張冉志杰

摘要：對(duì)于我國(guó)的民生項(xiàng)目以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，財(cái)政稅收與其有著密不可分的關(guān)系。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的改變，財(cái)政稅收的政策也得到了相應(yīng)的優(yōu)化和改善，不過就現(xiàn)實(shí)情況而言，財(cái)政稅收政策中仍然存在著許多的不足之處。本文主要剖析了當(dāng)前財(cái)政稅收工作中所存在的一些問題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的改革建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；經(jīng)濟(jì)；問題；改革建議

中圖分類號(hào)：F812.42 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）08-000-01

一、當(dāng)前財(cái)政稅收工作存在的不足之處

對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，財(cái)政稅收起到了十分重要的作用?，F(xiàn)如今，盡管國(guó)家已經(jīng)針對(duì)稅收的政策作出了多次的整改和優(yōu)化，但日常的工作當(dāng)中依然暴露出了不少的問題，這些問題主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）財(cái)政稅收的監(jiān)督力度有待加強(qiáng)

就我國(guó)現(xiàn)在的情況而言，不少企業(yè)由于想要獲得更多的利益，所以都出現(xiàn)了逃稅漏稅的情況。這些企業(yè)通常會(huì)使用一些專用發(fā)票來進(jìn)行逃稅，或者是采用一些不真實(shí)的財(cái)務(wù)信息，這種行為已經(jīng)對(duì)國(guó)家的財(cái)政收入造成了非常大的損失。以上種種逃稅漏稅行為的發(fā)生，皆因?yàn)槲覈?guó)對(duì)于財(cái)政稅收的監(jiān)督力度還較為薄弱，不少的企業(yè)都不能夠按時(shí)的繳納自己所應(yīng)該承擔(dān)的稅收，還有部分企業(yè)干脆不繳納稅收，這使得我國(guó)的財(cái)政稅收工作難以有效的執(zhí)行。

（二）財(cái)政稅收的相關(guān)制度有待完善

任何一個(gè)企業(yè)所需要繳納的稅收都不是單一的，它包括許多的種類，不過由于現(xiàn)在的稅收制度當(dāng)中還有著很多不完善的地方，所以導(dǎo)致在進(jìn)行稅收的工作的時(shí)候難度較大。就現(xiàn)在的稅收種類來說，名目繁多且缺乏一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。除此以外，稅種的設(shè)置也存在著不少的問題，導(dǎo)致企業(yè)的納稅受到了影響。針對(duì)稅收制度的設(shè)置也有著不少分配不合理的情況，使得稅收很難發(fā)揮出其應(yīng)有的調(diào)節(jié)功能。

（三）地方政府的職能劃分不合理

現(xiàn)如今，許多地方政府的財(cái)政都存在著不少的問題，各地區(qū)之間的財(cái)力相差較大，地方政府的只能劃分存在著不合理的現(xiàn)象，只能夠解決較為簡(jiǎn)單的財(cái)政事務(wù)，一旦碰到了情況較為復(fù)雜的事務(wù)時(shí)，處理起來顯得較為不力。除此以外，轉(zhuǎn)移支付的支付也有著許多的不足之處，由于我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)背景，在轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中其過渡性的特征非常的顯著，平衡橫向與縱向的財(cái)政顯得較為困難。

（四）財(cái)政稅收的預(yù)算機(jī)制不科學(xué)

要想讓財(cái)政稅收工作進(jìn)展的順利，那么前提是必須要有一套健全的預(yù)算機(jī)制。就現(xiàn)在的情況來說，我國(guó)的預(yù)算機(jī)制還有許多需要完善的地方，稅收預(yù)算所涵蓋的內(nèi)容較為片面，導(dǎo)致資金被挪用的情況屢次出現(xiàn)，這對(duì)于國(guó)家的宏觀調(diào)控是十分不利的。

二、針對(duì)財(cái)政稅收工作改革的幾點(diǎn)建議

以上幾點(diǎn)為目前財(cái)政稅收工作當(dāng)中所存在的不足之處，這些問題已經(jīng)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了阻礙的作用，必須盡快的解決這些問題。如何對(duì)當(dāng)前的財(cái)政稅收工作進(jìn)行深入的改革，具體包括以下幾點(diǎn)建議：

（一）加大對(duì)財(cái)政稅收工作的監(jiān)督力度

只有有了有效的監(jiān)督，才能夠保證財(cái)政稅收工作更加有序的進(jìn)行，有效的防止企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅的情況，保障我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益不受到損害。要做好對(duì)財(cái)政稅收工作的監(jiān)督，那么必須要做到以下兩點(diǎn)：1.制定相應(yīng)的稅收監(jiān)督機(jī)制，只有了相應(yīng)的制度作為支撐，監(jiān)督人員在執(zhí)行的時(shí)候才能夠有章可循；2.設(shè)置專門的監(jiān)督工作小組，由專門的監(jiān)督人員來監(jiān)督企業(yè)的納稅完成情況，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅的情況，則立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行阻止，對(duì)于情節(jié)較為惡劣的情況，必須予以一定的懲罰。

（二）健全當(dāng)前的財(cái)政稅收制度

當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政稅收制度中還存在著許多的問題，必須要在此基礎(chǔ)上不斷的將其完善，著手點(diǎn)包括這兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是完善國(guó)家層級(jí)的稅收政策，另外一個(gè)是優(yōu)化我們國(guó)家的稅收結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷的變化，企業(yè)的情況也在不斷的發(fā)生改變，所以稅收政策并非一成不變的，而是要隨著時(shí)代的發(fā)展來不斷的調(diào)整，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，來制定符合企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。就現(xiàn)在的情況而言，我們國(guó)家的營(yíng)業(yè)稅和所得稅也迫切需要得到調(diào)整，從而避免出現(xiàn)企業(yè)重復(fù)納稅的情況，以保證各個(gè)企業(yè)的利益。

（三）合理規(guī)劃地方政府的職能

根據(jù)我國(guó)的國(guó)情以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，來科學(xué)的建立中央與地方政府兩者之間的統(tǒng)籌關(guān)系，將財(cái)政體系進(jìn)行分權(quán)以及分級(jí)，從而達(dá)到兩者之間的平衡。不論是中央政府還是地方政府，都應(yīng)該明確他們的支出責(zé)任，保障地方政府所承擔(dān)的支出責(zé)任是合理的。應(yīng)該讓中央政府的收入得到合理的提升，同時(shí)也合理的提升中央政府以及省級(jí)政府的支出責(zé)任，這樣可以在一定程度上降低地方政府的財(cái)政壓力，從而讓地方政府更好的發(fā)揮其職能。

（四）建立完善的財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制

財(cái)政稅收的預(yù)算機(jī)制在財(cái)政稅收工作當(dāng)中起著十分重要的作用，它是保證稅收工作順利進(jìn)行的前提之一，必須要盡快的完善當(dāng)前的財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制，具體可以通過這兩個(gè)方面的手段來實(shí)現(xiàn)：1.將現(xiàn)有的稅收預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充，從而保障所有的企業(yè)都被納入到稅收的范圍內(nèi)；2.以長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃為依據(jù)，來建立一個(gè)長(zhǎng)期的財(cái)政預(yù)算機(jī)制，以確保財(cái)政稅收工作長(zhǎng)期、穩(wěn)定的運(yùn)行。一套合理的稅收預(yù)算機(jī)制，能夠讓稅收工作更加順利的進(jìn)行，同時(shí)還能夠促進(jìn)我國(guó)稅收工作效率的提升。

三、結(jié)束語

總而言之，財(cái)政稅收在國(guó)家財(cái)政收入中占據(jù)著非常重要的比例，它能夠在一定程度上影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須對(duì)這一工作予以重視。現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)刻都在發(fā)生改變，稅收政策必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整來適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。針對(duì)目前我們國(guó)家稅收工作中所存在的不足之處，必須盡快的進(jìn)行改革和優(yōu)化，以確保稅收工作能夠政策的進(jìn)行下去，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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