王丹
關(guān)鍵詞:出口商品? 質(zhì)量監(jiān)管? 作用
我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量會直接的影響到了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。本文在論述的過程中,重點(diǎn)的對外貿(mào)當(dāng)前的現(xiàn)狀以及相應(yīng)的未來發(fā)展道路進(jìn)行分析,最后就如何進(jìn)一步提升出口質(zhì)量監(jiān)管的效能進(jìn)行了一個(gè)講解。
(一)具備的直接性作用
第一,在部分產(chǎn)品進(jìn)行出口的過程中,相應(yīng)的法律法規(guī)對其設(shè)置了一定的門檻。在《商檢法》當(dāng)中的條例,對其法定檢驗(yàn)?zāi)夸洷磉M(jìn)行了規(guī)定,對于那些特定商品來講,一定要進(jìn)行注冊登記,這兩項(xiàng)規(guī)定可以對這些出口產(chǎn)品以及最低的質(zhì)量要求進(jìn)行設(shè)置,按照法律法規(guī)方面的一些業(yè)務(wù)規(guī)定。比如:關(guān)于小家電在型式方面的制度,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)會進(jìn)行大量的檢測并最終進(jìn)行糾正。比如:關(guān)于出口的一些食品企業(yè),需要在申辦的過程中進(jìn)行注冊登記,檢驗(yàn)檢疫部分會輔助企業(yè)遵守食品生產(chǎn)的衛(wèi)生要求來實(shí)施設(shè)計(jì),這些食品企業(yè)在廠房的設(shè)計(jì)方面、生產(chǎn)流程以及布局等方面都可以很好的滿足具體標(biāo)準(zhǔn)。比如一些出口小家電,關(guān)于很多的出口小家電在進(jìn)行檢疫時(shí),發(fā)現(xiàn)不合格率大致在40%- 50%之間,企業(yè)按照這種結(jié)果實(shí)施改進(jìn),一直到試驗(yàn)成功后才可以實(shí)施批量化的生產(chǎn)。通過上述的描述,可以發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以起到對商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的作用,其與現(xiàn)代化所倡導(dǎo)的質(zhì)量管理原則具備一致性,也可以很好的降低資源浪費(fèi)的情況,避免了重大的損失。
(二)具備的間接性作用
對進(jìn)出口質(zhì)量檢驗(yàn),衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫以及動植物檢驗(yàn)檢疫等造成間接的影響,可以實(shí)施綜合性的分析以及應(yīng)用,為國家完全的維護(hù)作出了非常大的貢獻(xiàn);國家質(zhì)檢總局對系統(tǒng)化的亞太交流以及交流進(jìn)行了組織,這樣就會更好的樹立比較良好的環(huán)境意識,增加聲譽(yù)影響。通過不斷深入地研究和監(jiān)測國外產(chǎn)品,聲譽(yù)為中國出口產(chǎn)品的質(zhì)量和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用于實(shí)現(xiàn)技術(shù)的各種貿(mào)易措施,通過各種技術(shù)提供服務(wù)和專業(yè)服務(wù)以進(jìn)行認(rèn)證資格。
其主要職能基本定位的首要總體原則是遵循法律管理職能,這是依法行政管理的內(nèi)容之一。法律條款的功能以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的功能一定要具備清晰性,在市場監(jiān)管,公共領(lǐng)域服務(wù)以及社會管理當(dāng)中的核心主要是為了對公眾以及私人興趣進(jìn)行保護(hù)。關(guān)于進(jìn)口質(zhì)量方面,一定要分析和表征當(dāng)前對外貿(mào)的便捷出口,以學(xué)習(xí)掌握維護(hù)公共空間經(jīng)濟(jì)利益的需要。
(一)外貿(mào)特點(diǎn)
對出口貿(mào)易的特征有很大的影響。第一,中國的科技總體水平不高;第二,整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展參差不齊;第三,后處理在貿(mào)易中起著關(guān)鍵作用。新科學(xué)技術(shù)整體水平低下,導(dǎo)致研發(fā)能力不足,附加值低。它們中的大多數(shù)應(yīng)進(jìn)行加工和組裝。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的不平衡可能導(dǎo)致社會消費(fèi)需求的不一致。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的總體水平較高的國家和地區(qū)可以以更高的成本將基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為高于產(chǎn)品大多數(shù)安全性。一些新興國家以及東北地區(qū)和日本等比較發(fā)達(dá)的國家相比較,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是比較高的,想要期望所有的國家具備一致的標(biāo)準(zhǔn),這顯然是不夠現(xiàn)實(shí)的。同時(shí),后加工貿(mào)易是中國出口貿(mào)易的一部分,它仍然占市場的50%。廣東的粗加工貿(mào)易占外貿(mào)的70%。粗加工貿(mào)易的典型特征幾乎都是這都在外面。外貿(mào)市場存在非常多的特征,這一點(diǎn)非常容易使得國內(nèi)市場的核心產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)與一些出口型的外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)之間具備較大的差異性。目前,生存以及長遠(yuǎn)發(fā)展之間存在非常大的矛盾以及沖突。當(dāng)前市場在追求持續(xù)提高質(zhì)量水平方面并沒有完全同步,這帶來了巨大的多重壓力。
(二)外貿(mào)對出口商品質(zhì)量監(jiān)管的需求
以不同方式轉(zhuǎn)變整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,屬于我國非常重要的一項(xiàng)任務(wù)。要顯著加快對外貿(mào)易出口增長的質(zhì)量,一定要對我國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使得加工貿(mào)易方式不斷的轉(zhuǎn)變。外貿(mào)出口方式在不斷的轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本結(jié)構(gòu)以及市場等因素也發(fā)生了非常大的變化。其主要指的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸的向知識密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不斷的轉(zhuǎn)變。其中,技術(shù)及其質(zhì)量是系統(tǒng)的核心要素,是基本前提。最終可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的宏觀質(zhì)量以及水平是比較低的,企業(yè)的主流趨勢以及總體的要求之間非常的適應(yīng)。此外,在監(jiān)管機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)的產(chǎn)品和超出監(jiān)管規(guī)范范圍的產(chǎn)品的質(zhì)量明顯更好。在以不同方式改變外貿(mào)業(yè)務(wù)的增長速度的過程中,提高微觀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平以及提升政府的監(jiān)管力度,這一點(diǎn)是非常重要的。
(一)宏觀方面的監(jiān)管
宏觀和微觀以及宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)的研究整體以及社會個(gè)體,關(guān)于微觀整體質(zhì)量,主要包含:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式,社會需求,產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)方面的影響,行業(yè)整體素質(zhì)以及生存環(huán)境等。檢驗(yàn)檢疫部門在宏觀層面的監(jiān)督中客觀地發(fā)揮了作用,但在某些行業(yè)中,還需要增加。進(jìn)行與科學(xué)有關(guān)的調(diào)查,詳細(xì)分析各種進(jìn)口商品和行業(yè)的總體質(zhì)量和健康狀況,包括其生產(chǎn)方法,當(dāng)前技術(shù)水平和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施狀態(tài),生產(chǎn)能力比,整體質(zhì)量危害和因素構(gòu)成了該系統(tǒng)進(jìn)口產(chǎn)品整體質(zhì)量的完整,深入的分析報(bào)告。
(二)微觀方面的監(jiān)管
關(guān)于微型產(chǎn)品的質(zhì)量要求,指的是一定要和基本標(biāo)準(zhǔn)之間相適應(yīng),但是關(guān)于微型產(chǎn)品以及質(zhì)量的監(jiān)督并不一定要依靠對結(jié)果產(chǎn)品的實(shí)際檢查。當(dāng)前,中國對外貿(mào)市場特征和有關(guān)機(jī)構(gòu)核心職能的要求決定了宏觀監(jiān)督應(yīng)從直接選擇改為變相監(jiān)督:日常監(jiān)督的最重要任務(wù)是對進(jìn)出口的產(chǎn)品關(guān)鍵部分進(jìn)行評估,看其是否比較有效的達(dá)到整體的質(zhì)量,對產(chǎn)品進(jìn)行最終檢查。在新的進(jìn)出口產(chǎn)品基本合格評定標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)作中,可出口批次的抽樣檢驗(yàn)和方面成為規(guī)范各種監(jiān)督措施的關(guān)鍵基礎(chǔ)。
檢驗(yàn)檢疫能有效促進(jìn)到我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量,為此,我們應(yīng)當(dāng)充分掌握好檢驗(yàn)檢疫的職能作用,增強(qiáng)對宏觀的監(jiān)管。同時(shí),運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量管理的理論來完善到微觀監(jiān)管的方式,不斷改進(jìn)和完善監(jiān)管體系,可以使得外貿(mào)在健康的狀態(tài)下得到可持續(xù)的發(fā)展。
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