邵文霖

摘要：十八大以來(lái)，我國(guó)開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的新篇章，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)并寫入黨章”是習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中鮮明提出。當(dāng)前，隨著一系列關(guān)于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的實(shí)施、交通的不斷完善、旅游業(yè)不斷發(fā)展，促進(jìn)了民族地區(qū)人民生活水平不斷提高，少數(shù)民族地區(qū)文化愈來(lái)愈被人們熟知，民族各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)往愈加密切。為有助于分析經(jīng)濟(jì)交往與貴州民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，本文利用SWOT方法對(duì)貴州民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往的優(yōu)劣勢(shì)等方面進(jìn)行分析，從而有效的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)交往與貴州省民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū);中華民族共同體意識(shí);SWOT模型分析

當(dāng)前我國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代民族工作的目標(biāo)與任務(wù)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)，它貫穿于我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家發(fā)展的始終。貴州省在“十三五”期間確定了以大數(shù)據(jù)及大扶貧這兩項(xiàng)重大的發(fā)展戰(zhàn)略，且隨著貴州省內(nèi)各個(gè)民族地區(qū)之間的交通日趨完善，進(jìn)一步推動(dòng)了貴州少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，使其發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的變化。在這一發(fā)展過(guò)程中，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往甚密，促進(jìn)了各民族之間的交流、交融，為黔內(nèi)各民族地區(qū)少數(shù)民族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定了穩(wěn)固的基石。

一、貴州少數(shù)民族地區(qū)概況

貴州省是位于我國(guó)西南地區(qū)云貴高原東部的高原山地地區(qū)，簡(jiǎn)稱“黔”或“貴”，與滇、川、渝、湘、桂四省接壤，是西南地區(qū)交通中心。除此之外，它是全國(guó)范圍內(nèi)唯一沒(méi)有平原的省份。歷史上，華夏族系、苗瑤族系、百越族系等各個(gè)族系人民以及蒙古族、滿族等民族從各個(gè)不同的時(shí)期、不同的方向進(jìn)入貴州，與貴州原住族系（即濮人）相交流、交融，逐漸形成了多民族大雜居小聚居的局面。

（一）貴州少數(shù)民族自治地方分布狀況

貴州是一個(gè)多民族聚居區(qū)，民族地區(qū)面積較大，少數(shù)民族人民平均面積較多，其中在9.76萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積為少數(shù)民族自治地區(qū)分布，占比為全省總面積的55.4%。但貴州各民族地區(qū)大多處于經(jīng)濟(jì)滯后、以粗放型的農(nóng)耕為主的地區(qū)，少數(shù)民族貧困人口眾多，交通不便，以至于民族地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)交往較不便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，仍然處于原始、粗放、單一的社會(huì)經(jīng)濟(jì)階段。

（二）貴州少數(shù)民族分布狀況

貴州的民族成分比較豐富，除56個(gè)民族之外，還有部分未識(shí)別的民族。在此地世代居住的少數(shù)民族有苗族、布依族、白族、回族、土家族等17個(gè)之多。而且各民族交錯(cuò)雜居在各個(gè)地方，從而形成了大雜居小聚居的多民族省份。

表2說(shuō)明了黔內(nèi)各少數(shù)民族人口數(shù)量以及地區(qū)分布情況，其中人口數(shù)量最多的少數(shù)民族是苗族，人口達(dá)396.84萬(wàn)人，侗族、土家族次之，其余各少數(shù)民族人口數(shù)量較小。在這個(gè)山地高原較多的地方，民族成分較多，因而形成了該地區(qū)民族間的經(jīng)濟(jì)交往的多樣性以及民族文化的多元性。

表3清晰的展示了各地區(qū)少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘谋戎厍闆r，其中黔東南州的少數(shù)民族人口比例最大，人口所占比例為78.27%，其次是銅仁地區(qū)，占比70.02。但是在貴州省總的占比中只有35.7%。這說(shuō)明大量的少數(shù)民族人口集中分布在特定地區(qū)，而其他地區(qū)呈現(xiàn)的是交錯(cuò)雜居的狀態(tài)。

綜上所述，貴州無(wú)論是從少數(shù)民族地區(qū)的分布，還是民族人口所占的比重而言，都完美的詮釋了多民族省份的特點(diǎn)。各少數(shù)民族在經(jīng)濟(jì)交往上更有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，能更有助于的推動(dòng)民族地區(qū)各民族彼此之間的交融、交流，為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往與鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定了穩(wěn)固的基石。

二、中華民族共同體與SWOT分析法的內(nèi)涵

（一）中華民族共同體意識(shí)定義

中華民族是中國(guó)古代和現(xiàn)代各個(gè)民族總稱，它是由多個(gè)民族在形成統(tǒng)一國(guó)家的長(zhǎng)期歷史發(fā)展中逐步形成的民族群體，是二十世紀(jì)初出現(xiàn)的現(xiàn)代民族概念。中華民族是表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各民族根本利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益不可分割的實(shí)體，中華民族共同體意識(shí)包含了國(guó)內(nèi)各個(gè)民族整體上的對(duì)國(guó)家層面的民族，即中華民族的認(rèn)同。通俗來(lái)說(shuō)，中華民族共同體意識(shí)即每一個(gè)生活在國(guó)內(nèi)各地區(qū)各民族的公民自覺(jué)的意識(shí)到大家都是華夏子孫（中國(guó)人）的這種思想和觀念。

（二）SWOT分析法

SWOT分析法通過(guò)對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣勢(shì)（Weaknesses）、外部競(jìng)爭(zhēng)上的機(jī)會(huì)（Opportunities）和威脅（Threats）的評(píng)估，以便在制定發(fā)展戰(zhàn)略之前深入全面的分析自身和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的定位的一種分析方法。從整體上來(lái)看，SWOT可以分SW以及OT兩個(gè)部分，前者主要用來(lái)分析內(nèi)部因素;后者主要用來(lái)分析外部因素，然后根據(jù)這種方法從中找出對(duì)自己有利的、值得借鑒和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的因素，并且找到對(duì)自己不利的、要避開(kāi)的成分，發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，找出合理的解決辦法，并明確以后的發(fā)展方向。貴州省內(nèi)有著明顯的優(yōu)勢(shì)條件，但也存在著一系列待解決的問(wèn)題，將該分析方法用于此來(lái)分析，更有助于對(duì)目的的描述和分析。

三、貴州民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析（Strengths）

資源優(yōu)勢(shì)，人文資源豐富。貴州省位處于內(nèi)陸云貴高原的山地地區(qū)，是西南地區(qū)極其重要的交通中心。省內(nèi)各地區(qū)資源極為豐富，有瀑布之鄉(xiāng)的黃果樹(shù)瀑布、地下水長(zhǎng)期溶蝕形成的龍宮、織金洞以及著名的自然遺產(chǎn)梵凈山等知名旅游景區(qū)。全國(guó)各民族人民慕名而來(lái)，促進(jìn)了各民族的經(jīng)濟(jì)交流，從而進(jìn)一步推動(dòng)貴州少數(shù)民族地區(qū)人民生活水平以及自身素質(zhì)的提高。

西江千戶苗寨由十余個(gè)依靠山體建造的苗族自然村落相連成片而得名，其中地道的苗族人家為一千多戶，是迄今為止中國(guó)甚至全世界范圍內(nèi)最大的苗族聚居村寨。

十八大以來(lái)，我國(guó)的GDP穩(wěn)居世界第二，第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，而對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)更是受到了人們的偏愛(ài)，西江苗寨也在此情況下得到迅速的發(fā)展。近年來(lái)，西江苗寨已為當(dāng)?shù)氐?000人提供了就業(yè)崗位，由圖1可得出：村民們每個(gè)人的年收入從2007年的不足2000到2017年的15000元。由圖2可以清晰的看出：西江苗寨千萬(wàn)元以上的家庭已達(dá)10戶以上，百萬(wàn)元家庭已超過(guò)20戶，更是有10萬(wàn)元以上的家庭100多戶。

由圖3可以看出，西江苗寨的旅游人數(shù)一直處于遞增狀態(tài)，雖然在2009年下降到64.8萬(wàn)人次，但從2010年又開(kāi)始緩慢上升，2014年突破新高，達(dá)到272.56萬(wàn)人次，2017年再次突破新高，已達(dá)750萬(wàn)人次。自2009年以來(lái)，其客流量一直處于遞增突破狀態(tài)，短短數(shù)十年時(shí)間，一個(gè)封閉的民族聚居區(qū)被人熟知，成為了大量外來(lái)人口的旅游地，正是因?yàn)樗?dú)有的民族特色吸引著各地區(qū)各民族的人們，并且在這個(gè)過(guò)程中，民族間的經(jīng)濟(jì)交往愈來(lái)愈強(qiáng)。

大雜居小聚居的多民族優(yōu)勢(shì)。貴州省是一個(gè)多民族省份，除了漢族以外少數(shù)民族有苗、回、侗、土家、白族等17個(gè)少數(shù)民族，更有未識(shí)別的民族（如穿青人）。民族眾多，各地區(qū)的民族交往、經(jīng)濟(jì)交流無(wú)時(shí)無(wú)刻都在得到體現(xiàn)，表現(xiàn)的形式多種多樣，由于省內(nèi)各少數(shù)民族都有自己本民族特有的文化、服飾、民族生活特色，更是吸引了國(guó)內(nèi)外各地區(qū)的其他各族人民。貴州歷年來(lái)旅游人數(shù)的增加，更是進(jìn)一步促進(jìn)了民族地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交往。

注：圖1、圖2、圖3 、表4數(shù)據(jù)均來(lái)自《2018年黔南州統(tǒng)計(jì)年鑒》

交通便利，民族地區(qū)間交流加深。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的政府及民族地區(qū)各民族人民的不斷努力，建成了多條高速公路，在國(guó)家政策的支撐下，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通、戶戶通的局面。這對(duì)民族地區(qū)間的各方面的交流、交往提供了極大的便利，同時(shí)促進(jìn)了各民族間的團(tuán)結(jié)，更有助于鑄牢中華民族共同體意識(shí)，并為其夯實(shí)了基礎(chǔ)。

整體素質(zhì)逐漸提高，中華民族共同體意識(shí)增強(qiáng)。2013年至2017年間，省內(nèi)各民族地區(qū)人民入學(xué)率在九年義務(wù)教育階段占比已經(jīng)達(dá)到全覆蓋，高中階段毛入學(xué)率增加了19%，高等教育毛入學(xué)率增加了6.6%，雖然高等教育階段毛入學(xué)率漲幅較小，但總體而言升學(xué)率已經(jīng)得到極大改善。隨著民族地區(qū)人民受教育人數(shù)的增多，整體素質(zhì)得到大幅提升，從而促使各地區(qū)人民中華民族共同體意識(shí)增強(qiáng)。

基礎(chǔ)設(shè)施及民生問(wèn)題進(jìn)一步改善。國(guó)家對(duì)貴州民族地區(qū)不斷的加大投入的力度，相繼完成了一大批重大的建設(shè)項(xiàng)目，改善了貴州民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。省內(nèi)各民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)支撐作用日漸增強(qiáng)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化、生產(chǎn)要素不斷優(yōu)化、供給體系質(zhì)量不斷提高、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。基礎(chǔ)設(shè)施的完善，進(jìn)一步促進(jìn)了民族地區(qū)的交往，增進(jìn)了各族人民之間的經(jīng)濟(jì)交流，改善民生，中華民族共同體意識(shí)逐步加強(qiáng)。

（二）劣勢(shì)分析（Weaknesses）

近年來(lái)，隨著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往的不斷加深，也會(huì)伴隨著一系列問(wèn)題的出現(xiàn)，如民族地區(qū)過(guò)度商業(yè)化、“強(qiáng)買強(qiáng)賣”現(xiàn)象、生態(tài)環(huán)境慘遭破壞等。民族地區(qū)人民總體素質(zhì)還有待提高，中華民族共同體意識(shí)教育有待加強(qiáng)。只有解決了這些劣勢(shì)問(wèn)題，才能更好的促進(jìn)貴州民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

（三）機(jī)遇分析（Opportunity）

鑄牢中華民族共同體意識(shí)，需要依靠各民族共同努力、共同奮斗。在黨的第十九屆四中全會(huì)中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”等一系列要求。貴州省在“十三五”期間確定了以大數(shù)據(jù)及大扶貧這兩項(xiàng)重大的發(fā)展戰(zhàn)略，且隨著貴州省民族地區(qū)之間的交通日趨完善，更是使得貴州少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往更加密切，加深了民族地區(qū)各族人民的“五個(gè)認(rèn)同”（即對(duì)偉大祖國(guó)、對(duì)中華民族、對(duì)中華文化、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨以及對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同），同時(shí)也推動(dòng)了對(duì)中華民族文化的認(rèn)同。

（四）挑戰(zhàn)分析（Threat）

貴州各民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)交往的過(guò)程中也會(huì)遇到諸如民族地區(qū)過(guò)度商業(yè)化、生態(tài)環(huán)境遭到破壞、民族特色文化逐漸缺失、邊遠(yuǎn)民族地區(qū)交通仍待改善、對(duì)中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)同不高、少數(shù)民族地區(qū)部分族民綜合素質(zhì)不高等一系列的問(wèn)題。

綜上，利用該分析法可以看出，貴州民族地區(qū)在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的過(guò)程中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，尤其體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)交往上。經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中增進(jìn)了民族地區(qū)各族人民對(duì)中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)同，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了群眾基礎(chǔ)。不過(guò)也有一定的劣勢(shì)及挑戰(zhàn)的存在，面對(duì)挑戰(zhàn)，政府需要對(duì)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)加大教育、基礎(chǔ)設(shè)施、以及交通上的投入。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)人民的幸福感有所提升，對(duì)中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)同感便會(huì)隨之增加。

四、結(jié)語(yǔ)

利用SWOT模型分析法可以看出，經(jīng)濟(jì)交往與貴州民族地區(qū)在鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有諸如區(qū)位優(yōu)勢(shì)、多民族大雜居小聚居的多民族優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)等一系列便利條件，合理的利用這些優(yōu)勢(shì)條件，增進(jìn)各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往、民族團(tuán)結(jié)、民族繁榮。但是政府需要對(duì)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)加大教育、基礎(chǔ)設(shè)施、以及交通上的投入，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往、提高少數(shù)民族地區(qū)人民的整體素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)同等，使其能跟上其他民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，提高整體素質(zhì)，使其對(duì)中華民族共同體意識(shí)認(rèn)識(shí)加深，從而鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

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