金軒立 潘夢佳 李博偉

（浙江農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 浙江 杭州 311300）

浙江省人均耕地面積不及全國人均耕地面積一半，而隨著浙江經(jīng)濟的發(fā)展，耕地總面積將進一步減少。浙江農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要緊跟潮流，通過技術(shù)和制度的創(chuàng)新帶動行業(yè)競爭力的整體提升，而通過培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從分散經(jīng)營到適度規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)技術(shù)進步和制度創(chuàng)新的主要途徑。家庭農(nóng)場正是解決我省農(nóng)戶土地少、經(jīng)營規(guī)模小的突出矛盾，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的重要途徑[1]。

一、L市概述

L市地處Z省西南部，面積約3059平方公里，常住人口29.08萬，2018年GDP133.53億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值22.24億元。近年來，Z市大力支持農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場，使全市家庭農(nóng)場發(fā)展形勢良好。截至2017年，該市已認定示范合作社19個、示范家庭農(nóng)場（專業(yè)大戶）128個、生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品138個。

二、Z省L市寶嶺家庭農(nóng)場分析

（一）Z省L市寶嶺家庭農(nóng)場概述

Z省L市寶嶺家庭農(nóng)場位于L市A鎮(zhèn)B村，地處半山腰。農(nóng)場由兩個豬棚，兩個魚池，以及9畝作物田組成。農(nóng)場主要經(jīng)營人員為個體戶金永明、農(nóng)戶李長林、農(nóng)戶金必鶴，即金永明一家。農(nóng)場于2018年4月開始經(jīng)營，2018年年凈利潤約為3萬元。2019年凈利潤為8萬元，收入主要來源都為豬肉銷售。由于農(nóng)場的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)為生豬養(yǎng)殖，因此本文主要從農(nóng)場的生豬養(yǎng)殖方面展開論述。

（二）Z省L市寶嶺家庭農(nóng)場現(xiàn)階段存在的問題

寶嶺家庭農(nóng)場現(xiàn)階段尚處于初級發(fā)展階段，仍存在許多地方亟須解決，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.成本高，收益少

寶嶺家庭農(nóng)場的經(jīng)營者是沒有接受過高等教育和專業(yè)培訓(xùn)的普通農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念較為欠缺，養(yǎng)殖技術(shù)主要來源于長期以來積累的經(jīng)驗，養(yǎng)殖較為隨意，缺乏生態(tài)化的養(yǎng)殖技術(shù)。

寶嶺家庭農(nóng)場豬飼料主要為玉米粉、豬草，配比相比較傳統(tǒng)農(nóng)村給豬吃的泔水雖已經(jīng)有了十分巨大的進步，但仍缺乏一定的合理性、科學(xué)性，進而有可能影響到豬肉的質(zhì)量。豬糞和雞糞都是富含有機會的優(yōu)質(zhì)肥料，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分寶貴的資源，特別是對于寶嶺家庭農(nóng)場這種中小型農(nóng)場，但是農(nóng)場對此類資源沒有好好利用，一方面是因為農(nóng)場種植規(guī)模不大，另一方面是因為農(nóng)場技術(shù)落后，缺乏將大量豬糞、雞糞轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)肥料的能力。同時，豬糞可以烘干作飼料喂雞，豬糞和雞糞也可以用作沼氣發(fā)電，還可以用來養(yǎng)蚯蚓喂魚，這些都是目前寶嶺家庭農(nóng)場沒有做到的。

從根本上說，以上問題都是因為農(nóng)場養(yǎng)殖隨意，缺乏生態(tài)化養(yǎng)殖技術(shù)的原因。

2.宣傳引導(dǎo)不到位，市場范圍難以拓寬

寶嶺家庭農(nóng)場主要銷售的產(chǎn)品有整豬、豬肉、整雞和雞蛋，主要銷售方式為口口宣傳、親友宣傳和朋友圈宣傳，主要集中于熟人網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部，銷售范圍較為狹窄。

雖然隨著經(jīng)營時間的累積和品質(zhì)的保證，寶嶺家庭農(nóng)場在A鎮(zhèn)有了一定的知名度，但由于農(nóng)場的經(jīng)營缺乏品牌化意識，沒有進行過大規(guī)模的宣傳，導(dǎo)致農(nóng)場的市場仍難以得到實質(zhì)性的拓展。同時，農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品的缺乏穩(wěn)定的銷售時間，主要集中在本地集市時間和逢年過節(jié)，也缺乏穩(wěn)定的銷售對象，雖然有時候會收到肉鋪、飯館等的大訂單，但大多數(shù)情況下，客戶都是不確定的。

3.防治疫病壓力大

農(nóng)場建設(shè)簡陋，雖然保持了通風(fēng)，每天進行消毒，但是對衛(wèi)生條件仍不夠重視。豬舍中安裝有多個通風(fēng)口，豬舍內(nèi)空氣較為通暢，豬舍每天由農(nóng)戶李長林進行打掃、消毒，較為潔凈，但相比專業(yè)的養(yǎng)豬場仍存在較大的差距，如排氣通道動力不足，消毒不徹底等，這使得寶嶺家庭農(nóng)場存在著衛(wèi)生方面的隱患。寶嶺家庭農(nóng)場的雞采用放養(yǎng)的形式，主要通過銷售雞蛋盈利。農(nóng)場對養(yǎng)雞場所的消毒沒有重視起來，存在著一定的衛(wèi)生隱患。此外，由于農(nóng)場地理位置地勢較高，生態(tài)環(huán)境良好，存在著鷂等猛禽獵殺雞的情況，這對農(nóng)場衛(wèi)生造成了很大威脅。

當(dāng)農(nóng)場豬、雞等遇到小病時，尚可憑借經(jīng)驗或請獸醫(yī)的方式解決，如若無法及時醫(yī)治，導(dǎo)致豬、雞死亡，給農(nóng)場帶來損失，農(nóng)場尚可承受，但當(dāng)農(nóng)場遭遇到雞流感、豬流感、非洲豬瘟等大疫情時，往往無法及時止損，經(jīng)濟損失巨大，對農(nóng)場有著致命的影響，即使靠政府的補貼，也難以起死回生。這是目前大多數(shù)小農(nóng)場所最害怕面臨的情況。

4.農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏技術(shù)欠缺

相比較大型農(nóng)場，寶嶺家庭農(nóng)場等小型農(nóng)場成本較高，風(fēng)險較高，利潤較低。

由于規(guī)模效應(yīng)，在購買豬仔、飼料等原材料時，大型農(nóng)場訂單大，因此能獲得較實惠的價格，同時大型農(nóng)場科學(xué)化生產(chǎn)水平較高，在清潔、消毒、運輸?shù)确矫妫笮娃r(nóng)場也能最大限度壓縮成本。此外，大型農(nóng)場醫(yī)療水平高，因此面對疫情時，能拿出更有效的應(yīng)對措施，因此損失也更少。

由于沒有穩(wěn)定的銷售渠道，寶嶺家庭農(nóng)場不能在最佳的時刻售出農(nóng)產(chǎn)品，往往需要投入更多的成本，雖然單個農(nóng)產(chǎn)品收入可能比大型農(nóng)場更高，但減去成本后，凈利潤反而要低很多。且由于不具備加工和長期貯藏的技術(shù)和條件，寶嶺家庭農(nóng)場所生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品大多用于直接銷售，沒有為農(nóng)產(chǎn)品增加附加價值。農(nóng)場生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品特別是肉類必須在短時間內(nèi)銷售，未銷售出去的只能自用。

三、Z省L市寶嶺家庭農(nóng)場發(fā)展所面臨的障礙

（一）資金不足

寶嶺家庭農(nóng)場倘若想要獲得進一步發(fā)展，首先就必須擴大農(nóng)場的規(guī)模，特別是豬舍的規(guī)模，而隨著規(guī)模的不斷擴大，清潔消毒、加工貯藏、防疫、勞務(wù)、運輸?shù)戎С鲆矔S之不斷增長。

由于目前經(jīng)營時間過短，農(nóng)場還未獲得可觀利潤。同時，由于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)問題等政策方面的原因，家庭農(nóng)場缺少可抵押品，不容易獲得大量貸款資金，造成家庭農(nóng)場的資金需求十分迫切[2]。

近年來，雖然L市制定了一些農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，如稅收減免、自然災(zāi)害補貼等，對家庭農(nóng)場予以扶持，但畢竟支持力度有限，自然災(zāi)害補貼對于所遭受的損失來說也是遠遠不夠的。

因此，資金不足可能會成為制約寶嶺家庭農(nóng)場繼續(xù)發(fā)展的必須面對的現(xiàn)實問題。

（二）抗風(fēng)險能力不足

當(dāng)農(nóng)場進一步擴大規(guī)模時，也意味著風(fēng)險將進一步擴大，當(dāng)遭受重大疫情等不可抗力因素時，目前的條件就不足以應(yīng)對，損失勢必會超出農(nóng)場經(jīng)營者所能承受的范圍。

（三）技術(shù)短缺

農(nóng)場的發(fā)展勢必需要先進的技術(shù)，而農(nóng)場經(jīng)營者的技術(shù)知識薄弱。寶嶺家庭農(nóng)場經(jīng)營者中最高學(xué)歷僅為高中，且沒有參加過政府組織的技術(shù)培訓(xùn)，難以掌握農(nóng)場發(fā)展所需要的先進技術(shù)。

（四）市場難以拓寬

農(nóng)場經(jīng)營者缺乏品牌化的意識，難以進行針對性的宣傳，農(nóng)產(chǎn)品的銷售主要集中于熟人網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部，銷售范圍較為狹窄。

四、家庭農(nóng)場發(fā)展中的共性問題分析

（一）不“適度”規(guī)模經(jīng)營

現(xiàn)如今，大部分家庭農(nóng)場規(guī)模較小，這成為限制家庭農(nóng)場發(fā)展的重要因素。一定的規(guī)模經(jīng)營可以產(chǎn)生一定的規(guī)模效益，規(guī)模經(jīng)營可以為家庭農(nóng)場降低成本，增加利潤，然而，如果農(nóng)場主們不顧自身條件進行盲目擴建，勞務(wù)成本、飼料成本、運輸成本等成本的急劇上升，勢必將對農(nóng)場的資金鏈造成嚴重的威脅。因此，對家庭農(nóng)場來說，規(guī)模經(jīng)營必須“適度”。

（二）技術(shù)落后，缺乏人才

當(dāng)前家庭農(nóng)場發(fā)展困難的很大的原因是缺乏農(nóng)業(yè)人才，而缺乏人才的原因一方面是傳統(tǒng)農(nóng)戶不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，另一方面是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域難以吸引青年人才。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處處需要科學(xué)技術(shù)，而我國農(nóng)民普遍受教育程度低，沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，“養(yǎng)殖技術(shù)”主要來源于長期以來積累的經(jīng)驗，因此存在技術(shù)瓶頸。家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須有懂農(nóng)業(yè)、愿意投身農(nóng)業(yè)的專業(yè)人才參與。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往是高投入、高風(fēng)險、低收益，因此難以吸引青年人才。

（三）缺乏金融支持

不同于其他行業(yè)，農(nóng)業(yè)特別是基層農(nóng)業(yè)的融資渠道狹窄，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)較少，體系不健全，金融支持相對于家庭農(nóng)場發(fā)展壯大需要的資金來說少之又少。

五、對家庭農(nóng)場發(fā)展的建議

（一）政府層面

1.規(guī)范管理，發(fā)揮典型示范作用

政府要制定家庭農(nóng)場認定標準、示范標準、選拔標準和管理辦法，加強對全市家庭農(nóng)場的監(jiān)督和管理，促進全市家庭農(nóng)場的優(yōu)勝劣汰。同時，政府要引導(dǎo)家庭農(nóng)場不斷完善規(guī)章制度，不斷提高生產(chǎn)和管理水平。

2.加強農(nóng)業(yè)人才引進

政府要制定更有吸引力、更有針對性的激勵政策，大力推進高素質(zhì)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的引進，如加快戶籍制度改革，減免相關(guān)人才的個人所得稅等，為家庭農(nóng)場提供人才支持，吸引更多懂農(nóng)業(yè)的青年人才投身于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極參與農(nóng)村家庭農(nóng)場的興辦與發(fā)展。

3.加強職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)

農(nóng)民是基層農(nóng)業(yè)和家庭農(nóng)場生產(chǎn)的主力軍，需要對他們給予更多的專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。因此，政府應(yīng)該重視職業(yè)農(nóng)民教育體系的建立，開展各種形式的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提升職業(yè)農(nóng)民的技能水平，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)，同時，制定起職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場經(jīng)營者考核系統(tǒng)，對表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)員，可以進行一些政策激勵，如免費參加更高級的技能培訓(xùn)等等。

4.制定、落實扶持政策

資金是當(dāng)前家庭農(nóng)場所最急需的，因此，政府要加快加大對家庭農(nóng)場的金融支持力度，推動健全農(nóng)村金融體系，加強金融保險服務(wù)，同時要向農(nóng)民們普及農(nóng)村金融知識。

此外，在土地流轉(zhuǎn)、稅收等方面也應(yīng)增加對家庭農(nóng)場的政策支持。

（二）政府層面農(nóng)場層面

1.適度規(guī)模經(jīng)營

家庭農(nóng)場具有不斷擴大經(jīng)營規(guī)模的內(nèi)在動力[1]，但不考慮自身條件，盲目擴大規(guī)模也是許多家庭農(nóng)場難以繼續(xù)經(jīng)營的原因，因此家庭農(nóng)場要注意適度規(guī)模經(jīng)營，結(jié)合自身資源條件和經(jīng)營管理能力，實現(xiàn)最佳規(guī)模效益，絕不可盲目擴大規(guī)模。

2.加強宣傳，拓寬市場

家庭農(nóng)場經(jīng)營初期，農(nóng)產(chǎn)品尚可在熟人網(wǎng)絡(luò)中銷售，但隨著農(nóng)場規(guī)模的擴大，農(nóng)產(chǎn)品的銷售勢必也需要更大的市場，因此農(nóng)場經(jīng)營者要樹立品牌化意識，加大宣傳力度，充分利用各類自媒體如抖音、微信公眾號等，嘗試在網(wǎng)絡(luò)在銷售產(chǎn)品，線上線下都努力擴大市場。

3.引進先進技術(shù)，提升管理水平

隨著家庭農(nóng)場的不斷發(fā)展，先進的加工技術(shù)、貯藏技術(shù)、醫(yī)療條件、運輸條件等都是必需的，農(nóng)場經(jīng)營者一方面應(yīng)該不斷引進先進的硬件設(shè)備，另一方面則應(yīng)積極參與政府和社會組織的各種形式的職業(yè)農(nóng)民再教育，不斷積累家庭農(nóng)場發(fā)展所必需的各種科學(xué)技術(shù)知識和財務(wù)知識，不斷加強自身經(jīng)營管理水平。

4.加強合作經(jīng)營

家庭農(nóng)場應(yīng)積極發(fā)展合作經(jīng)營，優(yōu)勢互補，互利互贏。探索組建以示范家庭農(nóng)場為核心的家庭農(nóng)場協(xié)會或聯(lián)盟、家庭農(nóng)場+合作社合作經(jīng)營機制等，實現(xiàn)生產(chǎn)組織化、合作化，提高規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平，促進利潤增長，節(jié)約成本，共同維護家庭農(nóng)場合法權(quán)益。

六、結(jié)語

家庭農(nóng)場在生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有其他經(jīng)營組織形式不可比擬的經(jīng)濟效率優(yōu)勢，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[3]。本文立足于浙江省，緊緊圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體這一核心內(nèi)容，探討家庭農(nóng)場提升經(jīng)營效率的現(xiàn)實路徑，希望能為浙江省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體制定更具針對性的效率提升路徑提供現(xiàn)實依據(jù)。