劉琦
摘要:電子商務對于貧困人口參與其中,增加貧困人口就業(yè)率及提升貧困人口收入水平具有重要意義。因此,電子商務是當下精準扶貧的良好的手段和工具。從長遠來看,這為鄉(xiāng)村戰(zhàn)略振興的信息基礎(chǔ)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ);從短期看,大大提升了精準扶貧績效水平。
關(guān)鍵詞:電商發(fā)展;影響因素;扶貧效果;現(xiàn)狀
1.引言
電子商務的興起,尤其是近年的直播帶貨,已成為電商的主流買賣方式。這種農(nóng)村電子商務商業(yè)模式具有獨特優(yōu)勢,可以促進農(nóng)產(chǎn)品流通和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。它開辟了新的途徑來增加農(nóng)村居民的收入,并可以在關(guān)鍵時期有效地促進中國的扶貧工作。因此,農(nóng)村電子商務與精準扶貧結(jié)合,從社會學意義及經(jīng)濟意義上來講,是農(nóng)村貧困人口脫貧致富的有效手段。
2014年,通過電子商務開展的扶貧工作被國務院扶貧辦列為十大重點扶貧專項項目之一,并啟動了“中國電子商務發(fā)展示范計劃”。同年7月,財政部和商務部宣布了56個農(nóng)村綜合電子商務項目。 2015年,農(nóng)村綜合報告范縣中的電子商務數(shù)量增加到200個,而農(nóng)村綜合報告范縣中的新電子商務數(shù)量仍高于每年200個。同年,商務部等19個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務的意見》,以通過商業(yè)模式創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)業(yè)務流程,改善農(nóng)村流通現(xiàn)代化和促進農(nóng)村商業(yè)現(xiàn)代化的方式來促進管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,大大促進了農(nóng)村第一,尤其是二、三產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。2016年,國家扶貧辦發(fā)布了《關(guān)于推進電子商務精準扶貧的指導意見》,要求加快實施以電子商務為重點的扶貧項目,并逐步在有條件的貧困地區(qū)實現(xiàn)三倍覆蓋。首先,為有條件的貧困縣開展電子商務。全面展示農(nóng)村地區(qū)的總覆蓋率;其次,通過電子商務實現(xiàn)對有條件發(fā)展電子商務的貧困村莊的綜合扶貧;第三方電子商務平臺已全面覆蓋了貧困縣附有條件的電子商務扶貧。在促進電子商務,公共服務,扶持性政策,在線產(chǎn)品供應,物流分配,質(zhì)量標準,產(chǎn)品可追溯性和員工培訓。到2020年,全國擁有50個農(nóng)村扶貧電子商務示范網(wǎng)站,在這些網(wǎng)站上商店中,會支持40,000家家電經(jīng)銷商,這一數(shù)據(jù),與2016年比將近翻了兩番。多項政策的出臺為農(nóng)村電子商務的發(fā)展提供了有力的支持,電子商務扶貧工作也得到了發(fā)展。
然而,隨著農(nóng)村電力扶貧工作的推進,其存在的問題也逐漸凸顯出來,特別是在群眾脫貧方面,受傳統(tǒng)觀念的束縛,一些貧困群眾對農(nóng)村電力缺乏了解,心存疑慮,再加上貧困群眾受教育程度普遍較低,難以掌握農(nóng)村電力業(yè)務操作技能,導致貧困群眾參與農(nóng)村電力扶貧的積極性和主動性較低,這嚴重制約了農(nóng)村電力扶貧工作的有序進行,阻礙了貧困人群的奔涌步伐。
毫無疑問,貧困人口的積極參與對于農(nóng)村電子商務幫助貧困人口具有重要意義。如果貧困人口不愿意參與或者對扶貧開發(fā)的積極性不高,那么再好的政策措施也只能是徒勞。因此,在農(nóng)村電子商務扶貧中,要注重提高貧困人口的參與積極性。只有貧困人口積極參與,農(nóng)村電子商務扶貧工作才能順利開展,才能真正發(fā)揮推動貧困人口脫貧致富的作用。因此,地方政府應貫徹這一精神,重視貧困人口的參與,采取積極有效的措施,引導貧困人口積極參與農(nóng)村電子商務扶貧,提高農(nóng)村電子商務扶貧效率。因此,我們有必要了解我國貧困人口參與農(nóng)村電子商務扶貧的現(xiàn)狀,以提高貧困人口參與的主動性和積極性,提高農(nóng)村電子商務扶貧的效率。
2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
2.1國外研究現(xiàn)狀
沒過、英國和法國,是農(nóng)村電子商務發(fā)展的主要研究國,這些國家的研究相較于別國較為豐富全面。納爾遜(1956)在《不發(fā)達國家的低水平均衡陷阱》中指出,低平衡作為發(fā)展中國家經(jīng)濟的主要特征,其經(jīng)濟增長是與人口增長呈抵消趨勢的。也就是說,當有大量資本進駐時,生產(chǎn)要素及生產(chǎn)利潤的增速超過人口增速,那么發(fā)展中國家就會呈現(xiàn)經(jīng)濟增長態(tài)勢。
劉易斯,其提出的“二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)理論認為,農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門是具有顯著差異的,尤其是在發(fā)展中國家,呈現(xiàn)的比例是不同的。農(nóng)業(yè)部門的主要特征是人多效率低,生產(chǎn)方式以非工業(yè)化、非現(xiàn)代化為主,邊際產(chǎn)出很低。而反觀工業(yè)部門,人少效率高,生產(chǎn)方式以工業(yè)化和現(xiàn)代化為主。在同樣的條件下,工業(yè)部門的人口遠比農(nóng)業(yè)部門人口少,且比農(nóng)業(yè)人口富裕得多。因此,劉易斯指出了二元結(jié)構(gòu)是消除貧困的主要方式,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)化和工業(yè)化的有機結(jié)合。但是,想要兩部門結(jié)合,那就意味著需要大量的資本進駐,沒有資本,部門結(jié)合無從談及,這就是發(fā)展中國家經(jīng)濟增長緩慢的直接原因。舒爾茨“貧困經(jīng)濟學”的概念中指出,在當前形勢下,農(nóng)民可以最好地配置資源,加大教育投入力度,加速科技發(fā)展水平,從而進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
AnitaKelles-Viitanen(2004)指出信息技術(shù)是脫貧致富的重要手段,可以促進經(jīng)濟增長,促進科教文衛(wèi)的發(fā)展,提高政府透明度和人民的參與權(quán)。英國學者H. Rending(2003)說,信息技術(shù)的進步將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性產(chǎn)生重大影響。例如,普爾(Poole)(2001)認為,電子商務的進步可以提高市場透明度,價格發(fā)現(xiàn)和信息流。 Article(2015)研究并設(shè)想了一種智能的農(nóng)產(chǎn)品電子銷售系統(tǒng),并提出了一種基于知識管理的農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展新模型。Ruiz ?Garcia(2016)等人提出,通過分析農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)淖粉櫤透檰栴}并建立一個集成了數(shù)據(jù)處理,存儲和傳輸?shù)幕贗nternet的管理系統(tǒng),來顯著提高農(nóng)產(chǎn)品的追蹤和跟蹤速度。 Tania ?Ferreira(2017)結(jié)合農(nóng)村電子商務的發(fā)展模型(即客戶電子商務知識獲取,客戶行為分析,購買模式發(fā)現(xiàn)和客戶關(guān)系管理)以及更好的營銷行為,重新思考,在用戶需求方面提高了商業(yè)智能??梢詫崿F(xiàn)管理和性能。Dalvit ?L(2017)從電子商務金融的角度提出了一種結(jié)合農(nóng)村電子商務和金融機構(gòu)的有利可圖的發(fā)展模型,模型得到的最后結(jié)論指出,提高電子商務的質(zhì)量和規(guī)模的手段,是可以通過資本和金融工具實現(xiàn)的,即資本和金融工具與電子商務的質(zhì)量和規(guī)模呈正相關(guān)。Turvey ?CG(2017)認為,政策是影響農(nóng)村電商發(fā)展的重要因素,尤其是關(guān)于金融,即農(nóng)村信貸政策對于農(nóng)村電商從業(yè)人員來說,大大影響著農(nóng)村電子商務的良好發(fā)展。Tahir ?M.Nisar(2017)指出,就消費者滿意度而言,消費者面臨傳統(tǒng)銷售行業(yè)的挑戰(zhàn),因為他們無法直接感受和嘗試產(chǎn)品。 Esral lbahar等(2017)建議應根據(jù)客戶期望對電子商務網(wǎng)站進行評估,以改善電子商務環(huán)境。
2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀
農(nóng)村電子商務扶貧是信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的應用以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與電子商務渠道擴展相結(jié)合的結(jié)果。孫婷(2015)指出,當前的電子商務+分銷+扶貧模式存在著重工業(yè)轉(zhuǎn)型和升級壓力,資金短缺以及電子商務人才短缺等問題。王培東(2016)闡述了農(nóng)村電子商務的定義。電子商務主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村生活消費和互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的形式出現(xiàn),具有扶貧效果,可以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。黃云平(2016)指出,農(nóng)村電子商務可以通過市場、信息、產(chǎn)業(yè)、文化實現(xiàn)全面的精準扶貧。洪永(2016)認為,電子商務能夠從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通運輸、倉儲、企業(yè)文化、企業(yè)家示范等四個方面改變貧困地區(qū)和群體的生產(chǎn)和生活方式,實現(xiàn)扶貧致富。
王向東和王廷田(2015)通過研究得出,農(nóng)村地區(qū)電子商務的發(fā)展,可以大力的促進產(chǎn)業(yè)升級,并且對經(jīng)融環(huán)境的改善起到積極作用,對該地區(qū)的農(nóng)村扶貧有正向影響。除缺乏知識和對貧困家庭的教育程度有限外,呂應春和王文彥(2017)等學者還認為,還有其他原因,例如政府對資本投資缺乏監(jiān)督,電子商務法律法規(guī)不完善以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。農(nóng)村電子商務發(fā)展的最大障礙是缺乏對農(nóng)村電子商務的支持(2017)和教育成本高昂的農(nóng)村地區(qū),這使得難以形成如此有效的供求關(guān)系。
根據(jù)電子商務扶貧的實際問題和當前扶貧工作的總結(jié),許多學者也提出了今后發(fā)展的思路和措施,如加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村信息平臺,建設(shè)物流配送體系,豐富電子商務扶貧開發(fā)的融資形式和渠道,培養(yǎng)貧困地區(qū)電子商務人才等,通過線上線下聯(lián)動,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易過程,確保農(nóng)村電子商務長期健康發(fā)展。
3.評述
從歷史的角度看,貧困作為一種普遍的客觀現(xiàn)象,在發(fā)展中國家尤其是農(nóng)村地區(qū)尤為嚴重。國外關(guān)于反貧困的研究較早,但很少有學者關(guān)注電子商務在扶貧中的作用。中國的電子商務發(fā)展還不如發(fā)達國家成熟,但隨著中國電子商務不斷滲透到農(nóng)村地區(qū),結(jié)合國內(nèi)信息革命的實踐,理論界對電子商務扶貧和農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展進行了更加成熟的研究。當前,一些學者對農(nóng)產(chǎn)品和電子商務的融合問題進行了定性研究,但很少有學者評論影響電子商務發(fā)展的因素和扶貧效果。缺乏對災害合作的定量評估很容易導致農(nóng)業(yè)電子商務的單一發(fā)展戰(zhàn)略,從而阻礙了電子商務在當?shù)氐陌l(fā)展,并進一步加劇了電子商務對目標扶貧的影響。
有鑒于此,筆者認為,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和電子商務的發(fā)展是多邊的聯(lián)系,這是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加工和分配的聯(lián)系來實現(xiàn)的,這可以加快信息流通,引導技術(shù)和材料的流動,將資本和人才轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。有利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進農(nóng)村第一,第二和第三產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展?,F(xiàn)有研究為農(nóng)村電子商務發(fā)展和目標扶貧的總體研究框架提供了基礎(chǔ),但是研究不夠全面,需要進一步完善。
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