陳宇洋

摘要：近些年來，中國—東盟區(qū)的發(fā)展為西南民族地區(qū)的邊境貿(mào)易發(fā)展，提供了全新機會。廣西是我國少數(shù)民族聚集區(qū)，發(fā)展邊境貿(mào)易具有重要的社會價值。但是就發(fā)展實踐而言，廣西邊境貿(mào)易發(fā)展面臨許多新問題。接下來，本文就中國—東盟區(qū)域金融合作中的廣西實踐，展開具體分析。

關(guān)鍵詞：中國—東盟區(qū)域 金融合作 廣西 實踐

邊境貿(mào)易是我國國際貿(mào)易的重要組成部分。我國主要在少數(shù)民族地區(qū)，實施邊境貿(mào)易。近些年來，為了促進我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，特別是推動少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，我國制訂了許多鼓勵邊境貿(mào)易發(fā)展的重要經(jīng)濟舉措，對我國邊境地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有深遠影響，可以鞏固我國與周邊國家的關(guān)系往來。接下來，本文對此展開具體探索。

一、簡析中國—東盟區(qū)域金融合作

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在邊境貿(mào)易研究方面投入力度越來越大。邊境貿(mào)易，是特殊的區(qū)域經(jīng)濟形態(tài)，強化了區(qū)域經(jīng)濟與邊境貿(mào)易的聯(lián)系。中國—東盟區(qū)域金融合作，為我國邊境貿(mào)易的發(fā)展提供了全新的發(fā)展空間，這對于邊境經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整合具有深遠影響。從中國—東盟區(qū)域金融合作作為出發(fā)點，金融貿(mào)易的發(fā)展對邊境地區(qū)產(chǎn)生嚴重沖擊。所以，要樹立合理的邊境貿(mào)易理念，統(tǒng)籌發(fā)展邊境貿(mào)易、區(qū)域合作，為其發(fā)展營造良好的制度環(huán)境[1]。

二、廣西貿(mào)易實踐發(fā)展的現(xiàn)狀及問題分析

（一）廣西貿(mào)易實踐發(fā)展的現(xiàn)狀

廣西的金融貿(mào)易發(fā)展具有顯著優(yōu)越性。首先其邊境線比較長，這為邊境貿(mào)易合作的開展，提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。近些年來，伴隨著邊境貿(mào)易合作的不斷發(fā)展，對于邊境地區(qū)的發(fā)展具有重要意義。廣西金融貿(mào)易的發(fā)展，可以享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策。國家制定了許多優(yōu)惠政策，可以減少進口關(guān)稅的征收，賦予其邊境貿(mào)易進出口經(jīng)營權(quán)等。與此同時，建構(gòu)北部灣經(jīng)濟區(qū)，為廣西金融發(fā)展提供了重要的政策支持。再加上廣西基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷健全，彰顯了重要的樞紐優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在鐵路、港口等設(shè)施的完善，其基礎(chǔ)設(shè)施可以保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[2]。最后，隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，為邊境貿(mào)易帶來了很大便利，可以解決邊境貿(mào)易中的結(jié)算問題。

（二）廣西貿(mào)易實踐發(fā)展中存在的問題分析

近些年來，廣西邊境貿(mào)易雖然得到了長足發(fā)展，但是在發(fā)展過程中依舊存在很多問題，造成廣西邊境發(fā)展水平不佳。與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比，廣西經(jīng)濟水平比較低，導致其工業(yè)化程度不高，比較容易出現(xiàn)企業(yè)惡性競爭的情況。再加上售后服務質(zhì)量不高，廣西出口份額逐漸減少，基礎(chǔ)設(shè)施還需要不斷完善。雖然近些年來，廣西增加了基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金投入，但是有些設(shè)施依舊比較落后，有些口岸缺少基礎(chǔ)設(shè)施，難以充分發(fā)揮口岸功能，嚴重影響物流通關(guān)工作的正常開展，不利于廣西對外貿(mào)易的發(fā)展。除此之外，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠科學，對邊境貿(mào)易額的發(fā)展產(chǎn)生嚴重威脅。從長遠發(fā)展規(guī)劃而言，廣西邊境企業(yè)規(guī)模比較小，出口能力比較薄弱，造成經(jīng)常出現(xiàn)短期行為，嚴重威脅邊境貿(mào)易的發(fā)展。

三、新時代背景下廣西貿(mào)易發(fā)展面臨的新形勢分析

2008年全球經(jīng)濟危機，對我國對外進出口貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生嚴重沖擊，許多海外企業(yè)倒閉。與東部沿海地區(qū)相比，內(nèi)陸民族地區(qū)的外貿(mào)進出口貿(mào)易受到嚴重沖擊，與對外貿(mào)易額相比，邊境貿(mào)易發(fā)展明顯下滑，但是幅度不大。與此同時，在商品結(jié)構(gòu)方面，也出現(xiàn)不斷變化。近些年來，新形勢背景下，我國邊境貿(mào)易伙伴，由于受到保護政策的相關(guān)影響，其貿(mào)易水平不高，導致我國邊境貿(mào)易發(fā)展窘迫。從整體上的發(fā)展來看，我國邊境貿(mào)易下降速度與周圍伙伴關(guān)系呈正相關(guān)。長期以來，我國出口商品結(jié)構(gòu)不科學，這對于金融發(fā)展產(chǎn)生嚴重不利影響。明確了南寧核心區(qū)建設(shè)的總體要求和目標，力爭到2023年，基本建立區(qū)域領(lǐng)先的“大金融”產(chǎn)業(yè)格局和特色鮮明的金融產(chǎn)業(yè)功能體系，基本建成面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)，中國—東盟金融城初具規(guī)模。明確建設(shè)規(guī)劃的工作任務，提出實施“123456”金融工程，即圍繞面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)建設(shè)為一個核心，爭創(chuàng)兩個試驗示范區(qū)，建設(shè)三大中心，打造四大基地，形成五大市場，完善六大配套。第四部分是功能布局。提出南寧核心區(qū)“一軸兩翼、一城四區(qū)”功能布局。一軸兩翼：指新區(qū)核心區(qū)主干道路平樂大道及平樂大道兩側(cè)區(qū)域;一城四區(qū)：指中國—東盟金融城，由金融總部集聚區(qū)、金融信息服務區(qū)、金融營運服務區(qū)和科技金融產(chǎn)業(yè)區(qū)組成。

四、提升廣西金融貿(mào)易水平的發(fā)展思路

目前，我國邊境貿(mào)易發(fā)展環(huán)境并沒有得到有效緩解，基于這種情況，要強化對邊境貿(mào)易的認識，科學界定邊境貿(mào)易的范圍，積極建構(gòu)合理的貿(mào)易管理制度，制定科學的問題解決對策，及時解決邊境貿(mào)易發(fā)展中遇到的問題，實現(xiàn)我國邊境貿(mào)易的健康發(fā)展。

（一）重新認識邊境貿(mào)易，不斷健全邊境貿(mào)易管理制度

在實際發(fā)展過程中，要重新界定邊境貿(mào)易的內(nèi)容，不斷健全法律法規(guī)建設(shè)，科學規(guī)范相關(guān)制度，加強對邊境貿(mào)易的認識力度，實現(xiàn)邊境貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展;其次，基于邊境貿(mào)易認識的基礎(chǔ)上，要強化邊境貿(mào)易管理制度建設(shè)，要制定科學的邊貿(mào)海關(guān)制度等。通過規(guī)范的制度建設(shè)，為我國邊境貿(mào)易發(fā)展提供重要的物質(zhì)支持。完善金融機構(gòu)引進激勵機制，出臺引進和發(fā)展金融機構(gòu)的獎勵政策，引導自治區(qū)內(nèi)外現(xiàn)有的或新增的銀行、保險、證券等金融機構(gòu)入駐南寧核心區(qū)，支持金融機構(gòu)在南寧核心區(qū)設(shè)立中后臺服務機構(gòu)，鼓勵金融企業(yè)以集團化的方式推進分支機構(gòu)入駐。完善地方性金融服務體系，培育發(fā)展財富金融，大力發(fā)展數(shù)字金融，做大做強科技金融，培育產(chǎn)融結(jié)合新業(yè)態(tài)。

（二）優(yōu)化邊貿(mào)發(fā)展環(huán)境，增加對邊境貿(mào)易發(fā)展的支持力度

健康的貿(mào)易環(huán)境，為后續(xù)貿(mào)易活動的順利開展提供了重要的物質(zhì)支撐，要積極維護貿(mào)易環(huán)境的發(fā)展，為其創(chuàng)建公平競爭的環(huán)境，積極鼓勵企業(yè)按照相關(guān)的貿(mào)易條款，表揚表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)，實現(xiàn)金融貿(mào)易的良好發(fā)展。與此同時，在實際貿(mào)易發(fā)展過程中，要熟練對方的法律規(guī)范，限制相應的違約行為，打造良好的貿(mào)易環(huán)境。面向東盟，建設(shè)東盟區(qū)域國際保險交易市場，爭取監(jiān)管機構(gòu)對保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)“一攬子”政策，建設(shè)保險創(chuàng)新綜合體，鼓勵保險產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，建設(shè)跨境保險平臺，促進跨境保險交流合作。建設(shè)綠色金融創(chuàng)新綜合體，支持綠色金融業(yè)務，創(chuàng)建綠色項目庫，推動綠色金融對外合作，在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域探索形成特色鮮明的綠色金融發(fā)展模式。

（三）從邊境貿(mào)易實際出發(fā)，積極解決邊貿(mào)發(fā)展中現(xiàn)實問題

要想提升邊境貿(mào)易的實效性，就要充分發(fā)揮政府的職能優(yōu)勢，積極統(tǒng)籌規(guī)劃邊境貿(mào)易的發(fā)展，強化基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)建設(shè)，健全相應的貿(mào)易規(guī)則，深入里了解相關(guān)的現(xiàn)實問題，加大問題解決力度，強調(diào)實效性的發(fā)展，避免產(chǎn)生形式主義的相關(guān)問題。其次，要科學分析現(xiàn)實問題。因為邊境貿(mào)易的發(fā)展具有漸進性的特點。隨著貿(mào)易發(fā)展的不斷深入，會出現(xiàn)許多新問題，要從貿(mào)易質(zhì)量視角出發(fā)，防止出現(xiàn)違法行為。與此同時，要根據(jù)當?shù)匕l(fā)展具體情況，積極拓展經(jīng)營手段，實現(xiàn)金融貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，提升產(chǎn)品的附加值，在對外貿(mào)易的發(fā)展過程中，不斷優(yōu)化相應的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（四）完善合作機制，創(chuàng)新邊境合作協(xié)調(diào)機制

要在邊境地區(qū)積極創(chuàng)建協(xié)作機制，實現(xiàn)雙方貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。如今，要積極建構(gòu)區(qū)域合作規(guī)劃，加強雙方之間的交流，營造全新的發(fā)展氛圍。針對廣西具體發(fā)展實踐來講，要積極參與到東南亞地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)工作，強化雙方貿(mào)易之間的交流，積極創(chuàng)建貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展機制。除此之外，在產(chǎn)品發(fā)展過程中，要注重產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展，科學引進相關(guān)標準，強化對出口產(chǎn)品的監(jiān)控，深化中國企業(yè)的品牌形象，發(fā)展質(zhì)量管理，創(chuàng)建科學的質(zhì)量保證體系，深化產(chǎn)品的競爭力發(fā)展。

綜上所述，要想提升邊境貿(mào)易的實效性，就要充分發(fā)揮政府的職能優(yōu)勢，對邊境貿(mào)易的發(fā)展進行統(tǒng)籌發(fā)展，強化基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)建設(shè)，對相應貿(mào)易規(guī)則進行積極完善，及時解決貿(mào)易發(fā)展過程中遇到的問題。在實際發(fā)展過程中，要重新界定邊境貿(mào)易的實施范圍，不斷健全相應的邊境貿(mào)易法則，實施科學的制度規(guī)范，加強對新形勢下邊境貿(mào)易的認識，推動邊境貿(mào)易的長足發(fā)展。與此同時，要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的具體情況，使用多元化的經(jīng)營方式，提升產(chǎn)品的附加值，不斷優(yōu)化其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)金融貿(mào)易的多元化發(fā)展。

參考文獻：

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[2]馬進，顏芳.歐元對中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)貨幣金融合作的啟示及展望[J].廣西金融研究，2006，（7）：67—封三.

作者單位：廣西大學國際學院