劉煥彬

摘要：國有資本投融資平臺公司作為組成我國國民經濟的重要部分，在調節(jié)市場經濟與優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，在投融資行業(yè)具有很高的活躍度。有助于市場活力的有效激發(fā)，對區(qū)域協(xié)調發(fā)展能夠發(fā)揮統(tǒng)籌作用，對地方經濟能否健康、可持續(xù)發(fā)展有著重大的影響。但是，這類公司在具體操作過程中極易遇到各種風險，在風險出現(xiàn)的情況下若不能及時制定一系列切實可行的預防控制措施，則會導致整個公司陷入困境，不僅會增加公司運營成本且極易誘發(fā)各種財務風險，導致公司融資規(guī)模不斷縮小，經營難度也在一定程度上明顯加大。

關鍵詞：國有資本 平臺公司 融資風險 控制

一、國有資本投融資平臺公司現(xiàn)狀分析

在我國，國有資本投融資平臺公司在融資時主要依賴于吸引外部資金，如我國南方投融資公司，外部資金占到公司總資產的66%，南方金融機構流動資金充分，能夠提供大量資金給國有資本投融資公司，促使這類公司會更加重視外部資金的引用。

（一）缺少專業(yè)的管理人才

人才匱乏是國有資本投融資平臺公司發(fā)展的瓶頸。一方面，投融資公司尚未制定獨立的人才選拔制度與流程，尚未制定健全的績效考核制度，很難引進一些理論知識扎實與經驗豐富的業(yè)務人才、職業(yè)經理人。另一方面，投融資公司所具有的人才管理培訓體系缺乏完備性，管理部門也不重視人才的繼續(xù)培訓，不利于選拔與引進優(yōu)秀人才。除此之外，多數(shù)投融資平臺公司缺少明顯的激勵獎勵機制，關于長期分紅與股權獎勵機制在短時間之內很難實現(xiàn)，由此對公司的健康、長遠發(fā)展會造成嚴重阻礙[1]。

（二）尚未建立健全的風險預警制度

國有資本投融資平臺公司起步較晚，依然處于發(fā)展時期，資金不足的問題一直存在，而造成這一情況的原因主要有兩點。一方面，投融資平臺公司的信息技術水平較低 ，尚未建立健全風險預警制度。相關部門的負責人不具備風險控制理念，消極對待，多采取回避的態(tài)度，對于風險的分散轉移漠不關心。另一方面，缺少與風險管理相關的法規(guī)政策，缺乏強有力的法律支撐。但是缺少法律政策的支撐，由此會導致公司運營成本與融資風險的增加，對于公司的正常發(fā)展與運作十分不利。

二、融資風險控制體系建設

（一）理解風險控制的重要性，建立防范體系

投融資平臺公司在開展日常財務管理時，需要全面認識風險、增強風險認識與風險價值觀念。為更好地開展財務管理工作，需要設立監(jiān)督控制部門，促進財務管理人員綜合素質的提高，致力于相關制度與管理章程的建立與健全，確保各項工作能夠有效銜接，促進實現(xiàn)效率的提高。成立公司風險控制中心，建立公司風險防范體系，以此隨時監(jiān)測、評價公司現(xiàn)有的運營與發(fā)展情況，關于財務風險臨界值也能夠按時計算，確保能夠在最佳時期采取強有力的措施來控制已經發(fā)生或即將發(fā)生的風險。嚴格按照杠桿原理，控制財務負債比率，認真對比與分析總體資本成本，將成本最小的融資篩選出來當做是最佳效益組合，在此基礎上認真分析現(xiàn)金流動情況，保證現(xiàn)有資金能夠償還債務。

同時，定期對公司員工積極地開展風險認識教育，從思想上提高員工對風險的認識程度，并不斷提升風險意識，促進風險預警意識的不斷增強;促進財務人員自身業(yè)務能力、綜合業(yè)務素質的不斷提高，使管理風險意識逐漸成為常態(tài)化、制度化與企業(yè)的核心文化。

另外，采取有效措施不斷規(guī)范投融資平臺公司的操作行為，如公開投融資規(guī)模，確保操作透明化，接受社會大眾的監(jiān)督;致力于債務償還保障機制的完善、高層治理機構與方式的健全，促進業(yè)務操作效率的提高。

（二）融資環(huán)境的全面把握，風險評估與識別方法的合理采用

通過開展合理有效的風險評估工作，可以準確的定位風險。首先，需要將較為明確的資金管理目標確立下來，然后，在開展測評與分類工作時，能夠結合公司融資工作過程中前、中期可能出現(xiàn)的風險，按照風險控制機構的能力與風險評估目標，采用科學合理的風險評估與風險識別方法，保證公司能夠準確地做好風險分類工作，精確定位風險等級與趨向等。

（三）提升公司融資實力

在融資過程中，公司的資金來源以經營利潤為主，特別是那些效益高、具有較強經濟能力的公司，在經濟的滾動擴展中主要依靠非外部資金投入的方式。由此可知，公司自身所具有的經濟實力，對于資金使用范圍的擴大十分有效，從而能夠極大的降低風險，為企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。與此同時，公司需要致力于內控體制建設力度、不斷增強員工內控意識，通過維持并突破現(xiàn)有融資規(guī)模，打下堅實的資本經營基礎，實現(xiàn)公司的長遠發(fā)展[2]。

（四）全面監(jiān)控投融資風險

在風險監(jiān)控過程中，監(jiān)測、控制是主要內容。監(jiān)測環(huán)節(jié)主要是有效監(jiān)督和管理投融資項目的各個環(huán)節(jié)，實施時能夠嚴格遵循各項規(guī)定。通過有效實施風險控制，可以在具體投融資項目中最大限度的避免事故的出現(xiàn)，有效順利的推動投融資項目的開展，確保項目的投融資成效，增強平臺公司還本付息能力，降低投融資風險。風險監(jiān)控主要包括三個部分，即輸入、監(jiān)控、輸出，其中輸入環(huán)節(jié)主要在于相關工作人員有效的編寫風險記錄并做好歸檔工作，且能夠針對可能出現(xiàn)的風險事件撰寫相應的評估報告;監(jiān)控環(huán)節(jié)在于有效的分析項目活動與做好風險評估工作;輸出環(huán)節(jié)則在于詳細說明項目各個環(huán)節(jié)的變更情況，將相關管理經驗記錄下來，提供一定資料來實現(xiàn)企業(yè)的健康、長遠發(fā)展。

（五）從內部出發(fā)，完善各項內控手段

為保證投融資平臺公司能夠正常運營、財務信息真實有效、經營效率穩(wěn)步提高，就需要建立一整套適合投融資平臺公司運營的內控方式。因此，公司風險管控也需要具有真實的財務信息、高效率的經營狀態(tài)作保障?；诖?，需要認真做好以下幾方面的工作。第一，財務部門需要建立健全的財務運作體系，為順利的開展公司監(jiān)管工作創(chuàng)造良好條件;第二，采用嚴明、公正、公開的內控手段，并制定嚴格的獎懲體制。第三，致力于內部審計體制的建立與健全，科學、規(guī)范的開展企業(yè)運營;第四，切實可行的做好預算管理工作，立足于科學、全面與合理原則，為公司監(jiān)管工作的開展與考核制度的制定提供充分的依據(jù);第五，致力于信息溝通系統(tǒng)的不斷完善，促進內控效率與執(zhí)行力的不斷增強;第六，在建立人力資源管理體制時需要結合公司實際發(fā)展情況與市場需求，通過開展不定期的培訓學習，促進 內部人員綜合素質的顯著提高;第七，致力于監(jiān)督制度的建立與健全，認真、有效的執(zhí)行各項監(jiān)督工作，確保能夠不斷完善公司現(xiàn)有的內控體系，以期最大限度的降低融資風險。

（六）為緩解自身資金壓力與降低風險，可引入外資

通過適當?shù)囊胪赓Y，對于緩解公司現(xiàn)有經濟壓力十分有效，通過境內金融機構與資本市場，可及時革新公司的技術與經濟模式，推動公司的進一步發(fā)展。近年來，政府越來越重視外資，極大的提高了外資的直接利用率，為此公司需要抓住這一機遇，在短時間內做好自身引資策略的完善工作，嚴格按照市場經濟形勢來建立健全的運營體制，對自身經濟結構進行隨時調整，確保各項策略能夠獲得有效落實。換言之，當下隨著全球經濟的快速發(fā)展，投融資平臺公司為致力于自身經濟實力的全面提高與融資風險的有效降低，就需要充分借助外資的優(yōu)勢，以此實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展[3]。

（七）建立專業(yè)的投融資監(jiān)管機構

在我國社會市場經濟體制下，國有資本投融資平臺公司是一種特有的行業(yè)，旨在重新配置國有資產，促進國有資產運作效率的顯著提高，對現(xiàn)有公有制主體地位進行有效鞏固。但是，當下我國關于這類公司的監(jiān)管尚未設立專門結構，為此需要建立專門監(jiān)管機構，對公司的運作流程進行有效的規(guī)范，控制負債規(guī)模在合理范圍之內，確保公司的債務風險能夠獲得不斷降低。

三、結束語

隨著我國改革開放進程的不斷加快 ，由此極大的促進了國有資本投融資平臺公司的發(fā)展，公司規(guī)模不斷擴大，但同時其融資規(guī)模和融資壓力也不斷增大，因此，有效控制融資風險成為其重要任務，為此，國有投融資平臺公司就需要致力于本公司特色業(yè)務體系的打造，重視資本運營模式的創(chuàng)新，不斷增加企業(yè)利潤，改善資本結構，增加還本付息能力，有效降低融資風險。

參考文獻：

[1]宋莉.企業(yè)融資風險控制的應用研究[J].商訊，2020（03）：117+119.

[2]王尹.PPP模式下新型城鎮(zhèn)化建設的投資風險與防范——以城市綜合開發(fā)為例[J].中國市場，2019（33）：23-24.

[3]張曉鋒.國有資本投融資平臺公司融資風險控制體系建設探索[J].財經界（學術版），2016（17）：117-118.

作者單位：株洲市云龍發(fā)展集團投資控股有限公司