韓庚君 何繼新

[摘要]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育人才培養(yǎng)供給側(cè)改革的重要突破口。當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的供需錯(cuò)位、供給模式同質(zhì)化、供給精準(zhǔn)性不足、供給效率低下等現(xiàn)實(shí)困境，實(shí)質(zhì)在于對(duì)教育真實(shí)需求的識(shí)別不夠準(zhǔn)確。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)要求在于厘清需求、實(shí)質(zhì)和目標(biāo)，確定精準(zhǔn)供給的“靶向”選擇。解決之策在于以精準(zhǔn)供給為行動(dòng)邏輯，通過對(duì)教育需求的精確識(shí)別、供給主體的耦合協(xié)同，構(gòu)建合作高效的多元供給機(jī)制，持續(xù)深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的供給側(cè)改革。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;供給側(cè)改革;需求識(shí)別;精準(zhǔn)供給

[作者簡介]韓庚君（ 1987- ），女，山東聊城人，天津城建大學(xué)，助理研究員，碩士;何繼新（1972- ），男，吉林吉林人，天津城建大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，教授，博士，碩士生導(dǎo)師。（天津 ?300384）

[基金項(xiàng)目]本文系全國教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度教育部青年專項(xiàng)課題“供給側(cè)改革視角下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系優(yōu)化研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：EIA160468）

[中圖分類號(hào)]G647 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? ?[文章編號(hào)]1004-3985（2020）19-0066-08

2020年是國家“十三五”規(guī)劃收官之年，是繼2015年“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”理念提出后深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革的關(guān)鍵一年。近年來，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展成效顯著，但教育供給側(cè)改革也引致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等方面一系列問題，高等教育的人才、科技成果輸出與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求存在一定的脫節(jié)等供給困境，其實(shí)質(zhì)在于缺乏對(duì)教育真實(shí)需求的識(shí)別以及無法提供精準(zhǔn)有效的供給。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校提升教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)鍵路徑。將供給側(cè)改革理念引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以資源與服務(wù)的供需精準(zhǔn)銜接為抓手，順應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)，增加高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)教育資源供給，培育具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的優(yōu)秀人才，真正實(shí)現(xiàn)教育的精準(zhǔn)供給，成為深化我國高等教育供給側(cè)改革面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的課題。目前的研究對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求識(shí)別和精準(zhǔn)供給缺少清晰的解讀和分析。由此，可以考量圍繞“現(xiàn)實(shí)邏輯—精準(zhǔn)供給—實(shí)踐路徑”的邏輯，重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)困境，有效識(shí)別教育對(duì)象的真實(shí)需求，破解教育供求矛盾，提高教育供給體系質(zhì)量和效率，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育如何適應(yīng)供給側(cè)改革進(jìn)行問題破解并提供實(shí)踐策略，有利于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)掘培育，進(jìn)而對(duì)于成為創(chuàng)新意識(shí)和工程實(shí)踐能力強(qiáng)、能夠參與國際競爭、具有跨學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新型人才，對(duì)于實(shí)現(xiàn)高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的耦合聯(lián)動(dòng)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)實(shí)邏輯：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革內(nèi)在掣肘

當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的主要矛盾是受教育者不斷增長的高質(zhì)量、多元化的教育需求與優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)、高效的教育供給不平衡、不充分之間的矛盾。梳理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程，分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境，精準(zhǔn)識(shí)別教育需求是深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)供給側(cè)改革亟待解決的重要問題。

（一）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革的發(fā)展歷程

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展經(jīng)歷了由淺入深、不斷深化的過程。一是引入試點(diǎn)階段（1998—2002年）。在清華大學(xué)等9所高校開始創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)工作標(biāo)志著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校試點(diǎn)的開啟。“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽從1998年到2012年共舉辦八屆，在培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)造型人才和促進(jìn)高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面發(fā)揮了積極的作用。二是創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)發(fā)展的對(duì)接階段（2002—2008年）。這一階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策更加完善，如為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供具體的稅收優(yōu)惠政策，選擇部分有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作基礎(chǔ)、工作積極性較高的高校進(jìn)行SYB試點(diǎn)，加大對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度，建立自主創(chuàng)業(yè)綠色通道并提供創(chuàng)業(yè)資金支持。三是支持國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全面推進(jìn)逐步展開階段（2009—2015年）。這一階段出臺(tái)的政策文件對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求舉措更加具體明確，從高校入手對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、基地建設(shè)、政策支持等方面提供了詳細(xì)的要求，加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。黨的十八大報(bào)告指出，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)，推進(jìn)高校畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)工作。從2015年至今是快速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐階段，多項(xiàng)制度政策的出臺(tái)把如何完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等一整套任務(wù)和措施提上了教育日程。2018年，全國教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，推動(dòng)高校完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，培養(yǎng)復(fù)合型高層次的應(yīng)用型人才。作為人才培養(yǎng)模式的新探索，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶動(dòng)了我國高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，有力地推動(dòng)了教育治理能力和治理水平的提升。

在國家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景下，政府、高校和企業(yè)有效聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系生態(tài)建設(shè)不斷完善。“截至2019年底，全國建有19個(gè)高校雙創(chuàng)示范基地、200所深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校;開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程2.8萬余門。”①在積極深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革的過程中，國內(nèi)高校探索出了多種多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)成為整合高校教育資源的新平臺(tái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與科技產(chǎn)業(yè)園孵化聯(lián)動(dòng)模式為學(xué)生提供環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)業(yè)仿真實(shí)踐，“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要載體，形成了專業(yè)集約化、產(chǎn)學(xué)協(xié)同性的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式。

（二）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革面臨的現(xiàn)實(shí)困境

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育歷經(jīng)二十余年的發(fā)展雖取得了很大的進(jìn)展和成效，但仍存在供給模式同質(zhì)化、供給精準(zhǔn)性不足、供給效率低下等痛點(diǎn)和短板。如何將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合、豐富創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)、提高師資能力、提升合作網(wǎng)絡(luò)和資源支撐體系建設(shè)等，都是亟待解決的問題。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供需矛盾突出。現(xiàn)階段高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的供需矛盾主要是當(dāng)前教育體系所提供的教育資源服務(wù)不能滿足教育對(duì)象優(yōu)質(zhì)而多元的教育需求之間的矛盾，表現(xiàn)為供給數(shù)量、供給質(zhì)量和供需結(jié)構(gòu)上不相匹配。近年來，雖然本科畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)比例不斷增加，導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)整體水平、高質(zhì)量課程開展以及社會(huì)實(shí)踐支撐服務(wù)體系構(gòu)建等方面也在不斷改善，部分特別有天賦或者有資源的畢業(yè)生能夠成功創(chuàng)業(yè)，但總體來講，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求達(dá)到的目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)落地率、成功率存在一定差距?？傊?，我國教育領(lǐng)域改革顯示出濃重的供給色彩，需求識(shí)別理念缺位。未來教育的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)把重視教育需求識(shí)別視為重點(diǎn)，厘清教育需求的內(nèi)容和制度障礙，通過對(duì)教育真實(shí)需求的深入把握，激發(fā)需求、順應(yīng)需求，提高教育供給效率和供給質(zhì)量，解決教育供求矛盾。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給精準(zhǔn)性不足?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，提升教育質(zhì)量，貫徹精準(zhǔn)施策的思路，不斷增強(qiáng)教育供給的精準(zhǔn)性，增加有效供給，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)教育供給側(cè)改革。不同地域高校的學(xué)科專業(yè)特色和教育理念存在差異，其在教育的方式方法、思路內(nèi)容以及投入產(chǎn)出方面也各有特點(diǎn)。當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在理念滯后、模式趨同、與專業(yè)教育交叉融合有待深化等困境;學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)方面并沒有與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求有效緊密銜接，大多地方院校還存在千校一面的問題;教學(xué)模式多為模仿跟風(fēng)，側(cè)重理論教學(xué)、場地建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，對(duì)于學(xué)生創(chuàng)新思維的實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)能力的落實(shí)并不關(guān)注。因此，應(yīng)探索利用地域文化資源，發(fā)展區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，針對(duì)不同層次、類型的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者群體，提供更加精細(xì)的創(chuàng)業(yè)幫助和支持，以更好地滿足其個(gè)性化需求，有效推進(jìn)雙創(chuàng)教育精準(zhǔn);滿足其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的核心需求，真正做到有教無類、因材施教和精確管理。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給資源匱乏。教育公共服務(wù)具有的非競爭性和非排他性特點(diǎn)，導(dǎo)致通過教育供給端提供的教育產(chǎn)品和服務(wù)的供給數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于帕累托最優(yōu)狀態(tài)，也就是說現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制不能完全進(jìn)行有效的供給，教育供給質(zhì)量仍有提高的空間。由于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍普遍缺乏行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，不能有效開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程;同時(shí)由于實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)不到位、校企合作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)支撐體系建設(shè)滯后，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，不能滿足用人單位的需要。因此，如何增強(qiáng)教育供給的適應(yīng)性和靈活性，提高教育技術(shù)水平以適應(yīng)未來教育體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育供給，提供更高質(zhì)量、更加精準(zhǔn)、更為多元、更富實(shí)效的教育供給是亟待解決的重要課題。

（三）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革中的需求識(shí)別

對(duì)受教育者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求進(jìn)行合理分析，進(jìn)行正確引導(dǎo)，進(jìn)而有針對(duì)性地運(yùn)用相應(yīng)的方法開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高教育政策體系內(nèi)容與教育對(duì)象實(shí)際需求的關(guān)聯(lián)性，對(duì)需求及時(shí)做出回應(yīng)和反饋，實(shí)現(xiàn)“供需對(duì)接、對(duì)標(biāo)、對(duì)位”，是雙創(chuàng)教育供給側(cè)改革的重要著力點(diǎn)，對(duì)提高教育供給的實(shí)效性具有重要的推動(dòng)作用。

1.精準(zhǔn)識(shí)別創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育顯性需求與隱性需求。根據(jù)需求的顯現(xiàn)程度劃分，教育需求可以劃分為顯性需求和隱性需求。通常顯性需求是指把習(xí)慣性思維明確化的、受教育者可以清楚提出的需求。在教育供給中，滿足現(xiàn)實(shí)的顯性需求是最基本的。而隱性需求則是真實(shí)的原始需求，是作為一種潛意識(shí)、未明確表達(dá)的需求。隱性需求需要更加深入地挖掘和引導(dǎo)。明確受教育者的顯性需求，挖掘隱性需求，將二者有機(jī)結(jié)合協(xié)調(diào)，有助于提高教育供給的有效性。比如，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，使得學(xué)生在正規(guī)學(xué)習(xí)之外，還有大量時(shí)間進(jìn)行非正規(guī)和非正式學(xué)習(xí)，教育供給者除了培養(yǎng)受教育者顯性的學(xué)習(xí)能力需求外，還需要加強(qiáng)其生活能力、職業(yè)能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)能力等隱性需求的培養(yǎng)。教育供給的主體不僅有高校，還要涵蓋家庭和社會(huì)，最終目標(biāo)是通過識(shí)別受教育者顯性需求，挖掘出潛在的隱性信息，推導(dǎo)其尚未意識(shí)到的需求，及時(shí)調(diào)整供給策略，制定具有超前性、創(chuàng)造性的決策，讓受教育者的學(xué)習(xí)從束縛變?yōu)獒尫?，潛能得到充分發(fā)揮。

2.精準(zhǔn)識(shí)別創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共性需求與個(gè)性需求。共性需求是基本型需求，從需求層次理論分析，是每一個(gè)受教育者在學(xué)習(xí)中必不可少的需求。與基本需求相對(duì)應(yīng)的是基本供給，基本供給包括經(jīng)費(fèi)投入、師資配置等多個(gè)領(lǐng)域，供給內(nèi)容包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念教育、創(chuàng)新思維培養(yǎng)、知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉、創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)和基于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)探索活動(dòng)等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，需要個(gè)性化教育，鼓勵(lì)學(xué)生的好奇心和激情，在課堂教學(xué)中激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和批判性思維?？傊?，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式不應(yīng)千篇一律，應(yīng)因地制宜、各有側(cè)重，形成開放多元、兼容并包的教育模式，滿足不同類型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的特定需求，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的精細(xì)化程度，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性。

3.精準(zhǔn)識(shí)別創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育靜態(tài)需求和動(dòng)態(tài)需求。靜態(tài)需求是指教育供給主體對(duì)具備能夠進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的受教育者的需求，它是針對(duì)供給主體的要求而產(chǎn)生的，是與教育目標(biāo)同時(shí)存在的。靜態(tài)需求與具體的個(gè)體無關(guān)，是存在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各個(gè)階段和環(huán)節(jié)中的基本要求。動(dòng)態(tài)需求是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，將受教育者個(gè)人發(fā)展需求與教育生態(tài)系統(tǒng)中各方的需求相結(jié)合，進(jìn)行對(duì)比后所確定的。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展需要構(gòu)建多元參與產(chǎn)教融合的生態(tài)系統(tǒng)。作為復(fù)雜的社會(huì)性工程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育除了傳統(tǒng)的三螺旋理論中的政府、高校、企業(yè)三大核心參與者之外，其他相關(guān)機(jī)構(gòu)如科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、風(fēng)險(xiǎn)投資公司也應(yīng)積極參與。同時(shí)，各個(gè)參與主體及其所處的制度、市場、文化和政策等環(huán)境也會(huì)影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際產(chǎn)出效果。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革，必須精準(zhǔn)識(shí)別生態(tài)系統(tǒng)的靜態(tài)需求和動(dòng)態(tài)需求，與受教育者的發(fā)展需求相結(jié)合，只有這樣才能擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給，充分釋放創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神，并使整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)可持續(xù)，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、精準(zhǔn)供給：新時(shí)代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革目標(biāo)導(dǎo)向

當(dāng)前我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所面臨的發(fā)展瓶頸，很大程度上源自高等教育的供給困境，對(duì)個(gè)體和群體的差異性需求識(shí)別不足，導(dǎo)致“一刀切”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給方式和區(qū)域間、群體間差異化的教育需求無法實(shí)現(xiàn)有效匹配。所以，應(yīng)明確高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，多方參與協(xié)同，實(shí)施精準(zhǔn)供給，提升教育供給效率和質(zhì)量。

（一）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)和目標(biāo)

大數(shù)據(jù)引領(lǐng)的時(shí)代變化在于通過理念、制度和技術(shù)上的治理創(chuàng)新，有效識(shí)別受教育者的真實(shí)需求，研究和把握社會(huì)需求側(cè)，使需求端與供給側(cè)協(xié)調(diào)共振，深化良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育需求的精準(zhǔn)供給。

1.重塑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，整合多元教育主體關(guān)系。國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，要求治理主體由單一走向多元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革，需要進(jìn)行多層級(jí)的制度設(shè)計(jì)，理順多元化供給主體職能定位和相互關(guān)系，加快形成高校為主、社會(huì)協(xié)同、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、法治保障的教育管理體系，進(jìn)行跨部門邊界、跨區(qū)域邊界的協(xié)同合作，及時(shí)反饋和協(xié)調(diào)受教育者的利益訴求，不斷提升教育供給質(zhì)量。無論是政府、高校，還是社會(huì)組織，都應(yīng)把受教育者的真實(shí)需求作為決策教育供給的依據(jù)。政府在制定政策時(shí)應(yīng)避免經(jīng)驗(yàn)主義，對(duì)不同區(qū)域、不同級(jí)別的高校采取不同的決策措施，提升高校和社會(huì)組織在雙創(chuàng)教育中的指導(dǎo)地位，尤其是要調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與教育供給積極性，對(duì)碎片化供給進(jìn)行矯正。優(yōu)化教育供給并推進(jìn)教育供給側(cè)改革，不僅需要高校自身的努力，更重要的是要依靠區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的支持。因此，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與教育供給的主動(dòng)性和積極性，協(xié)同解決面臨的困境，規(guī)范運(yùn)行管理，不斷優(yōu)化人文環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)資本在教育領(lǐng)域中的話語權(quán)。

2.提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，豐富教育服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。深刻理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)和內(nèi)涵，不忘初心，去功利化，堅(jiān)持育人本位，將“為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”融入教育全過程。學(xué)生是教育供給的最終體驗(yàn)者和消費(fèi)者，滿足學(xué)生的個(gè)性發(fā)展及多樣化需求是教育供給側(cè)改革的重要原則。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，更要適配學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。傳統(tǒng)的教育供給結(jié)構(gòu)在教學(xué)上存在課程管理僵化、考核形式單一、考評(píng)方式標(biāo)準(zhǔn)化、教育資源缺乏對(duì)個(gè)體差異的關(guān)注等弊端。因此，在供給側(cè)改革中，學(xué)校層面應(yīng)關(guān)注教育體驗(yàn)和學(xué)生體驗(yàn)，政府層面應(yīng)注重促進(jìn)教育發(fā)展新動(dòng)能的形成，社會(huì)層面應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開放與合作，將創(chuàng)業(yè)教育與社會(huì)發(fā)展融合，將創(chuàng)業(yè)者的內(nèi)在品質(zhì)與立德育人過程融合，立足學(xué)生需求進(jìn)行教育體制機(jī)制建設(shè)，豐富供給結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。

3.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源配置，推動(dòng)教育體制機(jī)制創(chuàng)新。教育資源分布不均衡是普遍面臨的難題。當(dāng)前，高等教育無論從滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還是國際社會(huì)人的發(fā)展，或者是滿足個(gè)體幸福生活追求方面，都存在諸多短板?，F(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化供給方式是以知識(shí)傳遞為主要目的和形式，而學(xué)生對(duì)教育和學(xué)習(xí)的需求在迅速地分化，學(xué)生所期待的教育供給方式是優(yōu)質(zhì)、靈活、個(gè)性化的?，F(xiàn)有教育供給的主要內(nèi)容，提供教育和學(xué)習(xí)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、體制和機(jī)制，還沿著原來的慣性在運(yùn)作，沒有迅速對(duì)需求的分化和變化做出足夠的反應(yīng)。教育信息化打破了教育資源在時(shí)間、空間分布上的不均衡，推動(dòng)了教育的普惠和公平，優(yōu)化了教育資源的配置，同時(shí)提升了教育的質(zhì)量和效率。例如，慕課代表了信息時(shí)代教育資源供給方式的變化，這種授課方式與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，使不同學(xué)校的學(xué)生都能夠公平享有優(yōu)質(zhì)課程資源，彌補(bǔ)了教師因缺乏相應(yīng)的管理和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致的在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中“紙上談兵”“天馬行空”等不足，打破了階層和地域限制，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中能夠根據(jù)自身的需要和遇到的問題進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，了解創(chuàng)業(yè)具體流程，少走彎路?？梢姡瑒?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機(jī)制需要破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，深化辦學(xué)體制和教育管理改革，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

（二）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精準(zhǔn)供給的“靶向”施策

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的精準(zhǔn)供給要堅(jiān)持靶向思維，精準(zhǔn)有效施教。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革的核心任務(wù)，精準(zhǔn)供給的目標(biāo)應(yīng)由知識(shí)記憶為主轉(zhuǎn)向能力培養(yǎng)為主，更加注重學(xué)生批判性思考能力、創(chuàng)造能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。

1.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革要以國家教育規(guī)劃內(nèi)容要求為“靶向”。作為基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性事業(yè)，教育要聚焦人的發(fā)展，為受教育者提供更多的可能和選擇。未來教育的發(fā)展要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)遵循開放、包容、可持續(xù)的新理念，樹立世界眼光，激發(fā)創(chuàng)新靈感，推進(jìn)教育普惠和公平發(fā)展。當(dāng)前，社會(huì)對(duì)人才需求結(jié)構(gòu)的深刻變化使得創(chuàng)新能力成為人的核心競爭力。具體而言，一方面必須優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改革教育理念、內(nèi)容和方法;更加重視創(chuàng)新能力培養(yǎng)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、傾向、學(xué)習(xí)能力進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化推送學(xué)習(xí)資源，實(shí)施精準(zhǔn)化供給，為個(gè)性化發(fā)展提供技術(shù)支持，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育數(shù)據(jù)化模式的構(gòu)建提供保障。另一方面，要堅(jiān)持教育供給多元化與精準(zhǔn)化并存，能夠?yàn)楦髦黧w參與協(xié)同提供新的耦合點(diǎn)，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展提供新的內(nèi)生動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營造立體化、全方位、無界化的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新生態(tài)系統(tǒng)。

2.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求為“靶向”。人工智能的誕生，導(dǎo)致未來人才的就業(yè)需求會(huì)發(fā)生變化。目前，學(xué)生所學(xué)的東西與其真正步入社會(huì)后需要的東西存在較大差異。這種供需錯(cuò)配的普遍存在，使教育目標(biāo)從原來注重知識(shí)的傳播轉(zhuǎn)向注重學(xué)習(xí)知識(shí)能力、核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。因此，把解決實(shí)際問題作為衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過個(gè)性化教育培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在課堂教學(xué)中激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、批判性思維和運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力已經(jīng)成為新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的必然要求。此外，全球化時(shí)代更加注重國際能力和終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，這也恰恰契合了高校在教育生態(tài)系統(tǒng)中要以所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為“靶向”開展人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的要求，從而可以把人才培養(yǎng)鏈、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈有效結(jié)合，以供需同頻共振為出發(fā)點(diǎn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

3.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革要以優(yōu)化教育服務(wù)供給結(jié)構(gòu)為“靶向”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精準(zhǔn)供給需要優(yōu)化教育服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，提供多樣化的專業(yè)選擇、豐富的課程類型，促進(jìn)教學(xué)形式多樣化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的教育供給。全球創(chuàng)業(yè)觀察（GEM）2016/2017中國報(bào)告顯示，“青年是中國創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主體，占總體創(chuàng)業(yè)者比例的44.39%” ②。在教育實(shí)踐中，要堅(jiān)定以學(xué)生需求為導(dǎo)向，同時(shí)又要明辨學(xué)生需求，區(qū)別對(duì)待，去“偽”、破“唯”、敢“違”、重“微”，按照從“供給側(cè)拉動(dòng)”向“供需雙方聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變的教育改革理念，對(duì)學(xué)生的差異化發(fā)展提供豐富、多元、多樣的教育供給，構(gòu)建去中心化、分散化的新型教育供給結(jié)構(gòu)?？傊逃┙o不僅要重視供給數(shù)量，更要注重供給質(zhì)量，要通過供給形式和供給結(jié)構(gòu)的變革，提高供給對(duì)需求的適應(yīng)性和靈活性，有效促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，創(chuàng)建更具生機(jī)與活力的教育生態(tài)系統(tǒng)，全面提高供給的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性。

三、實(shí)踐路徑：深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革路徑選擇

推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革需以科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)為前提，高質(zhì)量教育資源精準(zhǔn)供給為關(guān)鍵，教育精準(zhǔn)育人為核心，這既是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革的路徑，同時(shí)也是提高高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量和實(shí)效的重要保障。

（一）以頂層精準(zhǔn)發(fā)力為前提，完善多元主體協(xié)同供給的教育生態(tài)環(huán)境

1.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)協(xié)同供給制度建設(shè)。理論與實(shí)踐證明，多主體協(xié)同供給可以糾正主體參與的缺失與碎片化的供給，具有比較優(yōu)勢(shì)。因此，應(yīng)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同供給制度，創(chuàng)新協(xié)同方式，推動(dòng)行政力量、市場力量和社會(huì)力量的合作，形成多元供給主體、多種供給方式協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給模式。區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的形成需要多方的協(xié)同發(fā)力，尤其是為政府的“元治理”提供了宏觀導(dǎo)向。政府的政策重視和資源支持對(duì)高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以及社會(huì)組織參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有重要影響。作為教育政策的制定者，政府應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，通過出臺(tái)政策和相關(guān)措施整合高校和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，突出政策的針對(duì)性和有效性，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有序開展。

2.統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)與基層探索，建立規(guī)劃與引領(lǐng)的良性互動(dòng)機(jī)制。在政策制定中，將如何開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行細(xì)化，提高可操作性和實(shí)踐性，營造全社會(huì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。在資金支持方面，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，通過減免相應(yīng)稅收鼓勵(lì)社會(huì)組織對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資，制定實(shí)施扶植創(chuàng)業(yè)的貸款政策。在資源共享方面，利用新媒介平臺(tái)增加高校與行業(yè)企業(yè)的互動(dòng)，建立區(qū)域統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，共享信息資源。在教育培訓(xùn)方面，在不同的教育階段出臺(tái)相應(yīng)的政策進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)能力的培養(yǎng)，健全覆蓋高校、中小學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。各級(jí)教育主管部門要積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的研究、咨詢、指導(dǎo)、評(píng)估和服務(wù)等工作;科技、財(cái)稅和人力資源保障部門從工商注冊(cè)、項(xiàng)目融資、產(chǎn)品進(jìn)貨、營銷推廣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)等方面為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全過程的政策支持。

3.實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多元教育主體協(xié)同供給，推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。借助企業(yè)和高校兩大主體，提高教育供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性，全方位多角度地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力，從而認(rèn)識(shí)學(xué)生需求、引導(dǎo)學(xué)生需求、精準(zhǔn)回應(yīng)學(xué)生需求并最終滿足學(xué)生需求。作為供給主體，高校、政府和企業(yè)三者既相互獨(dú)立又彼此融合，發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅要求政府對(duì)其進(jìn)行政策支持和調(diào)控，高校應(yīng)成為教育供給第一主體，主動(dòng)與企業(yè)等社會(huì)群體形成發(fā)展共贏的結(jié)合點(diǎn)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展尋求政策支持和社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，豐富教育供給結(jié)構(gòu)，整合資源，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐銜接效率最優(yōu)化。

（二）以高質(zhì)量教育資源精準(zhǔn)供給為關(guān)鍵，深化機(jī)制整合與平臺(tái)建設(shè)

1.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐體系。構(gòu)建精細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)功能區(qū);制定和完善學(xué)分轉(zhuǎn)換、保研激勵(lì)、休學(xué)創(chuàng)業(yè)、資金與空間等支持政策，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和動(dòng)力;設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持基金，資助大學(xué)生學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目和國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目;搭建網(wǎng)絡(luò)信息推送平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)信息共享、資訊發(fā)布、市場對(duì)接等功能，通過微信群、公眾號(hào)，發(fā)布宣傳各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策;扶持科技含量高、技術(shù)優(yōu)勢(shì)鮮明的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);與地方政府、科研院所等建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

2.營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，豐富科研創(chuàng)新活動(dòng)載體，以學(xué)科競賽為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)以賽促學(xué);邀請(qǐng)杰出的青年企業(yè)家校友分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，分享行業(yè)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，激發(fā)學(xué)生關(guān)注行業(yè)需求和趨勢(shì)預(yù)判;利用專家和校友等資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生需求，開展差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng);樹立標(biāo)桿人物，通過新興媒體、主題展覽等方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)報(bào)道，引領(lǐng)更多學(xué)生積極參與;積極建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化，與物質(zhì)文化、精神文化和制度文化協(xié)調(diào)發(fā)展，形成引領(lǐng)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的氛圍。

3.搭建科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。創(chuàng)建科技成果互動(dòng)對(duì)接渠道，推進(jìn)科技成果向企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。完善教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的對(duì)接，建立專業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)，豐富專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容;通過開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)大賽、“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”等系列活動(dòng)，支持學(xué)生興趣驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練;優(yōu)化學(xué)校要素稟賦，實(shí)現(xiàn)教育資源充分共享;完善校內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化工作體系，從學(xué)術(shù)研究和企業(yè)實(shí)踐兩大層面構(gòu)建校企合作平臺(tái)，打通產(chǎn)、學(xué)、研、用的全鏈條，聯(lián)動(dòng)社會(huì)各界構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟共同體。

（三）以精準(zhǔn)育人為核心，提供分層次進(jìn)階式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

1.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系和教學(xué)模式。探索將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、思政教育等傳統(tǒng)通識(shí)教育體系的課程進(jìn)行科學(xué)合理的劃分和調(diào)配，促進(jìn)教育目標(biāo)的有機(jī)融合。一是加強(qiáng)課程體系建設(shè)，將課程知識(shí)通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的形式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。與傳統(tǒng)“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程不同，要建設(shè)需求導(dǎo)向、學(xué)科交叉的“精準(zhǔn)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。提供個(gè)性化課程模塊和聯(lián)合課程模塊，滿足學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的核心需求，做到因材施教和精準(zhǔn)幫扶。如開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主干選修課，逐步形成有機(jī)銜接、科學(xué)合理的課程群。二是做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)慕課、視頻公開課等在線開放課程建設(shè)，提供線上線下課程供學(xué)生選修。利用人工智能等科學(xué)技術(shù)，通過角色扮演、模擬實(shí)踐幫助學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。三是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與互換、在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定等制度，實(shí)施彈性學(xué)制。

2.推進(jìn)內(nèi)外兼容的師資隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃和設(shè)置師資隊(duì)伍和人員配置的專業(yè)水平，聘請(qǐng)具有豐富一線工作經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)精英擔(dān)任導(dǎo)師，組織教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉，進(jìn)行實(shí)訓(xùn)交流，提高師資水平和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)教師教學(xué)能力建設(shè)，鼓勵(lì)教師把最新科研成果融入教學(xué)，形成科研反哺教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)合作，以合同轉(zhuǎn)讓、自主創(chuàng)業(yè)等形式鼓勵(lì)師生參與前沿科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制，把教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作合理納入職務(wù)評(píng)聘和績效考核體系。教學(xué)方法中增加體驗(yàn)式、互動(dòng)式、案例式教學(xué)的比重，使學(xué)生樹立正確的創(chuàng)新學(xué)院價(jià)值觀和學(xué)習(xí)態(tài)度，利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、交互性學(xué)習(xí)。

3.積極推進(jìn)“內(nèi)合外聯(lián)”協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建。所謂“內(nèi)合”即教育的內(nèi)生動(dòng)力問題，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)校的通識(shí)教育目標(biāo)相融合，通過體制機(jī)制改革激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。“外聯(lián)”即教育的外部動(dòng)力問題，關(guān)鍵在于促進(jìn)各要素的跨界流動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)不同區(qū)域高校和大型企業(yè)的知識(shí)溢出效應(yīng)帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展?！皟?nèi)合外聯(lián)”機(jī)制的構(gòu)建是一個(gè)互惠共贏的過程。一方面，利益相關(guān)的社會(huì)組織可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供實(shí)踐平臺(tái)、技術(shù)資源和資金支持。通過策劃大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、開設(shè)創(chuàng)業(yè)講堂和實(shí)習(xí)項(xiàng)目、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫等，提供多元化專業(yè)實(shí)踐鍛煉以及資金貸款投資服務(wù)，針對(duì)不同階段和領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供各有側(cè)重的專業(yè)化服務(wù)供給。另一方面，通過外聯(lián)合作，高校為企業(yè)發(fā)展輸送人才資源和提供智力支持，將高校自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)與企業(yè)相關(guān)技術(shù)緊密結(jié)合。在互惠基礎(chǔ)上，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)教融合，全方位參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人、互利共贏，培育具備工匠精神與企業(yè)家精神的高質(zhì)量應(yīng)用型人才。

[注釋]

①教育部.介紹深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革及中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以賽促創(chuàng)、以賽促教有關(guān)情況[EB/OL].（2019-10-10）[2019-12-20]. http：//www.moe.gov.cn/fbh/live/2019/51300/mtbd/201910/t20191011_402742.html.

②中國創(chuàng)業(yè)研究中心.全球創(chuàng)業(yè)觀察（GEM）2016/2017中國報(bào)告[R/OL].（2018-01-27） [2018-11-19]. http：//www.199it.com/

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