楊連

摘 要：檔案館的建設(shè)與發(fā)展都是十分重要的。我們國家的檔案館從封閉走向開放，檔案館建設(shè)與檔案管理的發(fā)展經(jīng)歷了漫長的過程?，F(xiàn)在我們國家也形成了具有現(xiàn)代意義的檔案館建設(shè)和檔案管理。現(xiàn)在檔案館建設(shè)與檔案管理具有相關(guān)關(guān)系，相互聯(lián)系，相互依存，相輔相成。我們需要從多個方面剖析檔案館的建設(shè)、發(fā)展與管理。

關(guān)鍵詞：檔案館建設(shè)? 檔案管理? 相關(guān)關(guān)系

檔案是人類文明和社會文化發(fā)展的標(biāo)志，它真實的記錄了發(fā)展的過程，體現(xiàn)歷史的真實性。檔案具有很高的使用價值，同時，檔案也已經(jīng)走入了社會的各個角落，檔案也越來越受到全社會的認(rèn)可。因為檔案便于管理且真實性高，所以現(xiàn)在許多地方都會用到檔案，例如文書檔案（黨政檔案）、科技檔案（基建、設(shè)備、科研、產(chǎn)品檔案）、專業(yè)檔案（學(xué)籍、會計、人事、婚姻登記、社保、醫(yī)保、底保、病歷、戶籍、信貸、保險、公積金、公證檔案、林權(quán)改革、水利普查、土地確權(quán)及草原劃定、污染源普查、精準(zhǔn)扶貧等100多種）。

一、檔案館與檔案的歷史由來以及檔案管理的發(fā)展

1.檔案館的由來以及現(xiàn)狀

檔案館是我們國家用于保存檔案、收集檔案以及挖掘檔案的專業(yè)機(jī)構(gòu)，管理檔案也是檔案館最主要的職能。檔案管理的地點在各朝各代都有不同的稱呼：周朝叫做天府，漢代叫做天渠閣，唐代叫做甲庫，宋朝和元朝叫做架閣庫，明朝和清朝叫做皇史宬，而現(xiàn)在叫做檔案館。

現(xiàn)在我們黨和國家的重要檔案都是集中保存在檔案館中，同時各領(lǐng)域利用檔案的中心也是檔案館。我們現(xiàn)在的檔案館中保存有歷朝歷代的歷史文獻(xiàn)，在檔案中，我們可以知道歷朝歷代各個不同時期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事以及生產(chǎn)生活的各個方面的知識，可以供我們編史修志，提供依據(jù)。

2.檔案的由來以及現(xiàn)狀。在古代，由于生產(chǎn)力水平低下，科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)，人們只能就地取材，稍作加工，制成笨拙粗糙的書寫材料，用以刻寫文字，形成文件。 在世界歷史上，曾先后產(chǎn)生過石刻檔案、泥板檔案、紙草檔案、羊皮紙檔案、蠟板檔案、金文檔案、棕櫚樹葉檔案和樺樹皮檔案等，這些檔案的命名是源于它的載體材料。在中國歷史上，古代的甲骨檔案，使用的載體材料是龜甲和獸骨;金石檔案，使用的載體材料是金屬和石頭;簡帛檔案，使用的載體材料是竹簡、木牘和絲帛。檔案是人類社會發(fā)展到一定的階段產(chǎn)物，也是各個歷史時期社會文明的產(chǎn)物。我們國家歷史悠久，所以我們國家在整個歷史中產(chǎn)生了很多的檔案精品。在全世界唯有我國有如此種類豐富的檔案記錄工具。

3.檔案管理的發(fā)展。我們國家要實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢，實現(xiàn)全面建成小康，就要推動檔案管理的發(fā)展。因為我們國家現(xiàn)在的檔案管理有很多遺漏，不是非常的完善，這嚴(yán)重阻礙了我們國家的人文、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等多方面的發(fā)展。所以，我們國家需要盡快建立各級數(shù)字檔案館，并且面向全社會征集流散在外的檔案和歷史資料，讓我們國家的檔案更加完善。

現(xiàn)在社會科技發(fā)展快速，要讓社會各方面更加協(xié)調(diào)穩(wěn)定的發(fā)展，就要改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，完善管理方法，增加檔案的資料。但軍事檔案以及財務(wù)檔案等一些檔案很適合延續(xù)使用傳統(tǒng)的檔案管理模式。隨著科學(xué)技術(shù)的方法，管理的載體也隨著發(fā)生變化。由于現(xiàn)在信息化，智能化網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)電子檔案和紙質(zhì)版檔案。人類為了追求進(jìn)步與發(fā)展，就需要利用檔案，借鑒前人的智慧和經(jīng)驗。但是我們首先要實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，讓檔案管理與時俱進(jìn)，變得更加快捷，方便查詢。

二、檔案館的責(zé)任和任務(wù)

檔案館是黨和國家科學(xué)技術(shù)文化的機(jī)構(gòu)，是永久保管檔案的基地，它為檔案貯藏和利用提供空間。而檔案最重要的就是它的真實性，所以檔案館的職責(zé)就是為我國全方面發(fā)展提供資料服務(wù)。所以現(xiàn)在檔案的館藏內(nèi)容非常龐大，涉及各個領(lǐng)域和各個方面。就檔案館的發(fā)展來說，檔案館經(jīng)過了古代檔案館、近代檔案館和現(xiàn)代檔案館。從檔案館的發(fā)展來說，經(jīng)歷了傳統(tǒng)檔案館、數(shù)字檔案館、智慧檔案館、綠色檔案館等等。

檔案館的主要責(zé)任和任務(wù)：1.接收和征集具有長期和永久保存價值的資料。向社會全方面征集檔案資源。2.并對這些資源進(jìn)行管理。通過運用不同的方式，科學(xué)合理地開展檔案工作管理。3.深入挖掘檔案資料的研究價值。讓這些資料為我們現(xiàn)在社會生活、發(fā)展提供有力幫助。4.積極支持和參與國家和地區(qū)編修史志的工作。

三、檔案館與檔案基礎(chǔ)工作

檔案是維護(hù)歷史真實面貌的重要文獻(xiàn)和資料。①檔案是史實憑證，為歷史提供依據(jù)。檔案的珍貴在于它反映歷史的本來面目。②檔案能夠客觀反映，查考史實和研究歷史。它能夠記錄和反映人們在各種活動中的生產(chǎn)活動、科學(xué)技術(shù)的歷史真實過程。由于任何的文件，研究報告，規(guī)劃和計劃都需要有參考資料，所以這就是檔案特殊功能。③檔案可以總結(jié)過去，指導(dǎo)現(xiàn)在，規(guī)劃未來。④檔案可以加快建設(shè)、推動進(jìn)步和促進(jìn)發(fā)展。

四、現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)的思想與所面臨的問題以及解決方法

1.思想

（1）公平、公正、公開，向人們提供公平、公正、公開的檔案信息服務(wù)。檔案管理作為一項重要工作，不僅需要人們具備豐厚專業(yè)的知識，還應(yīng)該有公平、公正、公開的思想服務(wù)。在現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)的思想中，如果不能正確提供檔案信息服務(wù)，就會給檔案館帶來不利影響，從而，阻礙社會的發(fā)展。因此，對于檔案館工作人員的專業(yè)能力以及他們的思想都應(yīng)加強培訓(xùn)，培養(yǎng)他們公平、公正的工作態(tài)度，為檔案館提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好的服務(wù)于人民，服務(wù)于社會。

（2）及時性及有效性，按照重要程度科學(xué)進(jìn)行劃分。隨著社會的不斷發(fā)展，檔案館給人們的幫助越來越大，檔案的集中管理不僅可以給人們提供更加方便、快捷的信息，還可以促使檔案事業(yè)更好的發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使得檔案可以及時、有效的傳送給有需要的人，在方便工作的同時，還可以將其準(zhǔn)確、完整的提供，提高檔案事業(yè)今后更好的發(fā)展。因此，在建設(shè)檔案館的同時，應(yīng)將各種設(shè)備、設(shè)施根據(jù)需要合理安置，其次，加強保密工作也非常重要。

（3）集成管理，科學(xué)制定整體發(fā)展規(guī)劃，并對各項功能進(jìn)行深入分析，制定出有利于各方面發(fā)展管理的方法。現(xiàn)階段，隨著時代的不斷發(fā)展，無論是從哪個行業(yè)來講，都需要制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，只有這樣，才可以確保后續(xù)工作正常、有序的開展。在檔案管理工作中，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，不僅可以促使檔案管理工作的效率，還可以提高工作人員的整體素質(zhì)以及他們對于工作的態(tài)度，因此，在建設(shè)檔案館時，首先對其有深入的研究，其次對于各項內(nèi)容以及未來的發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，將其各項功能進(jìn)行深入分析，從而制定出有利于檔案館各方面發(fā)展管理的方法。

2.所面臨的主要問題

（1）思想存在障礙，受傳統(tǒng)思維束縛。對于檔案館工作人員而言，他們經(jīng)常工作，不與社會交流思維方式受到束縛。我們要想構(gòu)建起符合時代潮流的現(xiàn)代化檔案館，就要更新觀念，打開思路，將傳統(tǒng)的觀念與思維摒棄，從創(chuàng)新的思維角度出發(fā)，構(gòu)建符合時代的現(xiàn)代化檔案館。

（2）現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)不完善。我們需要從現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)的實際需求出發(fā)，對現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和重組。將不完善的地方運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加以修改、完善。

（3）缺乏合格的人員。我們需要擁有新型的，有創(chuàng)新思維的工作人員。對工作人員進(jìn)行合格培訓(xùn)后上崗，這樣才能達(dá)到現(xiàn)代檔案館建設(shè)與檔案管理的目的。

（4）技術(shù)落后。隨著電子技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等的發(fā)展。傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)在?，F(xiàn)在檔案館功能建設(shè)工作需要依賴于現(xiàn)代化技術(shù)的支持和保障。所以我們必須對現(xiàn)代化信息技術(shù)有全面而充分的認(rèn)識。應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)完成檔案館功能建設(shè)工作所要達(dá)到的要求。

3.解決方法

（1）明確改革的基本思路，擺脫傳統(tǒng)束縛。就是要解放思想，讓人們從新的角度去考慮。對于現(xiàn)代檔案館，要改變傳統(tǒng)的建設(shè)模式以及功能應(yīng)用，盡可能結(jié)合當(dāng)前社會的發(fā)展來構(gòu)建，滿足社會的發(fā)展以及人們的需求，使得人們的工作效率更加快捷、方便。在明確改革思路的同時，解放思想，從創(chuàng)新的角度看待問題、解決問題，從而使得檔案館得到更好的發(fā)展。

（2）樹立科學(xué)的現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)，完善組織結(jié)構(gòu)。例如現(xiàn)代檔案館需要綠色化，科學(xué)化，并且要加大保管力度，方便人們查閱。加強制度建設(shè)，完善組織結(jié)構(gòu)，對于檔案館功能建設(shè)有很大的幫助。在現(xiàn)代社會背景下，新型的檔案館可以給人們提供一個更加舒適的工作以及查閱資料的空間，還可以促使很多資源得到充分利用，既方面了人們的工作，又給檔案館功能建設(shè)提供了一個更好的發(fā)展平臺。因此，在此過程中，樹立科學(xué)的現(xiàn)代檔案館理念，不斷完善組織結(jié)構(gòu)，豐富檔案事業(yè)，為人們更加便利的查閱。

（3）加大培訓(xùn)優(yōu)秀人員。優(yōu)秀的員工，是現(xiàn)代檔案館所需要的人才。這些優(yōu)秀的員工可以幫助現(xiàn)代檔案館進(jìn)行管理工作，做好各種資料的分類，做到可以快速查找。在實際的檔案管理工作中，加強工作人員的專業(yè)能力和實踐能力，將理論知識充分應(yīng)用于實際的工作當(dāng)中，例如，單位可以組織工作人員的定期進(jìn)行外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，了解其他相關(guān)檔案管理工作，總結(jié)經(jīng)驗，提高自身能力，為檔案管理工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。

（4）引用先進(jìn)技術(shù)。在現(xiàn)代檔案館建設(shè)中，利用當(dāng)前社會的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將更多現(xiàn)代化的技術(shù)引入其中，實現(xiàn)檔案館更加快速的發(fā)展以及資源利用可以更加信息化、智能化，充分實現(xiàn)檔案館的價值。同時，加強并完善實施功能，不僅可以使現(xiàn)代技術(shù)得到充分利用，還可以幫助人們更好的查閱資料，實現(xiàn)資源共享等，提高更加高效、快捷的工作服務(wù)場所。因此，在檔案事業(yè)中，現(xiàn)代化的檔案館需要與時俱進(jìn)，運用信息化，智能化，科學(xué)化的管理方法和各種先進(jìn)技術(shù)，讓現(xiàn)代檔案館的功能更加完善。

五、檔案管理與檔案館的關(guān)系以及檔案事業(yè)的發(fā)展

1.檔案管理與檔案館的關(guān)系。我國檔案管理從運用傳統(tǒng)的管理方法走到了現(xiàn)在，運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)具有現(xiàn)代化意義的檔案館的建設(shè)以及檔案的管理?，F(xiàn)代的檔案館建設(shè)與檔案管理具有非常密切的關(guān)系，兩者互相補充。實行建設(shè)綠色的檔案館，這樣不僅可以使得檔案管理工作變得更加科學(xué)，還可以讓現(xiàn)代的檔案館更高端，兩者之間相輔相成。例如，一個環(huán)境優(yōu)美，錯落有致的檔案館，人們進(jìn)去就感覺非常舒適，整理也會非常方便。但是如果這個檔案館非常的臟亂差，人們也不會遵守檔案館的規(guī)則，這會增加檔案館管理的難度。

目前，從社會的發(fā)展來看，人們對于檔案管理建設(shè)以及檔案管理發(fā)生了很大的變化，從傳統(tǒng)的管理模式一直到現(xiàn)在，使得檔案館的管理實現(xiàn)了現(xiàn)代化發(fā)展，更加符合當(dāng)前社會的管理模式。在生活當(dāng)中，有很多公司、企事業(yè)單位等都需要對檔案進(jìn)行整理和歸集，以便其他工作更好的開展以及資料可以很快找到。因此，將檔案館建設(shè)和檔案管理聯(lián)系在一起，不僅可以使兩者相互補充、相互作用，還可以為人們提供更好的服務(wù)。例如，在現(xiàn)代社會背景下，開展綠色檔案館，可以使檔案管理工作變得更加科學(xué)有效，還會促使檔案館更好的發(fā)展、管理更加完善等，從而使得檔案館走的更遠(yuǎn)，因此，從中可以看出他們之間緊密的聯(lián)系。如果一個檔案館沒有更好的設(shè)施、制度管理、人員服務(wù)等，都不能使檔案管理得到更好的發(fā)展，所以，加強檔案館以及檔案管理之間的關(guān)系是很有必要的。

2.促進(jìn)檔案事業(yè)更好的發(fā)展。現(xiàn)在許多國家都在倡導(dǎo)實行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展不僅要做到滿足當(dāng)代人的物質(zhì)和生活需要，也要為子孫后代發(fā)展留足生存空間?，F(xiàn)代化的檔案館會為社會的發(fā)展提供信息服務(wù)，讓人們了解歷史，了解我國文化與社會發(fā)展過程。

由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對物質(zhì)生活以及精神生活的要求越來越高，這就需要我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?，讓人民的生活質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升，大力提高生產(chǎn)力，努力解決發(fā)展不平衡的問題。而檔案事業(yè)的發(fā)展會推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，我們需要大力發(fā)展檔案事業(yè)，做好檔案館建設(shè)與檔案的管理工作，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

隨著相關(guān)政策的出臺，國家不斷推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為了可以使人們的生活水平得到提升以及企事業(yè)單位得到更好的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展不僅可以滿足人們當(dāng)前的需求，還可以促使今后社會得到更好的發(fā)展。而當(dāng)前，檔案事業(yè)作為社會發(fā)展的重要組成部分，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息服務(wù)的同時，還可以維護(hù)國家的歷史面貌，記載更多重要的數(shù)據(jù)等，從而實現(xiàn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。十九大報告以來，人們的生活質(zhì)量得到了很大的提升，不僅僅只局限于物質(zhì)方面更多的是精神需求，同時，社會的總生產(chǎn)也有了顯著的提升，因此，就體現(xiàn)出檔案事業(yè)的重要性，它的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互聯(lián)系、相互制約，互相幫助、共同促進(jìn)等。所以，由此可以看出，我國應(yīng)大力發(fā)展檔案事業(yè)，在保證經(jīng)濟(jì)可以提高的同時，促使檔案事業(yè)得到更好的發(fā)展。

六、結(jié)尾

檔案是人類歷史發(fā)展的真實記錄，是人類文明和國家文化發(fā)展的重要標(biāo)志。它是古往今來各個方面、各個領(lǐng)域的檔案資料，能幫助人們了解以前、指導(dǎo)現(xiàn)在、規(guī)劃未來。而檔案館是我們用來保存檔案以及搜集檔案的專業(yè)機(jī)構(gòu)，它有著查詢檔案資料、保存檔案資料的功能。它在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的建設(shè)都十分重要，可以幫助各個領(lǐng)域的人了解知識。現(xiàn)代化檔案館和檔案管理就是相互補充相輔相成的關(guān)系。一個方面變好，另一個方面也會隨著變好。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊慶波.現(xiàn)代檔案館建設(shè)與檔案管理關(guān)系研究[J].理論觀察，2018

[2]徐 媛.現(xiàn)代檔案館功能建設(shè)與完善的思考[J].神州旬刊，2017

[3]林 敏.現(xiàn)代信息技術(shù)下的高校檔案管理建設(shè)創(chuàng)新與策略[J].科教導(dǎo)刊，2017

[4]任 平.信息時代對科技檔案信息化管理的思考[J].科技與企業(yè)，2014

（作者單位：內(nèi)蒙古烏蘭察布市檔案館）