寧科杰

[提要] 我國民營經濟經過近40年的發(fā)展呈現(xiàn)出旺盛的成長勢頭，各個行業(yè)正逐步走向世界的經濟舞臺。世界品牌實驗室于2019年公布年度品牌排名，我國有40個品牌入圍，但是品牌排名前十位的公司卻沒有我們。本文通過對我國民營經濟產業(yè)結構依然偏弱、缺乏規(guī)模經濟性、民營企業(yè)創(chuàng)新能力限制多、持久競爭力弱、政府管理與服務水平有欠缺等問題探討，從市場角度分析影響民營經濟發(fā)展的環(huán)境因素，結合當今市場特點提出相應對策。

關鍵詞：市場;民營經濟;企業(yè);政府

本文系湖南省哲學社會科學基金基地項目：“中國民營經濟發(fā)展環(huán)境研究”（課題編號：16JD58）階段性成果

中圖分類號：F271 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年7月6日

世界品牌實驗室于2019年12月在美國公布了年度品牌500強排名，我國的有40個品牌入圍，2017年和2018年我國分別入圍37個、38個。從總數(shù)上來看我國的企業(yè)品牌建設在進步，但還是有不少的問題，首先是品牌排名前十位的公司我們卻沒有一個，再就是入圍的40個品牌和美國、日本比較起來國有控股的居多，排除銀行保險等傳統(tǒng)的產業(yè)后民營性質的有成長潛力的企業(yè)僅僅有華為、騰訊、阿里巴巴。如何讓我們的民營企業(yè)更多地走向世界經濟舞臺，出現(xiàn)更多的世界級的品牌是值得深入探討的問題。通過對國內2019年民營企業(yè)500強的數(shù)據(jù)分析，相比于五年前第三產業(yè)提高了20.8%，第二產業(yè)中的電器機械、通訊設備等具有技術創(chuàng)新的產業(yè)在大比例增加，民營企業(yè)在行業(yè)結構優(yōu)化上作用越來越大。

這些年民營經濟的發(fā)展得益于國家各個層面不斷的重視和政策的扶持，但是和先進的國家比較起來我們的發(fā)展環(huán)境還是有種種不足，因此如何從市場角度進一步優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境對于促進民營企業(yè)發(fā)展意義重大。

一、市場視角下民營經濟發(fā)展環(huán)境影響因素分析

（一）民營經濟的產業(yè)結構依然偏弱。國家統(tǒng)計局2019年發(fā)布的第四次全國經濟普查數(shù)據(jù)，截至2018年底，全國私營企業(yè)數(shù)量達到了1，561.41萬個，在企業(yè)法人單位的全國總比重已經達到了84.1%，占第三產業(yè)的全國企業(yè)法人單位數(shù)78.81%，第三產業(yè)法人單位從業(yè)人員超過了1億大關。從這些數(shù)據(jù)上看來民營經濟呈現(xiàn)旺盛發(fā)展勢頭，但是從南到北表現(xiàn)好的企業(yè)或企業(yè)群并不多。很多看起來光鮮的上市公司實際是外資企業(yè)，比如海底撈、美團等，只是它們在中國經營，稅收等與中國有關系而已。第二產業(yè)依然較弱，最近幾年深圳、東莞的制造業(yè)倒閉潮在目前的新冠肺炎疫情陰影下顯得更加突出，簡單的代工代設計等產業(yè)是倒閉的重點區(qū)域，我國民營經濟的散亂特點需要不斷地優(yōu)化提高。

（二）民營經濟缺乏規(guī)模經濟性。據(jù)國家工商總局的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2019年底，全國小微企業(yè)總量占企業(yè)總數(shù)的97.5%，由于普遍的生產規(guī)模較小而沒有規(guī)模的經濟性。通過前端調研得出的數(shù)據(jù)顯示小微企業(yè)普遍存在的問題是由于大多起步于一些利基市場而生產規(guī)模很小，這些企業(yè)基本靠低成本、低價格贏得市場。由于靠利基市場生存一般較為穩(wěn)定，特別是一些依附于大企業(yè)的代工作坊根本就不思進取。其次是部分想取得突破的企業(yè)轉型升級難度大，他們大多受制于資金、人才以及核心技術等因素而難以拓展。當然出于競爭因素的考慮，一些外資企業(yè)對于新的競爭對手的出現(xiàn)都是非常謹慎，他們通常采用價格戰(zhàn)、人才戰(zhàn)、技術戰(zhàn)、服務戰(zhàn)來限制對手的成長。因此需要政府相關職能部門提供有針對性的政策和服務，扶持一批優(yōu)秀的民營企業(yè)做大做強。

（三）民營企業(yè)創(chuàng)新能力限制多。目前，受到世界性新冠肺炎疫情的影響，我國的民營企業(yè)出口受到嚴重的影響，這也反映出長期依附于低價格或者代工的模式很難經受住各種外力的沖擊。這些現(xiàn)象除了民營企業(yè)主自身的知識技能等問題外民營企業(yè)在創(chuàng)新過程中遇到的首要問題就是家族管理模式，這種模式在企業(yè)的初創(chuàng)時期對于企業(yè)具有多方面的促進作用，當企業(yè)發(fā)展到一定的階段就必須要引入各種專業(yè)的人才，這些人才在責權混淆的公司內部很難長期發(fā)展。其次就是資金投入的問題，很多企業(yè)在沒有積累到足夠的資金時很難向社會相關金融機構取得合理的貸款，他們往往加入到高利率的民間借貸交易中，這無形中推高了企業(yè)成本支出。然后就是知識產權的保護問題困擾著創(chuàng)新的積極性，經過調查全國各地仿制假冒產品層出不窮，比如在東莞生產出來的假冒運動鞋連專賣店都分不清真假。

（四）民營企業(yè)的持久競爭力弱。大凡能長期發(fā)展的企業(yè)都有自己獨特的生存能力，擁有一定的核心競爭力，而我國的民營企業(yè)在市場競爭方面顯得比較脆弱。首先，很多民營企業(yè)從起步開始就把所有重心放在了盈利上面，至于企業(yè)持久發(fā)展方面欠考慮，這個與民營企業(yè)的創(chuàng)辦初衷有關也與民營企業(yè)主的市場認知有關。其次，在信息化的時代很多的商業(yè)模式變得透明，簡單的重復生產很容易被對方抄襲模仿，因此構筑核心競爭力變得比以往要困難。最后，資金實力有限。資本作為最重要的戰(zhàn)略資源就是能夠讓企業(yè)在經濟的寒冬下具有一定生存的條件，民營企業(yè)由于是從小慢慢發(fā)展起來，它的資金儲備有別于國際化的大公司，不能夠讓企業(yè)在一些犯錯的情況下有后備資金的補充。

（五）政府管理與服務水平有欠缺。目前，政府部門投入了大量的精力去扶持民營企業(yè)，但是大多停留在建工業(yè)園發(fā)展經濟開發(fā)區(qū)，給予進入當?shù)貏澏▍^(qū)域的企業(yè)在稅費優(yōu)惠等層面上。韓國的三星從一個蔬菜批發(fā)企業(yè)發(fā)展成為一個跨國集團得益于韓國政府強力扶持，特別是最近幾年在研究開發(fā)上的投資已經超過了蘋果公司而排名世界之首。目前，我們在推動民營企業(yè)高質量發(fā)展的問題上還存在一些不足：首先是政府管理部門大多跟隨全國的政策要求實施，沒有針對當?shù)匕l(fā)展特色的具體合法變通，缺少為企業(yè)爭取政策的動力;其次就是服務團隊專業(yè)化欠缺，在競爭越來越激烈的市場各種新鮮的市場手段與模式不斷出現(xiàn)，各種民營企業(yè)由于自身水平等因素急需外部力量的扶持;最后就是政府各種部門對于民營企業(yè)幫扶行動的激勵機制欠缺，不能調動工作人員的積極性。

當今的市場競爭越來越趨向國際化的模式，因此企業(yè)經營發(fā)展猶如逆水行舟，政府部門以及企業(yè)本身等利益相關者應該意識到創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境的重要性。特別是針對中國各個地區(qū)民營經濟的特點，政府部門應該形成系統(tǒng)的幫扶機制，通過各種力量形成有效的平臺，推動民營經濟走向高質量發(fā)展之路。

二、相應對策

（一）轉變民營經濟發(fā)展方式。習近平2018年提出了民營企業(yè)的“轉型的火山”說法，足以見得轉變發(fā)展方式是一次艱苦的實踐。轉變發(fā)展方式對于民營企業(yè)的意義尤為重要，但是轉變的首要工作是意識的轉變，要從一成不變的賺錢導向變成用競爭力乃至于核心競爭力來強化企業(yè)的贏利能力。各級政府部門應該提供各種學習的平臺，加強民營企業(yè)學習新知識理念的培訓工作，提高民營企業(yè)主的轉型意識。其次是促進民營企業(yè)結合自身的特點在經營過程中形成自己的競爭優(yōu)勢，積極探索和爭取獨特的競爭資源加強自身的競爭優(yōu)勢。最后是加強提供民營企業(yè)的橫向學習機會，讓西部地區(qū)的企業(yè)向沿海地區(qū)學習，生產技術落后的企業(yè)向先進企業(yè)學習。

（二）進民營企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經營效應。政府相關部門應該營造良好的市場環(huán)境，改變企業(yè)之間競爭完全是價格戰(zhàn)的怪圈。一方面應該給予行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)更多的優(yōu)惠政策，讓他們把更多的精力放在與國內外的大企業(yè)的品牌競爭上面，特別是稅費的優(yōu)惠可以有更多的連續(xù)性;另一方面政府相關部門應該協(xié)同銀行等金融機構在對民營企業(yè)科學評估的基礎上，把未來現(xiàn)金流量作為一個主要的考核指標，對于評估合格的民營企業(yè)給予更多的金融支持，這樣有利于資本欠缺的民營企業(yè)擴大經營。最后就是政府相關部門可以利用自身的優(yōu)勢，促成不同民營企業(yè)之間的合作聯(lián)盟，科學地運用合資、合并等戰(zhàn)略合作模式。

（三）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效扶持。當今創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是經濟發(fā)展的主題，但是據(jù)調查很多企業(yè)的研發(fā)工作既無平臺也無系統(tǒng)性規(guī)劃，研發(fā)創(chuàng)新的特點大都是在原來的產品或者服務模式的改進上面，這也體現(xiàn)在中國產品在世界市場上廉價品居多而品牌卻寥寥無幾。針對民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首要問題是激發(fā)廣大民營經濟體的積極性，各級政府部門應該給予優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目在人、財、物各個方面的扶持，利用公眾平臺為之做好宣傳。其次是有效地利用政府上下級資源整合能力構建各種有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持平臺，讓一些行業(yè)和院?？蒲袡C構共建攻堅研發(fā)機構，充分整合和激發(fā)科研創(chuàng)新的潛力。然后是要建立起嚴密的知識產權保護體系，讓一些先進的技術、模式變得“值錢”，樹立標桿效應激勵更多的人和團隊加入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍中來。

（四）營造良好的市場環(huán)境。我國民營經濟的發(fā)展得益于改革開放政策的實施，各行各業(yè)近些年來取得了良好的成績，但是目前為民營企業(yè)提供更好的市場環(huán)境有助于部分企業(yè)做大做強。首先是政府部門應該改變觀念放開一些行業(yè)進入的門檻，避免國進民退現(xiàn)象中對一些行業(yè)造成的負面作用，監(jiān)管機構應該對一些政府行為做出科學評估后做出對市場有利的調整。其次是由于近十五年來網(wǎng)絡市場的發(fā)展，大量的交易變得難以監(jiān)管，各種偽劣產品泛濫于市場，政府相關部門應該結合實際出臺有效的政策法規(guī)保護民營企業(yè)做好市場，支持他們建立優(yōu)質的品牌，同時推出靈活的監(jiān)管機構針對不斷變化的網(wǎng)絡平臺和市場做出有效的監(jiān)管舉措。最后是建立起有效的市場激勵機制，政府對于有著良好市場誠信的民營企業(yè)可以給予在公眾平臺表揚、宣傳等支持，多角度降低企業(yè)的推廣成本。

主要參考文獻：

[1]劉志彪.平等競爭：中國民營企業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化之本[J].社會科學戰(zhàn)線，2019（4）.

[2]大成企業(yè)研究院.民營經濟改變中國——改革開放40年民營濟主要數(shù)據(jù)簡明分析[M].社會科學文獻出版社，2018.

[3]程建華，郭瑩瑩.新中國成立70年來我國民營經濟發(fā)展歷程、成就及經驗啟示[J].河北省社會主義學院學報，2019（4）.