業(yè)教師和學(xué)生溝通的橋梁，及時(shí)反饋雙方問題并推動(dòng)解決。第一課堂的協(xié)同育人主要體現(xiàn)在引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成學(xué)業(yè)，養(yǎng)成優(yōu)良的品格。

2.利用實(shí)踐平臺強(qiáng)化專業(yè)教師與輔導(dǎo)員在第二課堂的協(xié)同育人功能

綜合性人才的培養(yǎng)需求更加注重學(xué)生雙創(chuàng)能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種校園文化活動(dòng)和學(xué)科競賽活動(dòng)。輔導(dǎo)員是第二課堂校園文化活動(dòng)的主要指導(dǎo)者和組織者，要發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與各種校園文體活動(dòng)和學(xué)科競賽，進(jìn)而把第二課堂延伸至社會，引導(dǎo)學(xué)生參加各級雙創(chuàng)競賽和社會實(shí)踐。受專業(yè)知識所限，輔導(dǎo)員指導(dǎo)級別比較高的學(xué)科類競賽和專業(yè)性比較強(qiáng)的社會實(shí)踐會比較吃力，很難取得預(yù)期成果，迫切需要專業(yè)教師的參與。以實(shí)踐教育為平臺，構(gòu)建專業(yè)教師和輔導(dǎo)員協(xié)同育人的工作機(jī)制，是教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織協(xié)同育人的重要體現(xiàn)。制定具體的實(shí)施方案，專業(yè)教師和輔導(dǎo)員分工協(xié)作、共同組織指導(dǎo)學(xué)生參與各類社會實(shí)踐和學(xué)科競賽，特別是要給省級以上的競賽團(tuán)隊(duì)配備專業(yè)的指導(dǎo)教師；各學(xué)科性質(zhì)學(xué)生社團(tuán)歸口指導(dǎo)，配備專業(yè)指導(dǎo)教師和學(xué)生工作人員；校園文化活動(dòng)內(nèi)容嵌入德育、專業(yè)元素和模塊，由輔導(dǎo)員主導(dǎo)組織，邀請專業(yè)教師擔(dān)任嘉賓或評委等。通過實(shí)踐平臺，把專業(yè)教師和輔導(dǎo)員、教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織有效關(guān)聯(lián)起來，在共同指導(dǎo)學(xué)生參與比賽和活動(dòng)的過程中協(xié)同育人。

（三）科學(xué)設(shè)置評價(jià)體系，激發(fā)教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織協(xié)同育人的積極性

教工黨支部和團(tuán)學(xué)組織協(xié)同育人是“三全育人”綜合改革實(shí)踐的重要體現(xiàn)，為了調(diào)動(dòng)雙方的參與積極性，必須設(shè)置科學(xué)的評價(jià)量化體系，指導(dǎo)每個(gè)崗位的教師切實(shí)履行育人職責(zé)，在全員參與的前提下構(gòu)建起比較完備的協(xié)同育人機(jī)制。

1.制定比較完善的教工黨支部考核制度

針對教工黨支部的考核指標(biāo)，除了基本的組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)外，要加大黨團(tuán)協(xié)同育人的指標(biāo)比重，加強(qiáng)教工黨支部、學(xué)生黨支部和團(tuán)學(xué)組織之間的互動(dòng)，多方聯(lián)手開展各種黨團(tuán)主題活動(dòng)，建立多方協(xié)同育人機(jī)制。對教工黨員的考核也要引入?yún)⑴c學(xué)生活動(dòng)的考核指標(biāo)，建立教工黨員聯(lián)系學(xué)生制度，加大專業(yè)教師對第二課堂的參與力度，把指導(dǎo)社會實(shí)踐、“挑戰(zhàn)杯”等各項(xiàng)競賽類活動(dòng)作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，充分發(fā)揮教工黨員在實(shí)踐育人和科研育人方面的重要作用。

2.完善團(tuán)學(xué)組織工作評價(jià)指標(biāo)體系

重視黨建對團(tuán)學(xué)工作的指導(dǎo)引領(lǐng)，形成合力育人。定期加強(qiáng)團(tuán)學(xué)工作人員的政治素養(yǎng)和理論水平培訓(xùn)，重視黨建工作對團(tuán)學(xué)工作的引領(lǐng)；定期舉辦黨團(tuán)共建活動(dòng)，加大校園文化活動(dòng)中黨建活動(dòng)的比重；依托實(shí)踐平臺，搭建教工黨支部—團(tuán)學(xué)組織和專業(yè)教師—輔導(dǎo)員協(xié)同育人機(jī)制，讓專業(yè)教師把教書育人的舞臺延伸到第二課堂；重視優(yōu)良學(xué)風(fēng)的塑造，鼓勵(lì)學(xué)團(tuán)干部多進(jìn)課堂，了解學(xué)生的上課情況和上課效果，協(xié)助專業(yè)教師提高課堂效率。