汪子明
(上海工程技術大學 管理學院, 上海 201620)
中國養(yǎng)老體系的發(fā)展目標是2020年全面建成以居家養(yǎng)老為基礎,社會養(yǎng)老為依托,機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老體系。“十三五規(guī)劃”中鼓勵通過鄰里互助、親友相助、志愿服務等模式,大力發(fā)展農村互助養(yǎng)老服務。同時,國家已經(jīng)出臺意見,積極推動智慧養(yǎng)老,促進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術和智能硬件等產品在養(yǎng)老服務領域深度應用。
互助養(yǎng)老分為2個不同的部分。一方面,身體健康有自理能力且有意愿在家養(yǎng)老的老人,采取居家的方式進行養(yǎng)老,落實基本護理保險制度,定點醫(yī)療機構定期上門實施照護,居家老人配備智能設備,突發(fā)意外,衛(wèi)生醫(yī)療機構可以立即知悉并提供緊急救援服務。另一方面,對于留守、孤寡、獨居、貧困、殘疾的老人,集體出資建設互助養(yǎng)老院集中養(yǎng)老,在互助院和居家養(yǎng)老之間,老人可以自由進行選擇。重點在于通過多元社會力量的共同推動,達到組織農村老年人從依賴家庭走向自助與互助的目的。
服務的對象包括健康老人以及留守、孤寡、獨居、貧困、殘疾、高齡老人。留守、孤寡、獨居、貧困、殘疾、高齡老人會安排進入互助養(yǎng)老院進行照顧,失能、半失能的老人可以由其配偶或親屬擔任主要護理人一同入住?;ブ簝劝惭b了安全定位監(jiān)護系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)平臺,可以實時查看和接收到老人的位置信息,遇到突發(fā)狀況,發(fā)出緊急呼救,平臺會自動聯(lián)絡老人子女與醫(yī)院。當身體不舒服,按下緊急呼救按鈕,報警信息馬上發(fā)送到監(jiān)控后臺,工作人員將第一時間接通電話,遠程指導采取自救措施。隨著技術的進步,智能養(yǎng)老產品的操作更加便捷,更好地滿足了老年人的需求?;ブ喊惭b智能起居監(jiān)護設備,借助動作感應器感知用戶行動,通過大數(shù)據(jù)分析,可以監(jiān)測老年人的生活起居情況。出現(xiàn)其它異常行為,家里的智能養(yǎng)老設備都會報警。
服務內容上不僅提供生活上的照料,還開展豐富多彩的文娛活動,借助大數(shù)據(jù)、云計算等新技術,個性化智能產品不斷推陳出新,為老年人推出定制化服務。智慧養(yǎng)老借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化設備等新技術、新設備,為老年人提供全天候、多層次、高效便捷的養(yǎng)老服務,滿足老年人物質需求與精神需求。在服務的形式上,老年活動中心定期舉辦不同類型的講座提高老年人的健康意識,對老年人的健康飲食和作息給予一定的指導?!盎ブ骸背闪㈩I導小組,設立院長、組長、督導等職務,并制定各項規(guī)章制度。同時,組織互助院的老年人建立各種小組,選拔合適的人擔任組長, 實行老年人自主管理。
相應職能部門完善村里的基礎設施,提供政策支持,村集體出資建立了老年活動中心和互助院。居家的老年人通過分組的方式進行相互的照顧,任命組長,并對居家老人生活情況進行實時的檢查反饋。入住互助院的老人每月需要繳納少量的費用,互助院內的水電費由相應職能部門免費提供?;ブ阂劳朽l(xiāng)村的特有優(yōu)勢以及網(wǎng)絡資源,將附近村落生產的特色農產品進行加工、包裝,售賣,利用好網(wǎng)絡平臺,進行網(wǎng)絡義賣,不僅使老年人真正實現(xiàn)了老有所為、老有所樂,也讓老年人的生活過得豐富多彩。
整合入院老人的土地資源,承包給農場經(jīng)營,健康的老年人可以繼續(xù)參加農業(yè)生產勞動,增加自己的經(jīng)濟收入。整合當?shù)氐穆糜钨Y源,結合老年人自身的優(yōu)勢,制作傳統(tǒng)的手工藝品或者具有地方特色的農產品,對農產品和工藝品進行包裝推廣。不同的地方可以進行自我的探索,因地制宜,找到合適的創(chuàng)收點,搭建網(wǎng)絡平臺,獲得穩(wěn)定的收入來源,資金的支持是互助養(yǎng)老院發(fā)展的基礎和關鍵。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,鄉(xiāng)村可以結合自身的地方優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡平臺,及時將自身的優(yōu)勢轉化為充足的資金。老年人做一些力所能及的事情,或者開發(fā)鄉(xiāng)村有區(qū)域特色的產品,使得老年互助養(yǎng)老院不僅有相關職能部門提供的補貼支持,也有自己的經(jīng)營收入,互助養(yǎng)老院有自己的產業(yè),通過發(fā)展自身的產業(yè)不僅可以改善老年人的生活,還可以給年輕勞動力提供機會,讓在城市里打拼的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),真正穩(wěn)固居家養(yǎng)老的基礎地位?;罨B(yǎng)老產業(yè),不僅給鄉(xiāng)村提供大量的就業(yè)機會、還可以幫助鄉(xiāng)村實現(xiàn)振興。將他人的幫助轉變?yōu)樽约旱膭?chuàng)新和創(chuàng)業(yè),解決資金短缺的問題。
由于受到資金和組織能力的限制,農村居家自助與互助養(yǎng)老的服務范圍和服務內容還相對有限,有關職能部門對互助養(yǎng)老的支持不僅應局限于是經(jīng)濟上的支持,更需要在政策和技術上給予支持和引導。積極宣傳和鼓勵互助養(yǎng)老的發(fā)展。同時,出臺相應的制度再輔以一定的資金支持,結合當?shù)氐那闆r制定具體的方案,對鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老提供適當?shù)恼疹櫤蛢?yōu)惠,在技術和組織運營上進行指導,使得互助院的設計和組織更為合理。有關職能部門指導農村基層組織應該改變被動的局面,主動地探尋和組織養(yǎng)老服務。在充分利用農村的土地資源的同時,利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡資源,利用互聯(lián)網(wǎng),結合鄉(xiāng)村養(yǎng)老的特殊優(yōu)勢,做好鄉(xiāng)村的互助智慧養(yǎng)老。
互助養(yǎng)老需要由專業(yè)化的人員對身體健康的年輕老人進行專業(yè)化的培訓和考核,每個月有定期的考核和認定,對表現(xiàn)突出的老年人給予一定的物質獎勵。在地方上可以開設老年護理培訓班,高校開設老年護理專業(yè)的課程,讓專業(yè)的護理人才進入護理行業(yè)。同時策劃多彩的老年人文娛健身活動,豐富老年人的精神生活,定期舉辦講座開展培訓,學習知識,提升互助質量。同時,促進互助養(yǎng)老院與農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的合作,搭建智能化健康養(yǎng)老平臺,對于特殊的老人進行問診,對健康的老人進行基本的醫(yī)療培訓。舉辦不同類型的講座提高老年人的健康意識,對老年人的健康飲食和作息進行科學的指導。
智慧養(yǎng)老借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化設備等新技術、新設備,為老年人提供全天候、多層次、高效便捷的養(yǎng)老服務,滿足老年人物質需求與精神需求。智慧養(yǎng)老減少了人工成本,提高了工作效率,提升了服務品質,解決傳統(tǒng)養(yǎng)老產業(yè)在居家照顧、醫(yī)療保健、精神關愛的不足。智慧互助養(yǎng)老借助科技力量,整合分散的服務資源,打通養(yǎng)老服務的每一個環(huán)節(jié),有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求,提升養(yǎng)老服務質量。