段倩

關(guān)鍵字：國有煤礦企業(yè);廠務(wù)公開;民主管理;實(shí)踐與探索

廠務(wù)公開近幾年來在國有煤炭企業(yè)的不斷深化改革中，逐步形成為一種企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督制度，堅(jiān)持把廠務(wù)公開作為依靠職工辦企業(yè)的大事來抓，緊緊圍繞企業(yè)管理的重點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，拓展公開內(nèi)容，延伸公開層次，為國有煤炭企業(yè)的改革發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力，促進(jìn)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1堅(jiān)持“兩個(gè)依靠”是煤炭企業(yè)工會開展廠務(wù)公開工作的首要前提和重要基礎(chǔ)

依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好廠務(wù)公開工作的首要前提。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，是新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是加強(qiáng)國有企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作的行動指南。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，健全完善以職代會為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，確保職工各項(xiàng)權(quán)益落實(shí)到位，是充分調(diào)動好、保護(hù)好工人階級積極性、主動性，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的有力保障。

依靠群眾參與，是做好廠務(wù)公開工作的重要基礎(chǔ)。廣大職工群眾是參與廠務(wù)公開工作的重要組成部分，廠務(wù)工作離開了職工的參與和支持，離開了職工的廣泛監(jiān)督，都只是浮于表面的無源之水，無法發(fā)揮其本身應(yīng)有的功能和作用。陜煤集團(tuán)黃陵礦業(yè)有限公司一號煤礦（以下簡稱“一號煤礦”）全面深化以安全質(zhì)量、學(xué)習(xí)進(jìn)取、技能創(chuàng)新、管理效益、文明和諧為考核要素的五星班組建設(shè)，持續(xù)推行班組長公推公選，不斷完善班組長選拔任用程序和日常管理辦法，加快班組長培養(yǎng)的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化進(jìn)程，形成了以“三功歷練、五星攀升、金牌引領(lǐng)”為路徑的班組長管理模式。

2讓廣大職工“知廠情、議廠事”，讓廣大職工參與到企業(yè)管理的過程中

要充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性和參與性，真正做到人民當(dāng)家做主。企業(yè)要定期開展民主監(jiān)督等相關(guān)知識的宣傳和教育，讓廣大職工群眾深刻認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)識到民主監(jiān)督對企業(yè)發(fā)展和自身利益的重要性，提升職工群眾的主人翁意識。一號煤礦定期召開職工代表大會，傾聽職工呼聲，查找管理漏洞，討論審議制度，解決實(shí)際問題，評議領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)一職工思想，共謀企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，對職工代表的提案實(shí)行跟蹤督辦、銷號管理，充分調(diào)動各方資源，把每一件提案辦好、辦實(shí)、辦到位，讓職工認(rèn)可，讓群眾滿意。

要注重發(fā)揮各職能部門的作用，狠抓廠務(wù)公開的時(shí)效性。煤炭企業(yè)因其在用工上不僅有合同工、農(nóng)民工以及勞務(wù)派遣等多種形式，而其材料的采購更是動輒好幾百萬，銷售額更是高達(dá)上千萬，內(nèi)部部門分配更是不在少數(shù)，這就需要充分發(fā)揮各職能部門的作用，確保各職能部門都能很好的做到各司其職。如，一號煤礦堅(jiān)持每月組織基層工會主席和職工代表對職工食堂和浴室、對生產(chǎn)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、安全保護(hù)措施、設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行兩次巡檢，現(xiàn)場考核打分，對存在問題，責(zé)成相關(guān)部門及時(shí)整改。

3要突出廠務(wù)公開的重點(diǎn)，抓住主要矛盾，加強(qiáng)針對性

對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，重大決策和制度的實(shí)施情況等事項(xiàng)進(jìn)行公開。廣大職工群眾是企業(yè)的重要組成部分，對企業(yè)重大相關(guān)事件有知情權(quán)，保證工群眾對企業(yè)的相關(guān)重要事件有一個(gè)比較明確地了解，能夠在很大程度調(diào)動職工群眾的工作積極性，促進(jìn)職工更好的在自己的崗位上做好本職工作。但企業(yè)經(jīng)營狀況、重要決策和制度實(shí)施情況的公開一定要落實(shí)到實(shí)處，千萬不能只是簡單地走個(gè)形式;而且要保證相關(guān)數(shù)據(jù)等的真實(shí)性，而不是海市蜃樓般的曇花一現(xiàn)，只有真實(shí)、切實(shí)的做好廠務(wù)公開，才能更好促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步。

對職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題要及時(shí)公開。對于職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題一定要采取隨時(shí)公開、及時(shí)解決的態(tài)度，絕不能顧左右而言它。一號煤礦在抓好常規(guī)內(nèi)容公開的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持內(nèi)外公開，確保職工和客戶知情權(quán)。對內(nèi)重點(diǎn)公開領(lǐng)導(dǎo)干部跟班值班、走動管理和民主測評情況，公開企業(yè)改革發(fā)展新思路新要求新舉措，公開評先樹優(yōu)、扶貧幫困、福利發(fā)放等職工關(guān)切的熱點(diǎn)事項(xiàng)。對外通過信息化平臺，及時(shí)公開煤炭發(fā)熱量、煤炭價(jià)格、煤炭品種等客戶關(guān)心的重要事項(xiàng)，讓客戶了解我們的產(chǎn)品質(zhì)量等信息，從而吸引了一大批優(yōu)質(zhì)客戶，維護(hù)了黃陵煤的金字招牌。

對企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政問題的建設(shè)必須及時(shí)公開。企業(yè)干部的選拔、獎懲制度的確定、薪資的分配原則、業(yè)務(wù)招待的費(fèi)用、物資采購供應(yīng)的費(fèi)用、領(lǐng)導(dǎo)收入等都關(guān)系到企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一號煤礦按照紀(jì)檢工作“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，率先開發(fā)了智慧紀(jì)檢監(jiān)察信息系統(tǒng)，包含干部走動、物品采購、三重一大、干部選拔任用、干部廉政檔案、工程建設(shè)、工資分配、經(jīng)營銷售八大業(yè)務(wù)板塊，通過對程序流程事前提醒預(yù)警，事中跟蹤監(jiān)督，事后評價(jià)處置，大數(shù)據(jù)分析評價(jià)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使透明化，預(yù)警監(jiān)督精準(zhǔn)化，全面提升了廠務(wù)公開的信息化水平。

煤炭企業(yè)工會建設(shè)的創(chuàng)新必須正確把握其內(nèi)在的規(guī)律，注重實(shí)效并結(jié)合實(shí)際，把企業(yè)工會打造成職工信得過的學(xué)習(xí)型、指導(dǎo)型、務(wù)實(shí)型的工會組織，只有這樣才能立足于新的起點(diǎn)，適應(yīng)新的社會形勢，接受更多的挑戰(zhàn)，才能更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]構(gòu)建和諧發(fā)展的企業(yè)民主管理機(jī)制[J].郭中華.時(shí)代報(bào)告.2020（03）.56.