韓書祥

[摘 要]水庫建設的許多工程管理實踐證明，將合理的科學的施工管理技術在的水庫工程建設中應用，對施工生產力的效率的有極大的提高和保證，也是水庫工程施工質量管理的必由之路。文章主要論述了水庫工程施工管理存在的問題提出了分析，并探討了水庫工程施工管理控制的幾個方面，僅供參考。

[關鍵詞]水庫；施工管理；控制

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0196-01

水庫施工管理控制，要根據實際的水庫工程施工方案，明確存在的管理問題和制度問題，明確施工技術的難點和重點，分階段分步驟的進行施工管理，建立工程安全監(jiān)測、評估與維護模式，協調施工順序，注重設備管理，向水庫施工管理的具體措施要效益。

一、水庫工程施工管理存在的問題

1.水庫工程建設的招標及投標程序不清晰，造成水庫工程建設招投標活動中有關程序的時限規(guī)定。

2.水庫工程準備工作不充分，水庫項目的施工圖沒有進行嚴格的審查，部分項目重大設計修改程序不到位。

3.水庫工程建設項目法人的組建不規(guī)范，職責不明確，以致組織機構不健全，施工分工職責不明確，從而缺乏組織協調能力。

4.工程項目內部未合理設置技術、質量管理及其他機構。

二、水庫工程施工管理控制

1.施工管理中的投資控制

1.1 要建立嚴格的投資控制責任制，按批準的概算組織好工程建設，采取有效措施，嚴格控制各項支出。建設資金應由項目法人統(tǒng)一管理和核算，設置現場機構的，應實行報帳制；要嚴格資金管理，不得截留、擠占和挪用。在資金使用上，要確保工程資金的專款專用。總經費基本上按照上級批復的工程總投資進行控制，單項工程經費在實施過程中根據實際情況可以有所調整。

1.2 減少設計變更，控制工程造價。在建設工程施工過程中，設計變更會引起工程造價的上升。要減少設計變更，首先應嚴禁通過設計變更擅自擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內容。其次，認真對待必須發(fā)生的設計變更，及時核算有關設計變更的造價，對于有問題或者費用偏高的項目可重新考慮，進行多方案比較，以達到工程造價控制目標。

1.3 積極做好成本核算工作，在項目的施工過程中，可以按旬按月對項目進行成本核算，對有超出成本的地方，應著重分析，找出原因，預防同樣的情況再次發(fā)生。

2.施工管理中的質量控制

2.1 加強質量控制理念，堅持預防為主。工程的建設要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中，加強事前控制，嚴格監(jiān)控過程。事先預控要貫穿工程的始終，從項目的審批、立項、設計、招投標、承包人的選擇及施工質量控制等方面，都要充分考慮多種因素的影響。

2.2 堅持以人為控制核心。人是質量的創(chuàng)造者，質量控制必須以人為核心，把人作為質量控制的動力，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質量保工序質量、保工程質量。積極提高項目部管理人員素質，培養(yǎng)高水平的管理人才及專業(yè)的技術人員。

2.3 加強工程前期勘測設計的規(guī)范度。個別水利工程建設項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設計文件，由于前期工作經費不足，規(guī)劃只停留在已有資料的分析上，致使方案比選不力，新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后，整個前期工作做的不夠扎實，直接影響到工程建設項目的進度和質量等。

2.4 強調施工單位在施工過程中設立質量控制點，重點抓好關鍵工序、關鍵部位的質量控制。在重要關鍵部位和工序的施工前，各方面要積極溝通配合，制定詳細的施工組織設計，并對施工隊伍進行技術交底，以保證關鍵部位工序的順利完成。

3.施工管理中的進度控制

中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價較低，加上資金到位情況比較差，工程往往不能按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領導的重視不夠等原因，影響工程的施工進度。

3.1 積極充分的做好項目前期的準備工作。前期工作程序，從可行性研究到招標確定施工隊伍一個環(huán)節(jié)都不能少。項目前期工作是水利建設的基礎工作，主要是指項目建議書、可行性研究報告、工程設計及概算、工程預算及招投標等。

3.2 精于計劃，加強溝通。針對項目工作程序復雜，時間周期長的問題，在開展項目管理具體工作前要根據施工組織設計仔細列出整個項目的施工計劃，并有計劃、有步驟地組織實施。在工程實施的過程中，計劃通常會跟實際施工進度有差異，我們既要嚴格執(zhí)行施工計劃，也要根據實際施工進度，積極的調整計劃以滿足實際需要。在整個施工過程中，計劃進度與施工進度要相互參照積極對比，以保證工程整體工期的順利完成。在計劃執(zhí)行的過程中，就需要各部門各專業(yè)相關人員積極溝通，積極配合，以彌補不足。

3.3 合理確定工期目標，嚴格控制關鍵線路工期。根據建設項目的實際情況，具體問題具體分析，科學、合理確定項目工期目標。做好事前評估，嚴格控制關鍵路線工期。利用統(tǒng)籌法的基本原理分析各施工過程，繪制出網絡圖，找出決定工期的關鍵工序和關鍵路線，若出現延期或偏差，及時對進度計劃加以調整，以保證工程施工進度目標的實現。

3.4 工程進度款要及時支付。水利工程項目建設過程中，由于審批程序上的原因，進度款常常不能及時支付給施工單位，因此會影響工程順利進行。為保證工程順利進行，工程進度款的支付一定要及時，以保證施工單位有充足資金來應付人機材等方面的消耗，也能一定程度上刺激施工單位的積極性。

4.施工管理中的勞務控制

4.1 嚴格加強勞務隊伍資質審查。任何進場施工的隊伍，應該嚴格審查其資質證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證稅務登記證等，這些都能直接反映出勞務隊伍的整體綜合實力。不僅要對勞務隊伍資質方面嚴格把關，還要對勞務隊伍中的特殊工種檢查其有無特殊工種操作證。并做好勞務隊伍登記表，對資質審查合格進場的勞務隊伍，對其隊伍的管理施工人員要有等級表格記錄。

4.2 嚴格合同管理制度。開工前施工單位與業(yè)主方簽訂施工合同、廉政合同、安全合同，使工程推進有制度保障，以制度合理、合法規(guī)范和約束施工方的施工過程。

4.3 優(yōu)選監(jiān)理單位，充分利用監(jiān)理人員的專業(yè)素質對質量嚴格控制。監(jiān)理單位是受業(yè)主的委托，依據國家的相關法律、技術規(guī)范、標準和承包合同，對承包商施工過程中的每一工序、每一環(huán)節(jié)進行檢查認證，及時發(fā)現其中的質量問題，分析原因，并加以糾正。采取現場旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規(guī)定、計量支付、簽證控制等多種手段和方法，對項目全過程實施監(jiān)理。

結束語

在現代科學技術迅猛發(fā)展的今天，水庫工程建設的管理越來越受到重視，管理理論和技術的研究一直在高速的發(fā)展，施工管理手段的不斷更新換代，高新科學技術在管理領域得到廣泛的應用，向管理要效益已經成為現代經濟發(fā)展的方向之一。本文從水庫工程施工管理存在的問題出發(fā)，對水庫工程管理進行探析，以此科學合理地使用人力、物力和財力，以施工活動為主體，制定各項施工計劃，確保施工有序進行。

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