王楊　楊娜

關(guān)鍵詞：民辦高校;資助育人;幫扶體系

根據(jù)教育部發(fā)布的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》指出，截止到2018年，全國共有普通高等學(xué)校2663所，比上一年增加32所，增長1.22%，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達到3833萬人，以近年教育部規(guī)定的20%的貸款學(xué)生比例結(jié)算，其中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)量約為766.6萬人。其中，民辦高校750所（含獨立學(xué)院265所，成人高校1所），普通本專科招生183.94萬人，比上年增加8.57萬人，增長4.89%;在校生649.6萬人，比上年增加21.14萬人，增長3.36%。民辦院校經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)習(xí)與教育問題關(guān)系到教育公平的實現(xiàn)、社會和學(xué)校的健康發(fā)展。長期以來，我國經(jīng)濟困難學(xué)生的教育管理工作中心是經(jīng)濟資助，主要措施包括助學(xué)貸款、國家獎助學(xué)金、勤工助學(xué)、退役士兵教育資助、應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助、直招士官國家資助、困難學(xué)生學(xué)費減免、其他臨時性困難補助等，使數(shù)百萬的經(jīng)濟困難學(xué)生圓了大學(xué)夢。但隨著國家各項幫扶政策的實施，經(jīng)濟困難學(xué)生的精神世界問題開始暴露，尤其是民辦院校經(jīng)濟困難學(xué)生問題凸顯，其中認知偏差、誠信問題、心理問題是比較突出的問題。這不僅給經(jīng)濟困難學(xué)生成材帶來了不利影像，也制約了民辦院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的教育管理工作。所以，構(gòu)建發(fā)展型資助育人模式，對經(jīng)濟困難大學(xué)生在精準(zhǔn)扶貧中解決精神貧困問題，使其在完成學(xué)業(yè)的基礎(chǔ)上，身心更好地健康發(fā)展，更好地成長成才。

民辦高校資助育人體系存在的問題

資助機制與育人作用產(chǎn)生偏離。傳統(tǒng)的保障型資助體系中各項資助政策措施都具備育人的作用：獎學(xué)金的獲取不只是金錢層面的意義，而是在學(xué)業(yè)上有一定的促進作用，使學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活上能夠積極進取，不斷向前;國家助學(xué)貸款不僅能幫助學(xué)生解決學(xué)費等問題，還能夠?qū)W(xué)生的培育起到立德樹人的作用，讓學(xué)生成為一個有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人;勤工助學(xué)一方面能夠緩解學(xué)生的家庭經(jīng)濟壓力，更能使學(xué)生投入到實踐之中，體會到用自己的勞動取得收獲的快樂;助學(xué)金能夠讓學(xué)生明白學(xué)習(xí)機會的來之不易，珍惜現(xiàn)有的學(xué)習(xí)生活，懷有一顆感恩的心。但是在民辦院校實際的過程當(dāng)中，更多的學(xué)生側(cè)重于目標(biāo)是獲取金錢，而沒有意識到育人的功能，很多高校的育人工作也沒有注重提升資助機制與育人功能的有機融合，普遍側(cè)重資助而輕育人。

經(jīng)濟資助與實際需求資助不匹配。民辦院校的學(xué)費高于公辦院校的實際現(xiàn)狀，導(dǎo)致民辦院校學(xué)生的貧富差距明顯。民辦院校中許多有經(jīng)濟困難問題的學(xué)生所在家鄉(xiāng)整體經(jīng)濟水平較低，缺乏豐富的教學(xué)師資力量，文化氛圍較為欠缺，這直接影響了學(xué)生的整體認知情況。院校的經(jīng)濟資助政策在一定程度上緩解了學(xué)生的經(jīng)濟困難，讓貧困學(xué)生仍有在校學(xué)習(xí)的機會和畢業(yè)后美好的未來。但在上學(xué)期間的經(jīng)濟困難解決了，可是在貧富差距的影響下，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在心理、知識、發(fā)展方面出現(xiàn)的問題顯著。學(xué)生會在心理上產(chǎn)生自卑傾向，進而影響能力的提升，這會使學(xué)生的健康發(fā)展受到一定阻礙，更可能對學(xué)生造成潛移默化的終身影響。

民辦高校對困難學(xué)生的扶持力度小。民辦高校的特殊性在于其主要辦學(xué)經(jīng)費是依靠高校本身通過高等教育市場來進行籌集，主要來源于學(xué)生的學(xué)費和私人投資。公辦學(xué)校的困難學(xué)生不僅有國家專項的財政撥款，也有其他社會資源的資助。而民辦高校的經(jīng)費大多都用于學(xué)校的辦學(xué)建設(shè)、日常管理等，對于經(jīng)濟困難的學(xué)生經(jīng)費也十分有限。公辦高校還會設(shè)置多種勤工助學(xué)崗位，使學(xué)生能夠通過自身的勞動獲取一定的資金，進而解決學(xué)生一定的經(jīng)濟困難問題。而對于民辦高校來說，勤工助學(xué)崗位較少，學(xué)生不能在學(xué)校中獲得此類資助，只能在社會上做一些兼職進行經(jīng)濟困難補貼。因此，在扶持力度方面，民辦高校還有許多進步的空間。

民辦院校發(fā)展型資助幫扶體系的構(gòu)建

經(jīng)濟困難學(xué)生建立檔案管理。在學(xué)生進入校園后，學(xué)?？梢愿戮W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將經(jīng)濟困難的學(xué)生情況初步錄入檔案。學(xué)校可以審核經(jīng)濟困難學(xué)生的貧困證明，對家庭年收入情況等進行持續(xù)的跟進，最終根據(jù)調(diào)查的貧困生家庭實際情況以及個人消費情況，對學(xué)生進行貧困認定。同時，對貧困生在校期間進行長期觀察，制定動態(tài)動向表格，以觀察學(xué)生的長期消費水平。根據(jù)貧困生每個階段的實際情況，有針對性的對其進行幫扶工作的調(diào)整，確保幫扶公平公正有效，使學(xué)生真正得到有效的資助。

拓寬校內(nèi)勤工助學(xué)實踐平臺。積極開展校內(nèi)勤工助學(xué)活動，可以在教務(wù)處、圖書館、國際教育學(xué)院、大學(xué)生服務(wù)中心等部門設(shè)立勤工助學(xué)崗位。同時積極向社會拓展助學(xué)渠道，形成多渠道多途徑的助學(xué)模式?？梢月?lián)系相關(guān)的實習(xí)單位為學(xué)生提供兼職機會，讓學(xué)生提前進入專業(yè)實踐，在實踐中自我提升個人價值，以激發(fā)學(xué)生們更好的學(xué)習(xí)和生活，讓民辦院校的勤工助學(xué)工作能更好的服務(wù)于學(xué)生的成長成才。

建立“扶困—扶志—扶能”三位一體的資助幫扶體系。美國著名社會心理學(xué)家馬斯洛提出的需求層次理論， 將人的需求從低到高按層次分為五種， 分別是：生理需要，安全需要，愛的需要，尊重需要，自我實現(xiàn)的需要，前兩層是人的最基本生存的需要， 后三層為精神和心理層面之需要，也就是最高層次。民辦院校的學(xué)生急切地需要從物質(zhì)資助與精神幫扶全方位的對經(jīng)濟困難學(xué)生的進行幫扶，建立了發(fā)展型的資助幫扶體系，方向指向人的五個層次的需要， 實踐“扶困—扶志—扶能”三位一體的資助幫扶體系， 努力培育全面發(fā)展的人才， 實現(xiàn)“育人是資助工作的靈魂”的目標(biāo)。

“扶困”是對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生物質(zhì)幫扶，“扶志”在注重對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生物質(zhì)幫扶的同時，對學(xué)生的心理健康狀態(tài)有一定的輔助效果。學(xué)校可以設(shè)立心理咨詢小組及心理交流課，向經(jīng)濟困難的學(xué)生講授一些必要的心理知識，同時交流心理問題，舒緩學(xué)生的不良情緒。另外，還可以組建一些心理健康主題活動，比如心理電影展播分析，集體進行心理游戲，通過娛樂的方式讓學(xué)生擁有健康良好的心態(tài)，克服自卑情緒，能夠以獨立自信的人格在人生路上越走越好。

做好對經(jīng)濟困難群體學(xué)生的思想政治教育工作。首先，在做思想政治教育工作時，更能從學(xué)生自身出發(fā)，考慮學(xué)生本身的情感需求，根據(jù)學(xué)生的情感狀態(tài)，與學(xué)生進行情感交流，根據(jù)他們的心理問題對其進行悉心輔導(dǎo)，為學(xué)生解決日常的實際困難，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識，幫助學(xué)生不斷發(fā)展。其次，規(guī)劃人生，創(chuàng)造理想未來。學(xué)校需積極開展生涯規(guī)劃教育，使經(jīng)濟困難的學(xué)生對自己的未來有一定的規(guī)劃能力，了解自己現(xiàn)階段的狀態(tài)，樹立理想的人生目標(biāo)，根據(jù)自己的實際情況規(guī)劃大學(xué)生涯，落實計劃，完成理想。除此之外，學(xué)校應(yīng)定期開設(shè)系列輔導(dǎo)講座，讓經(jīng)濟困難的學(xué)生明確自己的人生意義，擔(dān)負起中華民族復(fù)興的偉大使命。再次，倡導(dǎo)經(jīng)濟困難的學(xué)生多與其他同學(xué)溝通，參加社團活動，打開自己內(nèi)心，積極與人交流，融洽人際關(guān)系，讓他們懂得集體的力量，感受的集體的溫暖與關(guān)愛。最后，促使學(xué)生有一定認識能力，讓其有奮發(fā)自強的信心;讓學(xué)生理解經(jīng)濟困難可以克服，不必恐懼，但必須通過自己的努力才能得到最好的結(jié)果。

豐富校內(nèi)公益實踐項目融入校園文化。為貫徹落實黨的“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略，切實保障建檔立卡貧困家庭學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，更好的發(fā)揮教育在推進扶貧工作中的重要作用，實現(xiàn)“不讓一名學(xué)生因為家庭貧困而失學(xué)”的教育精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)。民辦院校需要豐富校內(nèi)公益實踐項目，肩負使命踐行教育幫扶責(zé)任。以遼寧何氏醫(yī)學(xué)院為例，在每年的開學(xué)繳納學(xué)費期間，學(xué)校為孤兒學(xué)生減免8000元學(xué)費，并實現(xiàn)經(jīng)濟困難學(xué)生資助100%全覆蓋。由于學(xué)校位于中國的東北區(qū)域，冬季比較寒冷，很多南方的經(jīng)濟困難學(xué)生沒有準(zhǔn)備過冬的衣物，學(xué)校黨委學(xué)生工作部組織“不忘初心送溫暖”的活動，為困難學(xué)生買了御寒的羽絨服。根據(jù)走訪，學(xué)校發(fā)現(xiàn)很多經(jīng)濟困難學(xué)生的家庭是因病致窮，為了防患于未然、雪上加霜的情況出現(xiàn)，影響學(xué)生的學(xué)業(yè)，學(xué)校對所有困難學(xué)生統(tǒng)一買了商業(yè)保險，保障學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)。民辦院校有效促進校園公益實踐以深化其育人功能與國家資助育人政策不謀而合。

綜上所述，民辦院校經(jīng)濟困難大學(xué)生群體教育管理的高級目標(biāo)是從物質(zhì)到精神，細節(jié)處人性關(guān)懷機制，最終打造出具有社會責(zé)任感與自信心的優(yōu)秀人才;從磨練個人品格，到共建校園，再到社會共和，培養(yǎng)具有獨立人格、理性思想、自由精神、知行合一的民族復(fù)興人。為此，民辦高校肩負著重要的使命，必須深刻認識資助育人存在的問題并改變落后的傳統(tǒng)觀念，不斷創(chuàng)新，使經(jīng)濟困難的學(xué)生成為對社會更有用的人才，為社會做出更卓越的貢獻，使民辦高校擁有更光明的未來。

參考文獻

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