李俊

摘?? 要：人的因素是決定工作成敗的關(guān)鍵。在疫情大考面前鍛造戒毒人民警察執(zhí)法能力水平，使抗疫精神融入戒毒日常工作，持續(xù)抓好警察隊(duì)伍的學(xué)習(xí)實(shí)踐是推進(jìn)戒毒人民警察素質(zhì)提升的源泉動力?？挂呔衽c戒毒人民警察執(zhí)法能力提升有四個方面的內(nèi)涵，在實(shí)踐中不斷豐富戒毒人民警察執(zhí)法能力提升，面對疫情，強(qiáng)制隔離戒毒所不是一篇凈土，突出以人為本，補(bǔ)齊場所發(fā)展短板，增強(qiáng)場所發(fā)展動力，厚植場所發(fā)展優(yōu)勢，使我們的警察執(zhí)法能力不斷提升，業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)警察隊(duì)伍的全面發(fā)展，確保強(qiáng)制隔離戒毒場所持續(xù)安全穩(wěn)定，從而推動強(qiáng)制隔離戒毒工作科學(xué)、創(chuàng)新、專業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：戒毒人民警察;抗疫精神;執(zhí)法能力;提升

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)鍵在人，具體到強(qiáng)制隔離戒毒所，加強(qiáng)警察的執(zhí)法能力建設(shè)，提升警察的執(zhí)法能力水平是司法行政戒毒工作長遠(yuǎn)發(fā)展的重要方面。習(xí)近平總書記指出，人無精神不立，國無精神不強(qiáng)，唯有精神上達(dá)到一定的高度，這個民族才能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前。我們強(qiáng)制隔離戒毒所處在抗疫工作的一線，在抗疫工作中積累了豐富的精神財富，這種精神財富在我們的實(shí)踐工作中得到了進(jìn)一步的升華，這就是我們的“抗疫精神”。這種“抗疫精神”是社會治理現(xiàn)代化的精神力量，是依法治國進(jìn)一步深化的重要表現(xiàn)，在新時代弘揚(yáng)“抗疫精神”為我們司法行政強(qiáng)制隔離戒毒工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑參考，為我們強(qiáng)制隔離戒毒場所工作創(chuàng)新樹立了新風(fēng)尚。

一、強(qiáng)制隔離戒毒所“抗疫精神”的內(nèi)涵。

警服在身，責(zé)任在肩。在抗擊疫情的過程中，分散的被集中起來，弱小的被強(qiáng)化起來，人們最美好的情感被聯(lián)系起來;人們最可貴的品格發(fā)揚(yáng)起來，最美的情感得到升華，形成了強(qiáng)制隔離戒毒所抗擊疫情的正氣，形成了根植于每一名戒毒人民警察心中的“抗疫精神”。

“防控不懈怠、工作不松勁”的使命精神。疫情面前，作為一名戒毒人民警察心存國家大義，懷揣職責(zé)使命，勇于當(dāng)擔(dān)奉獻(xiàn)，為抗疫工作交出圓滿答卷，確保強(qiáng)制隔離戒毒場所安全穩(wěn)定是我們每一名戒毒人民警察努力的方向。

“上下同心、眾志成城”的擔(dān)當(dāng)精神。在疫情困難面前我們廣大戒毒人民警察敢于挺身而出，在防控疫情的“大考”面前勇挑重?fù)?dān)，在平凡的工作崗位上踐行著不一樣的職責(zé)使命。

“舍小家、顧大家、日夜奮戰(zhàn)”的奉獻(xiàn)精神。家是社會的組成單元，面對疫情考驗(yàn)，我們戒毒人民警察義無反顧的投身到抗疫戰(zhàn)場一線，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，用自己的“辛苦指數(shù)”換來家庭和人民群眾的“幸福指數(shù)”，在持續(xù)奮戰(zhàn)的多少個日日夜夜里默默奉獻(xiàn)我們用實(shí)際行動踐行著入警時的莊嚴(yán)承諾。

“尊重規(guī)律、執(zhí)法精準(zhǔn)”的科學(xué)精神。我們戒毒人民警察在防控疫情的工作當(dāng)中學(xué)習(xí)進(jìn)步，掌握疫情防控的科學(xué)規(guī)律、嚴(yán)格執(zhí)行入所隔離、核算檢測等多項(xiàng)制度，學(xué)會用先進(jìn)理念、專業(yè)方法、精準(zhǔn)措施增強(qiáng)疫情防控的效能。

二、提高戒毒人民警察執(zhí)法能力水平的現(xiàn)實(shí)意義。

提升戒毒人民警察執(zhí)法能力水平是建設(shè)社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)全面依法治國的重要環(huán)節(jié)?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”、“立黨為公、執(zhí)法為民”的理念決定了我們在管理教育戒毒人員的過程當(dāng)中必須在各個執(zhí)法環(huán)節(jié)不出問題，嚴(yán)格執(zhí)法流程、規(guī)范執(zhí)法程序，不能因?yàn)閭€人的原因影響執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

提高戒毒人民警察執(zhí)法能力水平是面對疫情困難這一大考，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，凝聚思想共識，勠力同心奮斗，錘煉干警隊(duì)伍的必然要求。警察的性質(zhì)是由國家執(zhí)政黨的性質(zhì)所決定的，就是要維護(hù)好人民群眾的利益，具體到我們戒毒人民警察就是要確保疫情不流入所內(nèi)，更好地保障戒毒人員的生命安全和場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。

三、戒毒人民警察執(zhí)法能力的不足。

執(zhí)法理念存在偏差。在少數(shù)警察當(dāng)中存在自己是執(zhí)法者必將凌駕于管理對象戒毒人員之上，總感覺自己高人一等，“為人民服務(wù)”“教育、感化、挽救”戒毒人員成為了停留在嘴上的口號。沒有充分認(rèn)識到自己既是秉公執(zhí)法的捍衛(wèi)者，更是服務(wù)于戒毒人員身體、心理健康的救助者。因此，學(xué)習(xí)提升，轉(zhuǎn)變工作理念是我們戒毒人民警察執(zhí)法能力水平提升的先決條件。

培訓(xùn)交流機(jī)制不夠合理。由于戒毒人民警察所承擔(dān)的工作職責(zé)相較其他警種社會接觸面局限、工作封閉單一加之缺少有效的培訓(xùn)、交流、輪崗等工作機(jī)制，部分警察在面對社會日新月異的新思潮沖擊下難免產(chǎn)生負(fù)面情緒、累積問題清單，時間一長往往會感受自身警察榮譽(yù)感缺失，甚至更有甚者在工作當(dāng)中產(chǎn)生懈怠，為安全工作埋下隱患。

執(zhí)法能力水平不足。隨著新時代的發(fā)展，部分警察的思想停留在“管住人、不出事”，但是如何更好的管住戒毒人員、管好戒毒人員，離不開科學(xué)、專業(yè)的方法和技術(shù)手段，這就要求我們的警察不斷學(xué)習(xí)強(qiáng)化自身能力，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下收治、管理強(qiáng)制隔離戒毒人員的工作需要。

四、戒毒人民警察執(zhí)法能力建設(shè)路徑。

堅持系統(tǒng)執(zhí)法建設(shè)。面對此次疫情大考，要切實(shí)讓我們的警察學(xué)會系統(tǒng)的分析問題、系統(tǒng)的制定處置預(yù)案、系統(tǒng)的把控隱患漏洞各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化全要素協(xié)作配合，具體就是要做好兩個方面的工作。

一是整合貫通，覆蓋全面。疫情來的突然，波及面廣泛，這就決定我們不能夠用平常的方式來處置此類突發(fā)事件。實(shí)現(xiàn)場所各職能部門的有效整合，上下擰成一股繩，確保政令暢通，傳導(dǎo)有效，在最短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)所區(qū)封閉、人員隔離、警察回所值勤，使得在所警察清楚明晰各自的崗位職責(zé)，站好崗、守好門，確保疫情防控取得實(shí)效。

二是觸角靈敏，聯(lián)動處置。發(fā)現(xiàn)問題不瞞、不藏、不遮及時上報，共同處置，有效避免“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，真正實(shí)現(xiàn)迎著問題上，抓住問題不放松，解決問題及時總結(jié)，嚴(yán)防死守確保不出紕漏。不將問題擱置，不將問題推諉，不斷強(qiáng)化警察務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，將隱患問題做到“跟蹤、處置、問效”三個環(huán)節(jié)不脫節(jié)。

堅持執(zhí)法過程建設(shè)。面對此次疫情大考，要切實(shí)讓我們的警察學(xué)會完善事前事中事后全過程執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。在執(zhí)法過程當(dāng)中不能心存僥幸，善于在我們習(xí)慣的工作模式下發(fā)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險，善于在我們熟悉的環(huán)境中抓住問題的細(xì)枝末節(jié)，這些往往是問題隱患的導(dǎo)火索，具體就是要做好兩個方面的工作。

一是執(zhí)法工作要完善“鏈條”治理。以處置一起戒毒人員違紀(jì)為例，在整個事件從事情的起因，到事情的具體處置過程，再到事后的證據(jù)整理收集，必須做到任務(wù)的整合貫通，形成完善的處置證據(jù)鏈條，并及時留存歸檔備查，使得當(dāng)事人對事件的處置心服口服。

二是執(zhí)法環(huán)節(jié)要下“繡花”功夫。執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)都是證據(jù)鏈條的重要組成，針對戒毒人員的管理，贏得戒毒人員的信任，獲得戒毒人員的滿意，依靠的是我們?nèi)粘Ｃ恳粋€環(huán)節(jié)的工作做扎實(shí)、做到位，針對戒毒人員所關(guān)心的每一件小事，及時跟蹤，幫助協(xié)調(diào)解決。

堅持常態(tài)化防控建設(shè)。面對此次疫情大考，要切實(shí)讓我們的警察學(xué)會著眼戰(zhàn)時、立足平時，在所內(nèi)建立合理的扭轉(zhuǎn)機(jī)制，做好常態(tài)化應(yīng)對風(fēng)險困難的準(zhǔn)備，增強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒所管理的韌性，具體就是要做好以下兩個方面的工作。

一是緊繃弦，常演練。面對疫情我們最艱難的時刻已經(jīng)暫時過去，但是歇歇腳、靠靠岸的思想我們要時刻警惕，要警惕疫情二次爆發(fā)，要警惕由于疫情所帶來的一系列其他問題，比如地震、火災(zāi)等災(zāi)害同樣值得我們警醒。因此，我們應(yīng)該常態(tài)化的開展相關(guān)演練，常態(tài)化的開展思想政治工作，確保疫情防控不放松，隱患漏洞常排查。

二是善總結(jié)，常教育。面對此次疫情防控我們強(qiáng)制隔離戒毒所場所暴露出的問題隱患，將成為我們下一步工作整改的重要努力方向。要抓住問題不放松、在警察隊(duì)伍當(dāng)中做經(jīng)常性教育，時時事事教育警察。

堅持執(zhí)法源頭建設(shè)。面對此次疫情大考，要切實(shí)讓我們的警察學(xué)會樹立上游思維，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效對策，做到未雨綢繆、防范未然，具體就是要從以下兩個方面來做好工作。

一是強(qiáng)化信息化監(jiān)管。依托數(shù)據(jù)化信息平臺，做到信息數(shù)據(jù)的及時錄入掌控，做到及時記錄、及時掌控、及時留檔備查，通過大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，將警察的一日執(zhí)法工作規(guī)范記錄，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作全方位的監(jiān)管，使得執(zhí)法痕跡更加科學(xué)規(guī)范。

二是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善構(gòu)建“預(yù)防、處置、監(jiān)督、保障”于一體的執(zhí)法機(jī)制，完善執(zhí)法風(fēng)險等級預(yù)警機(jī)制，使得每一名執(zhí)法警察學(xué)會敬畏法律，培養(yǎng)法治思維，善用法律手段處置各項(xiàng)突發(fā)事件。

逆水行舟不退則進(jìn)，面對疫情大考，我們廣大戒毒人民警察堅守在一線、沖鋒在前，一手抓強(qiáng)制隔離戒毒場所疫情防控，一手抓強(qiáng)制隔離戒毒場所的安全穩(wěn)定，著力防范化解強(qiáng)制隔離戒毒場所各種風(fēng)險隱患，為全社會疫情防控工作和社會安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境。實(shí)踐證明，我們廣大戒毒人民警察執(zhí)法能力平在此次疫情防控工作中得到了有效的檢驗(yàn)，持續(xù)增強(qiáng)我們廣大戒毒人民警察的執(zhí)法能力水平是確保我們戒毒場所持續(xù)安全穩(wěn)定和社會和諧發(fā)展大局的重要方面。

走進(jìn)新時代，我們有信心、也有能力，持續(xù)鍛造好戒毒人員警察能吃苦、打硬戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，在工作中延續(xù)抗疫精神不斷提升戒毒人民警察執(zhí)法能力水平，使戒毒工作實(shí)現(xiàn)在新時代的創(chuàng)新發(fā)展。