摘 要：認(rèn)清基層黨組織工作中的形式主義問題具有重大意義，本文以馬克思主義為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在對(duì)基層黨組織工作中形式主義問題進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)為形式主義問題普遍存在，部分突出?；鶎狱h組織工作中形式主義問題的產(chǎn)生原因是多方面的，從形成的原因著手，才能更好的解決實(shí)際問題。

關(guān)鍵詞： 形式主義;基層黨組織;原因分析;社會(huì)主義

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，一些基層黨組織工作中存在著嚴(yán)重的形式主義?；鶎狱h組織工作中存在的形式主義問題不是一個(gè)小問題，它侵蝕黨的執(zhí)政根基，危害黨的事業(yè)，是基層黨組織工作的大敵。

1、基層黨組織工作中形式主義問題表現(xiàn)形式

自黨的八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)以來，四風(fēng)的風(fēng)氣得到了很好的控制，但是形式主義問題由來己久，而且基層黨組織分布在不同地區(qū)和不同部門，所以還存在一些形式主義問題，同時(shí)又衍生出了形式主義新的派生現(xiàn)象，從調(diào)研情況來看，主要有以下幾種：1）落實(shí)工作形式化。部門之間、層級(jí)之間、機(jī)械式的傳達(dá)信息。傳遞文件照搬照抄，轟轟烈烈喊口號(hào)，草草率率去收?qǐng)?2）學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式化。學(xué)習(xí)是黨組織對(duì)黨員干部提出的基本要求，為加強(qiáng)黨員黨性教育和提升基層黨組織的工作能力，基層黨組織也經(jīng)常安排一些學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的活動(dòng);3）日常事務(wù)形式化。上班時(shí)，部分黨員工作懈怠，作風(fēng)散漫，工作中缺乏主動(dòng)性和積極性，辦事拖沓敷衍，工作效率低下。漠視群眾利益，對(duì)群眾的合理訴求推樓扯皮，頤指氣使。有些服務(wù)熱線長(zhǎng)期無人接聽，或者反映問題遲遲沒有解決，網(wǎng)站便民服務(wù)更新緩慢，這都是日常事務(wù)中的形式化表現(xiàn);4）調(diào)研形式化。調(diào)研工作就是走過場(chǎng)，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，相同的線路，相同的訪談對(duì)象，相同的說辭，將實(shí)際調(diào)研變成領(lǐng)導(dǎo)的“走秀式”調(diào)研;5）文風(fēng)、話風(fēng)“八股化”。習(xí)總書記次次強(qiáng)調(diào)，說真話，辦實(shí)事。但有些基層黨組織為了應(yīng)付差事，寫文件、制文件機(jī)械地照搬照抄，出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章制度“復(fù)制粘貼”，東拼西湊，依葫蘆畫瓢，文件內(nèi)容又假又空，毫無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。文件過多，整天沉溺于繁文褥節(jié)，只講形式，不重內(nèi)容，只看過程，不管結(jié)果;6）工作留痕“主義”化。痕跡主義的優(yōu)勢(shì)是通過保留下來的文字、圖片、視頻等資料，有效證明干部對(duì)基層工作的落實(shí)情況，以供應(yīng)對(duì)以后的上級(jí)檢查。部分基層干部反映，為避免在上級(jí)檢查時(shí)被問責(zé)，在基層工作中，他們不得不過分在“痕跡”上做文章，這就違背了痕跡管理的初衷，成為了形式主義的新變種。

2、 基層黨組織工作中形式主義問題原因分析

（1）思想上主觀主義和個(gè)人主義作怪

基層黨組織工作中的形式主義問題的出現(xiàn)，首先在于基層黨組織干部的思想觀念錯(cuò)誤。他們對(duì)馬克思主義教條式的理解，沒有從根本上掌握馬克思主義內(nèi)容與形式的辯證原理。從思想根源追溯，其實(shí)是主觀主義和個(gè)人主義在作怪。主觀主義是一種唯心主義、形而上學(xué)的思想。在工作中，容易從主觀意志出發(fā)，忽視客觀實(shí)際。個(gè)人主義是形式主義發(fā)展的溫床。個(gè)人主義是一種社會(huì)的、政治的、道德的哲學(xué)，這種價(jià)值觀將個(gè)人利益看成決定行為最主要的因素，始終以個(gè)人和個(gè)人利益為出發(fā)點(diǎn)、并將之放在第一位，這種思想與無產(chǎn)階級(jí)思想背道而馳。

（2）組織上干部制度不健全、不完善

基層黨組織扎根于基層社會(huì)，以服務(wù)基層民眾和基層社會(huì)為自己的職責(zé)，同時(shí)基層黨組織是中國(guó)共產(chǎn)黨在基層的延伸。從組織方面分析，基層黨組織的組織構(gòu)架類似科層制的結(jié)構(gòu)，黨員干部的選拔以委任制為主。委任制，是指機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限直接委派干部擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度。干部委任制的最大優(yōu)點(diǎn)是可以通過對(duì)逐級(jí)的干部委任，維護(hù)黨中央和上級(jí)的權(quán)威，使黨的干部必須要對(duì)上負(fù)責(zé)。干部委任制存在的缺點(diǎn)是很容易造成一些干部忘記“初心”，干工作只對(duì)上負(fù)責(zé)而不對(duì)下負(fù)責(zé)，同時(shí)由于上級(jí)掌握著干部升遷“大權(quán)”，也使得一些干部為了自己的前途而偷奸取巧，搞一些華而不實(shí)的“政績(jī)工程”，滋生形式主義問題。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證。全面從嚴(yán)治黨，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。從制度方面分析形式主義問題，就是我國(guó)現(xiàn)階段的干部考核、選拔、監(jiān)督制度存在一些“漏洞”。重視制度的制定，輕視制度執(zhí)行，也缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，不完善的監(jiān)督機(jī)制和不科學(xué)的考評(píng)機(jī)制是主要原因。

（3）工作上存在的官僚主義與脫離群眾的作風(fēng)

中國(guó)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，中國(guó)這個(gè)古老的東方大國(guó)傳承了五千多年的文明，其傳統(tǒng)文化既傳承了博大精深的優(yōu)秀文化，也遺留了一些腐朽沒落的糟粕文化，“官僚主義”就是傳統(tǒng)文化中殘存的毒瘤。官僚主義又會(huì)導(dǎo)致脫離群眾的作風(fēng)，這兩種因素也會(huì)誘發(fā)形式主義問題。整體來看，大部分黨員干部的工作作風(fēng)很好，推動(dòng)了基層黨組織的工作，但是部分黨員干部存在官僚主義和脫離群眾的作風(fēng)。

官僚主義文化在中國(guó)浸透的太深太久，這個(gè)毒瘤并沒有隨著封建制度的落幕而滅亡，反而滲透到當(dāng)下的一些黨員干部頭腦中，形式主義成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害，追根溯源，要想從根本上戒除形式主義，就必須下大力克服官僚主義。脫離群眾是基層黨組織工作中的形式主義問題滋生的原因之一。人民群眾是黨的力量之基，生命之源，發(fā)展之本?！懊孀庸こ獭倍际亲鼋o上級(jí)看的，形式主義者漠視群眾利益，形式主義者的“政績(jī)工程”，基層工作效果如何，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。

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作者簡(jiǎn)介：楊冬（1986-），男，漢族，陜西銅川人，主要從事石油企業(yè)黨政工作。