劉博

摘 要：國家財政稅收對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接影響，為進(jìn)一步提高國有企業(yè)發(fā)展水平，關(guān)注財政稅收政策改革的影響，采用科學(xué)合理的應(yīng)對措施，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。下面文章就對國家財政稅收政策改革對國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響進(jìn)行分析，并探討相應(yīng)的改善策略。

關(guān)鍵詞：國家財政;財政稅收;政策改革;國企經(jīng)濟(jì)

1 國家財政稅收政策改革對國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.1 提高國企對財務(wù)的管理水平

改革了財政稅收政策之后，國企需要根據(jù)政策的變化對自身財務(wù)管理工作進(jìn)行調(diào)整，這樣對于提高企業(yè)的財務(wù)管理工作質(zhì)量有著積極的意義。通常情況下，國有企業(yè)的規(guī)模都比較大，涉及的工作內(nèi)容比較多，自然產(chǎn)生的業(yè)務(wù)量也是較為可觀的，需要繳納的稅款金額也比較大，這就要求國企要合理的對自身的財務(wù)和納稅工作進(jìn)行管理。所以，稅收政策在改革之后，國企要想有一個好的發(fā)展，就要對自己的工作方式進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，改進(jìn)工作當(dāng)中存在的不合理的地方，從而使財務(wù)管理工作的質(zhì)量能夠得以提升。

1.2 使傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式向信息化的方向轉(zhuǎn)變

當(dāng)今時代，經(jīng)濟(jì)水平有了很大程度的提升，國有企業(yè)也有了相應(yīng)的發(fā)展，工作的內(nèi)容和業(yè)務(wù)的數(shù)量在不斷增加，而且稅收政策的改革讓企業(yè)在對財務(wù)進(jìn)行管理的時候變得更加的復(fù)雜。在這種情況下，國企當(dāng)中的財務(wù)人員面對的工作是非常的繁瑣的，這就導(dǎo)致以往傳統(tǒng)的工作方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下的工作需求，需要對工作的方式進(jìn)行創(chuàng)新。因此，這就需要借助科學(xué)技術(shù)的手段，將傳統(tǒng)的工作方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒墓ぷ鞣绞?，?gòu)建一個內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)平臺，企業(yè)中的內(nèi)部人員只需要通過平臺就能夠?qū)Ξa(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳或者是下載，而且還能夠?qū)?shù)據(jù)信息進(jìn)行自動化的處理，不僅減輕了財務(wù)人員的工作量，還能夠減少因為人為因素造成的錯誤，從而提高了工作的質(zhì)量和效率。

1.3 加強國企對自身財務(wù)情況的監(jiān)管力度

就目前的情況而言，大部分的國有企業(yè)都有很多的分公司，并且位于國家不同的地方，這樣總公司在對分公司進(jìn)行管理的時候是非常麻煩的。但是，在對稅收政策進(jìn)行了改革之后，對各個公司的稅收管理變得更加嚴(yán)格，而且將責(zé)任落實到了對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的身上，這樣就能夠?qū)Ψ止镜呢攧?wù)情況進(jìn)行有效的監(jiān)管。與此同時，總公司還能夠通過稅收情況了解各個分公司的財務(wù)狀況，從而可以結(jié)合實際的情況采取一些管理措施[1]。

2 國家財政稅收政策改革對國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改善策略

2.1 根據(jù)國企發(fā)展中的問題對財政稅收政策進(jìn)行改革

為了給國企提供一個有利的外界環(huán)境，促進(jìn)國企的發(fā)展，在改革稅收政策的時候，降低了稅率，這樣國企需要繳納的稅款減少了很多。在這種方式下，能夠降低企業(yè)的稅款支出，讓企業(yè)能夠有更多的資金進(jìn)行自身的建設(shè)，但是卻沒有考慮到不同的地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上存在的差異，沒有站在宏觀的角度上去分析國企的稅負(fù)問題。根據(jù)實際的統(tǒng)計結(jié)果，可以知道目前的稅負(fù)水平比較低。所以，在降低稅率的時候，要結(jié)合地區(qū)的發(fā)展情況，有選擇性地制定減稅政策。

2.2 財務(wù)管理的信息化程度不斷提高

隨著大型國企稅收體制的發(fā)展、業(yè)務(wù)涉及面的擴大、經(jīng)營規(guī)模的提高，財政稅收工作的內(nèi)容越來越豐富，而稅收財務(wù)相關(guān)信息不但總量巨大，而且種類繁多，所以應(yīng)當(dāng)確保財務(wù)信息的真實、完整及其管理的簡便性，并做到共享財務(wù)信息。所以，在財政稅收改革的背景下，國企的財務(wù)管理模式逐漸向著信息化的方向發(fā)展。在完善的信息化財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上，大型國企應(yīng)當(dāng)建立完善的財務(wù)信息內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，使其涵蓋產(chǎn)品的整個生產(chǎn)周期，包括購買原料、產(chǎn)品的生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售以及售后服務(wù)，同時財務(wù)信息的輸入方式應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在采集、歸類、儲存財務(wù)信息時可以通過目標(biāo)索引、分級管理的方式進(jìn)行，利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，將財務(wù)信息覆蓋到大型國企的全部流程，并定期統(tǒng)計財務(wù)信息，出臺相應(yīng)的財務(wù)報表，根據(jù)國家出臺的最新稅收政策，大型國企可以第一時間對應(yīng)稅方案進(jìn)行預(yù)算。此外，還應(yīng)當(dāng)提高稅收部門的信息化程度、業(yè)務(wù)水平等綜合素質(zhì)，因此大型國企應(yīng)當(dāng)開展針對性的人才培訓(xùn)活動。

2.3 實行結(jié)構(gòu)性減稅政策

目前，我國要想保證財政稅收政策的供需效果得到最大限度的發(fā)揮，則需要全面實行結(jié)構(gòu)性減稅政策。通過在一定時間內(nèi)使得稅收得以相應(yīng)的減少，以此來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了充分降低稅收負(fù)擔(dān)，則需要注重強化對企業(yè)管理，在短時間內(nèi)提高企業(yè)內(nèi)需，優(yōu)化社會供給要求。其一，基于全局規(guī)劃的背景下，嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收制度，根據(jù)自身的發(fā)展情況，注重強化對企業(yè)的管理，使企業(yè)適應(yīng)“營改增”制度要求，通過當(dāng)前這一措施，降低企業(yè)增值稅，并在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，盡可能地消除部分不合理費用等;其二，針對國內(nèi)新興的企業(yè)而言，我國要制定出相應(yīng)的政策，對新興企業(yè)進(jìn)行保護(hù)，給予合適的稅收激勵，大力支持此部分企業(yè)的發(fā)展。此外，對于部分能源消耗較大的重工業(yè)企業(yè)來講，我國要取消其政策方面的優(yōu)惠。堅持具體問題具體分析，根據(jù)能源的消耗程度，針對不同的企業(yè)實行相應(yīng)的激勵政策[2]。

2.4 強化與稅務(wù)局溝通，建立良好稅企關(guān)系

企業(yè)和稅務(wù)局之間應(yīng)存在一種良性的合作博弈關(guān)系。在我國，稅務(wù)管理部門擁有對稅法的解釋權(quán)和裁定權(quán)，因此，良好的溝通可以促使雙方合作共贏。目前，我國稅制還在不斷地改革和完善，許多條款、政策以及管理目前還不夠完善。當(dāng)企業(yè)不能正確把握稅法規(guī)定時，要及時與稅務(wù)管理部門取得聯(lián)系，進(jìn)行問答解惑，以保證所設(shè)計的方案合理合法。尤其是對于雙方在某項稅收政策存在認(rèn)定差異時，公司更應(yīng)該主動與稅務(wù)局協(xié)商解決，應(yīng)該派專人負(fù)責(zé)與稅務(wù)管理部門聯(lián)系與溝通每月按時交納稅金，以便構(gòu)建良好的稅企關(guān)系。

2.5 完善企業(yè)內(nèi)部控制制度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部管控方面加以重視。首先企業(yè)要建立健全各項稅務(wù)風(fēng)險管理制度，如稅務(wù)登記與變更、稅務(wù)的核算、各種發(fā)票的管理、申報管理以及稅務(wù)文件的管理。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期的對稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，消除稅務(wù)隱患。最后，當(dāng)國家的稅收政策發(fā)生變化時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時分析現(xiàn)行政策，梳理各項與稅務(wù)相關(guān)的事項，有針對性的對稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行防范與控制。

2.6 需要建立完善的財務(wù)審核、監(jiān)管體制

我國的國有企業(yè)具有涉及范圍廣、規(guī)模大的特點，為了確保稅收管理和征收管理工作執(zhí)行的有序性、有效性，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的審核與征管體制。建立完善的財務(wù)監(jiān)管體制使得職、權(quán)分離，實行責(zé)任劃分制度，進(jìn)而引導(dǎo)并監(jiān)督財務(wù)管理工作的進(jìn)行;此外，還應(yīng)當(dāng)借助第三方財務(wù)審核機構(gòu)，對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行定期的審核，以便對大型國企財務(wù)情況進(jìn)行全面、有效地評估，同時還能評價稅收繳納情況?？偠灾瑧?yīng)當(dāng)及時了解并掌握大型國企的財務(wù)狀況，以便監(jiān)督、審核財務(wù)管理的稅收征管。

3 結(jié)語

總之，稅收政策的改革對于國企的發(fā)展有著促進(jìn)的作用，而國企的發(fā)展又為稅收政策的改革指明了方向。所以，相關(guān)的管理部門在對政策進(jìn)行改革的過程中還需要結(jié)合國有企業(yè)實際情況進(jìn)行具體分析，及時調(diào)整企業(yè)管理方式與財政對策，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李騏.國家財政稅收政策改革對國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].科學(xué)與財富，2018，（17）.

[2]冷釗漪（國網(wǎng)北京大興供電公司）.財政稅收政策改革與國企發(fā)展的相互作用探析[J].中國商論，2019，（3）：117-118.