諶莉

摘 要 職業(yè)教育作為教育的一種類型，和經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系。推進產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的整體需求。在當(dāng)前高職產(chǎn)教融合實踐當(dāng)中，存在較多問題和現(xiàn)實壁壘。國家一系列政策的出臺為職業(yè)院校產(chǎn)教融合的開展創(chuàng)造了更好的外部條件，同時也對職業(yè)院校開展的工作提出了要求。本文在探討分析部分產(chǎn)教融合理論和政策的基礎(chǔ)上，研究職業(yè)院校深度校企融合的問題，提出有效解決措施。

關(guān)鍵詞 在線教學(xué) 以學(xué)生為中心 教學(xué)設(shè)計

中圖分類號：G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2020.12.005

Abstract As a type of education， vocational education is closely related to economic development. Promoting the integration of production and education is the overall demand of vocational education. There are many problems and practical barriers in the practice of production education integration in higher vocational colleges. A series of national policies have created better external conditions for the integration of production and education in vocational colleges， and also put forward requirements for the work of vocational colleges. Based on the analysis of some theories and policies on the integration of industry and education， this paper studies the problem of deep school enterprise integration in vocational colleges and puts forward effective solutions.

Keywords online teaching; student-centered; teaching design

職業(yè)教育作為一種教育類型，和社會經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系。職業(yè)教育通過校企合作、產(chǎn)教融合等措施創(chuàng)新高效率高質(zhì)量的人才培養(yǎng)模式得了令社會矚目的效果。2019年2月，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《職教20條》），針對職業(yè)教育改革的重要問題提出了戰(zhàn)略性指導(dǎo)意見和解決方案。2019年9月，國家發(fā)改委、教育部等部委聯(lián)合發(fā)布了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》。產(chǎn)教融合是一個涉及多主體、多部門、利益多元化的多維度資源要素重置與融合的系統(tǒng)過程。國家持續(xù)推進政策幫助職業(yè)教育深度開展產(chǎn)教融合，以此促進教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校和企業(yè)、人才與產(chǎn)業(yè)供需全面對接，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。[1]

1 《職教20條》提出的深化“產(chǎn)教融合”理論分析

（1）要求專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接。在文件中明確指出高職的專業(yè)設(shè)置要緊隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行動態(tài)調(diào)整。高職的專業(yè)設(shè)置不再是紙上談兵，專業(yè)的人才培養(yǎng)方案也不能閉門造車，應(yīng)該由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及學(xué)校共同制定。其中，人才培養(yǎng)的關(guān)鍵性因素，教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)都需要行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校一起制定。在文件中細化了企業(yè)在人才培養(yǎng)中的實際工作內(nèi)容，包括為學(xué)校提供行業(yè)新技術(shù)、新工藝技術(shù)和新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)用于更新教學(xué)內(nèi)容和修訂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等。

高職院校作為產(chǎn)教融合的主力軍，在制定校企合作工作機制時，應(yīng)該要充分考慮多層面的關(guān)系調(diào)動積極性，如政府部門和行業(yè)組織的聯(lián)動，企業(yè)和學(xué)校的互利，學(xué)校教師和企業(yè)兼職教師的學(xué)習(xí)等等，才能充分調(diào)動多方動力，平衡多方利益，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)適應(yīng)市場變化，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。

（2）要求實習(xí)實訓(xùn)對接生產(chǎn)過程。文件明確提出學(xué)校強化學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)，要優(yōu)先考慮服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)技術(shù)技能人才。同時強調(diào)建立多主體的建設(shè)機制，實習(xí)實訓(xùn)和企業(yè)真實生產(chǎn)相對接，實訓(xùn)基地運營和社會服務(wù)相對接。

高職院校在進行實訓(xùn)基地建設(shè)時，也要發(fā)揮主觀能動性，不能靠等靠要，首先要有和企業(yè)行業(yè)形成命運共同體的驅(qū)動力，通過研制政行企?；ゴ俚臋C制，推動實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)與區(qū)域行業(yè)企業(yè)深度融合，實現(xiàn)資源對接，按需驅(qū)動，合作共贏，形成區(qū)域內(nèi)部政企行校四方聯(lián)動的協(xié)同育人。

（3）建立學(xué)校和企業(yè)之間的人才流動機制。文件指出要建立企業(yè)技術(shù)人員和職業(yè)學(xué)校教師的雙向流動機制，建立企業(yè)和學(xué)校教師靈活流動，相互兼職兼薪。

高職院校應(yīng)出臺政策建立對二級學(xué)院、相關(guān)校企合作協(xié)調(diào)部門的校企合作工作成效按照月度或者季度進行量化考核。考核結(jié)果進入年度及學(xué)?？己?，與績效獎金以及評先提拔相結(jié)合。同時，為了鼓勵教師積極參與企業(yè)新工藝、新技術(shù)研發(fā)，做好社會服務(wù)工作，制定與校企合作有關(guān)模塊內(nèi)容，包括社會實踐，社會服務(wù)，企業(yè)研學(xué)等，將教師的獎金、職稱評聘和校企合作相掛鉤，激發(fā)教師的主動性，推動校企合作開展。

（4）創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)，使學(xué)?？蒲薪萄谢顒雍推髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果向?qū)?。高職院校通過頂層設(shè)計、構(gòu)建模式、制定政策、實施細則、管控細節(jié)、考核評定等方面推動產(chǎn)教融合校企合作協(xié)同創(chuàng)新。院校和企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，明確合作實施細則。通過聘請企業(yè)榮譽教師、客座教授、技能名師等方式，由企業(yè)技能人才帶動學(xué)校教師開展專業(yè)建設(shè)、研發(fā)技術(shù)、項目咨詢等產(chǎn)教融合項目。學(xué)校教師通過雙向交流迅速走向生產(chǎn)研發(fā)一線，為企業(yè)解決技術(shù)問題，幫助學(xué)校獲得儀器設(shè)備落戶實訓(xùn)基地，并獲得技術(shù)服務(wù)報酬等等。

（5）推進學(xué)校教師開展社會培訓(xùn)，使企業(yè)職工培訓(xùn)與教師繼續(xù)教育對接。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)員工需要提高職業(yè)素質(zhì)。同時，高職院校教師需要具備“雙師型”素質(zhì)以使人才培養(yǎng)緊跟行業(yè)企業(yè)需求。教師在面向企業(yè)員工進行培訓(xùn)時，重新制定能力標(biāo)準(zhǔn)、課程體系標(biāo)準(zhǔn)，證書技能標(biāo)準(zhǔn)等等，有利于教師成長為具有實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師。企業(yè)員工獲得了高質(zhì)量的教育培訓(xùn)，有助于我國鄉(xiāng)村振興和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2 《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》 “產(chǎn)教融合”政策分析

2019年9月，國家發(fā)改委發(fā)布了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》?！秾嵤┓桨浮返目傮w要求是要“把深化產(chǎn)教融合改革作為推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略性任務(wù)”。方案的頒發(fā)表明國家已經(jīng)把產(chǎn)教融合提高到推進國民經(jīng)濟加速發(fā)展的戰(zhàn)略高度，為的是充分拉動政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校各司其職，共謀同利，促進教育和產(chǎn)業(yè)互相護持發(fā)展，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)需求匹配。

（1）《實施方案》解決產(chǎn)教融合的突破性?！秾嵤┓桨浮返摹爸笇?dǎo)思想”中提出“以制度創(chuàng)新為目標(biāo)，平臺建設(shè)為抓手，推動建立城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革推進機制”。方案指導(dǎo)思想的提出深刻反映黨和國家已經(jīng)意識到高職院校專業(yè)、課程和師資等要素配置扭曲導(dǎo)致的人才培養(yǎng)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性失衡。[2]深化產(chǎn)教融合是改善及解決結(jié)構(gòu)性失衡的必然要求和根本路徑。因此，產(chǎn)教融合從職教發(fā)展中產(chǎn)生，到受重視上升為國家戰(zhàn)略，既是職教發(fā)展邁向高質(zhì)量階段的必經(jīng)之路，也是國家經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的迫切需求。

在職業(yè)教育高速發(fā)展的階段，產(chǎn)教融合作為職業(yè)教育發(fā)展過程中產(chǎn)生并總結(jié)出的經(jīng)驗，仍然需要國家從政策層面進行推動。目前高職人才培養(yǎng)層次、類型和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展需求不對接;學(xué)校和企業(yè)由于利益關(guān)注點不一樣，協(xié)同育人形同虛設(shè);企業(yè)不愿投入教育，包括成本補償沒有得到合理保障，利益訴求不能取得共識等等。[3]要破解這些發(fā)展過程中的瓶頸問題，就需要由國家來進行推動和統(tǒng)籌。

由此可見，《實施方案》突出了國家將產(chǎn)教融合改革進行徹底的重大決策，將產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)和企業(yè)集聚成統(tǒng)一力量，進行綜合性改革試點，以充分發(fā)揮城市試點先行、行業(yè)試點先承、企業(yè)試點先開的主體作用，從而破除體制、領(lǐng)域、政策的障礙，打通措施落地的最后壁壘。

（2）《實施方案》反推職業(yè)院校產(chǎn)教融合工作?！秾嵤┓桨浮诽岢觥皹?gòu)建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體信息，基本解決人才供需重大結(jié)構(gòu)性矛盾”。校企合作是職業(yè)教育發(fā)展中的寶貴經(jīng)驗，產(chǎn)教融合是校企合作的必然發(fā)展和根本要求。[4]高職院校在校企合作思維下產(chǎn)生的人才培養(yǎng)模式是“先有學(xué)校專業(yè)—校企合作—修訂人才培養(yǎng)方案”。產(chǎn)教融合下的人才培養(yǎng)模式與經(jīng)濟發(fā)展模式相匹配，強調(diào)“先有企業(yè)需求—產(chǎn)教融合—共同辦學(xué)”?！秾嵤┓桨浮贩赐坪痛龠M高職院校思考企業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才需求，以需求為導(dǎo)向健全人才培養(yǎng)模式，完善落實人才培養(yǎng)工作中的“工學(xué)結(jié)合、知行合一”。

（3）《實施方案》推動職業(yè)院校的社會服務(wù)能力提高?！秾嵤┓桨浮诽岢觥爸攸c推動企業(yè)通過校企合作等方式構(gòu)建規(guī)范化的技術(shù)課程、實習(xí)實訓(xùn)和技能評價標(biāo)準(zhǔn)體系”，以及要“常態(tài)化、制度化組織各類產(chǎn)教對接活動”。職業(yè)院校的社會服務(wù)能力提高關(guān)鍵在于院校積極主動籌劃或者聯(lián)系企業(yè)進行職業(yè)培訓(xùn)，校企論壇等實質(zhì)落地性的工作。職業(yè)院校教師為企業(yè)提供開放培訓(xùn)的規(guī)范要求，共同編寫既符合學(xué)校教學(xué)要求又適合企業(yè)培訓(xùn)再教育的技術(shù)課程、技能評價和實訓(xùn)操作的標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)院校同時可以主動購買企業(yè)的培訓(xùn)資料和其他知識產(chǎn)權(quán)資料，促進教師提高自身的技術(shù)培訓(xùn)水平。

職業(yè)院校積極籌建各類產(chǎn)教對接活動還包括建立固定的論壇、企業(yè)開放日、校園開放日等活動形式，加強與企業(yè)行業(yè)之間的溝通聯(lián)系。

（4）《實施方案》推動職業(yè)教育生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?！秾嵤┓桨浮诽岢觥巴七M行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合職業(yè)院校、高等學(xué)校組建實體化運作的產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟）”。由行業(yè)企業(yè)龍頭牽頭，將改變目前職業(yè)教育集團由院校牽頭，沒有將教科研成果大批量轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的現(xiàn)狀。職業(yè)院校在聯(lián)盟中的作用，除了進行制度磋商、模式構(gòu)建等頂層設(shè)計工作，還要推動院校教師扎實參與企業(yè)研發(fā)，技術(shù)革新，從而推動校企人才流動，組建技術(shù)攻關(guān)小組，瞄準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展前沿，推動知識市場化，科技成果轉(zhuǎn)換運用，實現(xiàn)生產(chǎn)力高效轉(zhuǎn)化。

3 高職教育產(chǎn)教融合的思考總結(jié)

高職教育的發(fā)展?fàn)縿由鐣?jīng)濟。在政策的多向并舉之下，我國的高職教育處于形態(tài)裂變的前夕。研讀政策并落地推廣的高職院校將迅速轉(zhuǎn)型升級。對于高職院校而言，準(zhǔn)確理解產(chǎn)教融合深入推進的內(nèi)涵和外延，全面貫徹落實《職教20條》、《實施方案》等國家政策，既需要直面目前人才培養(yǎng)與市場需要失衡、教師成長模式滯后、校企合作形式化以及院校缺乏良好的產(chǎn)教融合頂層制度設(shè)計等現(xiàn)實矛盾，同時創(chuàng)新辦學(xué)機制、實習(xí)實訓(xùn)體制、人才培養(yǎng)模式，拓寬學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)的路徑，以切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，建設(shè)有鮮明學(xué)校特色，引領(lǐng)區(qū)域辦學(xué)的高水平職業(yè)院校。

基金項目：2019年度湖北省教育科學(xué)規(guī)劃課題“新時代產(chǎn)教融合背景下高職院校人才培養(yǎng)供給側(cè)改革研究”（2019JB214）

參考文獻

[1] 石偉平，郝天聰.從校企合作到產(chǎn)教融合——我國職業(yè)教育辦學(xué)模式改革的思維轉(zhuǎn)向[J].現(xiàn)代教育管理，2019（4）：1-5.

[2] 胡重慶.供給側(cè)改革下職業(yè)教育要是配置的優(yōu)化[J].江西社會科學(xué)，2018（6）：247-253.

[3] 張建平.新時代高職產(chǎn)教融合的理論溯源、實踐壁壘與破解路徑[J].職業(yè)技術(shù)教育，2019（7）：14-20.

[4] 李盼道，王金金.基于人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)匹配性的產(chǎn)教融合政策研究[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2020（04）：60-69.