吳嘉娜

摘要：黨支部書記作為一個黨的基層組織的負責人，在領導支委、實現(xiàn)黨支部各項工作中應當發(fā)揮核心引領作用。而作為中小學的黨支部書記，在學校肩負著教師教育和學生教育的雙重任務和責任，是黨在學校的代言人。中小學黨支部書記如何發(fā)揮核心引領作用影響著這個支部甚至一所學校的組織建設，這是新形勢下對中小學黨組織書記提出的新課題。本文嘗試通過實踐找出一些方法和路徑。

關鍵詞：中小學;黨支部書記;核心引領作用

十九大報告中提出：“實現(xiàn)偉大夢想，必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。” 這充分彰顯了黨中央對加強自身建設的堅定決心。

要加強黨的建設，推進全面從嚴治黨，就要把基層黨組織鍛造得更加堅強。十九大報告明確提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織的重要地位和作用，決定了黨的建設這一偉大工程。這是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度對黨的基層組織建設提出的新定位新要求，為做好新時代基層黨建工作指明了方向 。

在這一背景下，2018-2019年，中共中央和中共中央辦公廳先后印發(fā)了加強黨的建設等多個相關條例和文件，既然黨的基層組織建設重點是組織力建設，這必然與基層黨組織書記的政治素養(yǎng)，領導力有重大關系。

中小學黨支部書記是學校政治核心作用的領航人，戰(zhàn)斗堡壘作用的帶頭人，保證監(jiān)督作用的責任人，在學校肩負著教師教育和學生教育的雙重任務和責任，是黨在學校的代言人。中小學黨支部書記的地位和作用，決定這一職務需要較高的政治思想素養(yǎng)和一定的教育教學業(yè)務素養(yǎng)，尤其是需要具備豐富的黨建理論知識和實踐能力。

黨的建設要適應當今國內(nèi)國際形勢的變化和要求，在教育界專業(yè)化發(fā)展的背景下，要關注和加強中小學黨組織書記如何發(fā)揮好政治核心等突出作用，這是新形勢下對中小學黨組織書記提出的新課題， 而且是必須面對和接受的新挑戰(zhàn)。

兩年來，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小學的黨支部能基本完成“三會一課”，開展理論學習和一些黨建活動，但很多都是會議傳達會議，甚至把行政會議當成是黨支部的會議，學習流于形式。相當一部分支部書記是由普通教師黨員選舉擔任的，有些是第一次擔任支部書記，黨建工作經(jīng)驗不足，對政策法規(guī)不熟悉，政治敏感性不強，又加上忙于日常教學，投入的時間和精力有限，務必影響了黨支部的建設和發(fā)展;個別支部書記對支部自身建設重要性認識不到位，組織生活不健全，不能科學衡量和認同支部書記的工作價值，工作方法也創(chuàng)新不夠。由于支部書記是兼任的，沒有報酬，開會學習也會占用下班或休息時間，主觀上就沒有很大的主動性。

由于主客觀因素的影響，中小學黨支部書記在選拔、任用、培養(yǎng)等方面的機制和制度還不盡完善，他們的職、責、權、利在實施新一輪的管理改革諸如崗位設置、績效工資改革等方面規(guī)定得不夠明確，不利于調(diào)動他們的積極性，不利于吸引更多、更優(yōu)秀的人才從事黨支部書記工作，更不利于黨的基層組織的健康發(fā)展。

這樣，基層黨組織書記沒有發(fā)揮應有的作用，特別是黨組織的政治領導力，思想引領力，群眾組織力和社會號召力的發(fā)揮。

那么，如何在學校實際工作發(fā)揮支部書記的作用，主要解決以下三個問題：

一、從個人成長層面：要開展支部書記專項培訓。

除了參加縣，市等教育職能部門召開的書記專項培訓外，中小學學校黨內(nèi)組織應該定期召集支部書記開展專項培訓，包括了專業(yè)知識和專業(yè)能力共6個方面的培訓。專業(yè)知識主要涉及“黨建理論知識”和“黨建實踐知識”兩個領域;專業(yè)能力則重點體現(xiàn)為“黨建工作謀劃能力”、“領導班子建設能力”、“黨員發(fā)展指導能力”、“黨建活動組織能力”、“黨建成果推介能力”和“公共關系把控能力”等，進一步了解書記的工作職責和黨支部的日常工作，熟悉黨建基本業(yè)務。

特別要加強對書記身份的認同感和榮譽感，提高黨性修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)。解決對黨建業(yè)務“一問三不知”的情況。

作為基層黨建“領導者”的中小學書記，應該是“精黨務”的基層黨建工作的帶頭人，這樣才能夠激活黨員教師的專業(yè)發(fā)展，才能夠引領學校黨建的科學發(fā)展，才能夠助推教育教學的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

二、從考核機制方面：要制定具體的考核指標。

作為基層一線的中小學黨支部，迫切需要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾認可的黨員選拔到黨支部書記崗位上來，也迫切需要建設高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍。那么，中小學黨支部就要結(jié)合實際制定相關考核機制，以組織管理和建設，組織作用的發(fā)揮，組織特定職能的完成，組織創(chuàng)新和群眾滿意度等目標設計具體的考評指標，其中的關鍵是要考查黨支部書記的專業(yè)能力，如學習型組織的建設能力，黨政、黨群關系的協(xié)調(diào)能力，調(diào)動、激發(fā)教職工工作熱情的宣傳能力，處理復雜問題的應變能力等，以保證學校的穩(wěn)步發(fā)展、校長的依法辦學和師生的健康成長。

中小學黨支部可以通過黨小組討論，黨員大會產(chǎn)生考核方案。結(jié)合每年的民主評議和自我批評等程序，加強群眾的監(jiān)督，做到嚴格落實書記責任制。

三、從激勵機制方面，多渠道激勵支部建設。

學校的根本屬性是教育性，中小學書記的首要角色就是教育者。作為“教育者”的中小學書記，就應該是“通業(yè)務”的教育教學的行家里手，不能因為重視了黨建忽略了教學工作，書記具有怎樣的教育知識結(jié)構將直接影響其崗位職責的履行，從而影響到學校黨建目標和黨建品質(zhì)。中小學黨支部要加強在日常工作中凝聚支部黨員教師和普通教師團隊的力量，在全面提高教學質(zhì)量的同時，加強政治引領，突出支部書記的核心作用。

另外，搭建交流平臺，制定群眾走訪制度，運用政治激勵，責任激勵，榮譽激勵等多渠道激勵，開展特色黨建活動分享會，以評促建，以評促教，評選黨員示范崗，優(yōu)秀支部、優(yōu)秀黨課，優(yōu)秀黨員志愿服務隊等。書記要做好模范帶頭作用，密切黨群關系，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，促使更多普通黨員向優(yōu)秀黨員學習，一起進步。

綜上所述，目前中小學黨支部書記隊伍的狀況還不能適應新形勢下教育發(fā)展對學校建黨工作的新要求。只有通過對中小學黨支部書記實行專業(yè)化方向發(fā)展，優(yōu)化考核指標和激勵機制，才能有效發(fā)揮黨支部書記的核心引領作用，共同推進素質(zhì)教育的發(fā)展。

參考文獻：

[1]陶春霞.將社會主義核心價值觀融入中小學教育對引領社會思潮的重要作用[J].教育現(xiàn)代化，2017，4（18）：230-231+240.

[2]郭玉英.新時期中小學黨支部書記培訓工作的思考[J].北京教育學院學報，2008，22（04）：57-59.