常婧
摘 要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國國有企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,提高經(jīng)濟(jì)效益水平是國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo),也是內(nèi)部審計(jì)對國企所能產(chǎn)生的作用。本文從經(jīng)濟(jì)效益與內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)涵出發(fā),分析了國企內(nèi)部審計(jì)對提高經(jīng)濟(jì)效益的作用,并提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)國企內(nèi)部審計(jì)的建議,目的在于提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)國有企業(yè)得到健康穩(wěn)定的長期發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國企內(nèi)部審計(jì);發(fā)揮;經(jīng)濟(jì)效益;作用
一、引言
隨著現(xiàn)代企業(yè)框架日益完善,內(nèi)部審計(jì)的重要性在國有企業(yè)中也日益突出。從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看,內(nèi)部審計(jì)在改善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面起到了重要作用,提升了國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此,國有企業(yè)的管理者要加大對如何提升內(nèi)部審計(jì)水平的研究力度,促進(jìn)國有企業(yè)得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)效益與內(nèi)部審計(jì)
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是指企業(yè)的生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益從其內(nèi)涵與提高途徑來看,可分為潛在經(jīng)濟(jì)效益、資源配置經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益以及管理經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益主要會(huì)受到以下兩方面的影響:一方面是外部因素,主要是指企業(yè)所處的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境;另一方面是內(nèi)部因素,主要是指企業(yè)經(jīng)營情況。很多情況下,企業(yè)是不能左右外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的,所以一般是從自身出發(fā)來提升經(jīng)濟(jì)效益。
內(nèi)部審計(jì)是由部門、單位內(nèi)部專職審計(jì)人員進(jìn)行的審計(jì)。在我國,內(nèi)部審計(jì)不僅是部門、單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,而且作為國家審計(jì)的基礎(chǔ),被納入審計(jì)監(jiān)督體系。內(nèi)部審計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益之間是相互促進(jìn)的。首先,最初開展內(nèi)部審計(jì)工作的目的是防控企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高治理企業(yè)的水平,通過經(jīng)濟(jì)效益可以客觀反映出企業(yè)的經(jīng)營效果,而內(nèi)部審計(jì)能夠?yàn)榻?jīng)營效果的提升提供保證,對企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大影響;其次,通過內(nèi)部審計(jì),能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造出更多的價(jià)值,其在增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面可以起到重要的作用。
三、國企內(nèi)部審計(jì)對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用
(一)為經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支持
內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要工作是能夠進(jìn)行績效審計(jì)。首先,通過嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì),能夠從效果性、效率性、經(jīng)濟(jì)性三個(gè)方面對整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提出合理化的建議,能夠幫助企業(yè)用較少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益;其次,對項(xiàng)目審計(jì)時(shí),能夠?qū)崟r(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問題,估計(jì)出不能完成項(xiàng)目帶來的損失,為企業(yè)經(jīng)營者下一步?jīng)Q策提供數(shù)據(jù)支持。
(二)提升內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)
首先,國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)部門財(cái)務(wù)工作中的問題,能夠起到規(guī)范企業(yè)人員財(cái)務(wù)行為的作用,提高工作人員的道德素質(zhì)水平和職業(yè)素質(zhì)水平;其次,國有企業(yè)通過離任審計(jì)能夠更好地審查離任人員的工作,幫助企業(yè)做好交接工作過程中的信息保密工作,降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(三)挖掘企業(yè)增長的潛能
國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作能夠涉及生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和部門,通過高效的審計(jì)工作,既可以對經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行把控,也可以盤查現(xiàn)有國企的資金以及資源,對資源短缺或盈余情況進(jìn)行了解,挖掘出富裕的資源,為國企經(jīng)營決策層拓展新市場和增加經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)國企內(nèi)部審計(jì)、發(fā)揮提高經(jīng)濟(jì)效益作用的途徑
(一)開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
在傳統(tǒng)審計(jì)工作中,主要是對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查,然而,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)需要放在對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可行性進(jìn)行準(zhǔn)確的評價(jià)和審計(jì)。因此,內(nèi)部審計(jì)工作要以審計(jì)經(jīng)濟(jì)效益為中心,將審計(jì)效益與審計(jì)其他各類結(jié)合起來,通過審計(jì)效益找出生產(chǎn)經(jīng)營中企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),并提出合理化建議,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),可以采用公布于眾、與其他地區(qū)的該類工程進(jìn)行橫向?qū)Ρ鹊霓k法,每進(jìn)行一項(xiàng)審計(jì)工作就前進(jìn)一步,將已經(jīng)評價(jià)的審計(jì)效果進(jìn)行橫向交流,可以取得逐步完善審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的功效。
(二)對內(nèi)部審計(jì)方法進(jìn)行創(chuàng)新
在信息化時(shí)代下,如果國有企業(yè)還沿用傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)方法,就不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,不能及時(shí)獲取相關(guān)的審計(jì)信息,因此,國有企業(yè)需要對審計(jì)方法進(jìn)行創(chuàng)新,充分利用先進(jìn)的信息化技術(shù)和先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)方法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)增值。首先,要在內(nèi)部審計(jì)工作中靈活應(yīng)用信息技術(shù),建立起風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)庫,這樣可以對可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警;其次,要廣泛應(yīng)用數(shù)字化的審計(jì)方式,通過國有企業(yè)現(xiàn)有的合同管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、物資采購系統(tǒng)等系統(tǒng)模塊,建立起嵌入式的審計(jì)輔助模塊,提高審計(jì)工作的效率水平,例如,國有企業(yè)可以通過搭建智慧審計(jì)平臺(tái)、外聘專家平臺(tái)和內(nèi)部信息共享平臺(tái)等,推進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展;再次,國有企業(yè)要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)方法,在結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)營特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)方法進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,不能出現(xiàn)盲目效仿的問題,保證內(nèi)部審計(jì)方法的有用性和時(shí)效性。
同時(shí),國有企業(yè)也要做好審計(jì)后續(xù)工作,重點(diǎn)是看審計(jì)決定或?qū)徲?jì)結(jié)果報(bào)告中要求被審計(jì)單位整改、糾正的問題是否被更正、是否采納了審計(jì)報(bào)告中所提出的合理化建議,檢驗(yàn)審計(jì)意見和建議是否符合實(shí)際,通過嚴(yán)格的后續(xù)審計(jì),對審計(jì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,提高審計(jì)工作的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步提升國企內(nèi)部審計(jì)工作的有效性和質(zhì)量。
(三)做好決策審計(jì)工作
企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要條件是科學(xué)合理地經(jīng)營決策。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈,經(jīng)營決策的正確性對企業(yè)的發(fā)展和生存可以起到重要的作用,如果決策失誤,就會(huì)給企業(yè)帶來較大損失,因此,企業(yè)需要做好決策審計(jì)工作,具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:一是對決策程序的完整性進(jìn)行審查;二是對決策方法的科學(xué)性進(jìn)行審查;三是對決策所依據(jù)資料的可靠性進(jìn)行審查;四是對決策保證措施和執(zhí)行情況進(jìn)行審查。在決策審計(jì)工作中,需要企業(yè)各個(gè)部門之間相互配合,從市場需求、產(chǎn)品質(zhì)量、成本、品種、生產(chǎn)條件等方面入手進(jìn)行分析和論證,提出合理化建議,為企業(yè)管理者進(jìn)行決策提供參考。在項(xiàng)目立項(xiàng)之后,要及時(shí)進(jìn)行跟蹤審計(jì)調(diào)查,做好事中、事后審計(jì)工作,降低項(xiàng)目所消耗的成本,促進(jìn)預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)。
(四)提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)水平
國有企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,要重視對內(nèi)部審計(jì)人員的培養(yǎng),只有高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員才能夠更好地完成內(nèi)部審計(jì)工作,提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。首先,要提高選拔內(nèi)部審計(jì)人員的要求,選撥一些綜合素質(zhì)水平較高的審計(jì)人員,避免發(fā)生任人唯親的問題;其次,注重對內(nèi)部審計(jì)人員的后期培訓(xùn),加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)人員的稅務(wù)知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)、績效考核知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn),這樣才能全面提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì),提升內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)判斷能力;再次,國有企業(yè)的管理者也要給予內(nèi)部審計(jì)人員一定的權(quán)力,明確內(nèi)部審計(jì)人員的工作權(quán)責(zé),這樣內(nèi)部審計(jì)人員在工作過程中才能沒有顧慮,保證內(nèi)部審計(jì)工作的公正性和獨(dú)立性,不受上級管理者思想意識(shí)的干擾。
同時(shí),為調(diào)動(dòng)起內(nèi)部審計(jì)人員的主動(dòng)性,國有企業(yè)需要制定出科學(xué)合理的內(nèi)部審計(jì)考核機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn),將考核結(jié)果與員工職位晉升和工資績效掛鉤,調(diào)動(dòng)起員工參與內(nèi)部審計(jì)工作的積極性。
五、結(jié)語
國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對提高經(jīng)濟(jì)效益可以起到較大作用。因此,內(nèi)部審計(jì)工作的好壞直接關(guān)系到國企經(jīng)濟(jì)效益的水平高低,國企管理者需要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,采用科學(xué)合理的方法來完善內(nèi)部審計(jì)工作,這樣才能充分發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)工作的重要作用,提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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