摘要：以正確的輿論引導人，這是新聞工作者肩負的神圣而光榮的使命。目前，中國社會正處于深刻轉型時期，各種利益關系正進行著調整，難免出現一些磕磕碰碰。要建設和諧社會，通過傳播領域按照傳播規(guī)律提升政府執(zhí)政為民的社會影響力，才能最大限度地化解一些不必要的矛盾和誤會。因此文章就如何正確把握新聞輿論的監(jiān)督和科學引導新聞輿論進行相關探索，助力和諧社會建設。

關鍵詞：新聞輿論；引導；受眾

中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2020）21-0149-02

目前，中國社會正處于深刻轉型時期，各種利益關系正進行著調整，難免出現一些磕磕碰碰。要建設和諧社會，通過傳播領域按照傳播規(guī)律提升政府執(zhí)政為民的社會影響力，才能最大限度地化解一些不必要的矛盾和誤會。

一些地市級黨報的輿論監(jiān)督存在畏難情緒高、監(jiān)督聲音弱、社會效果差等問題，目前處于監(jiān)督比較困難、同時也難以監(jiān)督的兩難境地，而造成這種困境的原因既有內部原因也有外部原因。內因是自身顧忌多，腰板不硬，監(jiān)督的藝術不高；外因則來自社會環(huán)境、領導觀念、地市級黨報特有的地域性等。近年來，綿陽日報就正確把握新聞輿論的監(jiān)督和科學引導新聞輿論做了積極的探索和實踐，受到了地方黨委和政府的肯定，得到了廣大人民群眾的贊賞：

一、正確把握輿論引導，不僅是搞好監(jiān)督的保證，也是地市黨報必須遵守的原則

2020年3月，綿陽經開區(qū)一化工廠發(fā)生泄漏，多地受災。事故發(fā)生后，記者在第一時間趕赴事發(fā)現場，進行了詳細的采訪和拍照。盡管受災數據還在進一步調查之中，國內有些自媒體就已經進行了大量的宣傳報道，有的報道甚至只是有意的炒作。作為地方黨報，綿陽日報采用了權威的通稿，既滿足了讀者對事件了解的要求，也有效地促進了事件的處理和解決。

事實上，對于突發(fā)性重大新聞事件，當事件發(fā)生后，當地主流媒體應該進行及時的報道，及時報道不僅可以及時限制謠言的傳播空間，同時在維護社會穩(wěn)定、安定人心方面也可以發(fā)揮十分重要的作用。

2014年，綿陽鬧市區(qū)一超市接到一個神秘的恐嚇電話。電話中一名操外地口音的男子聲稱：“我已在你們超市里放置了兩枚定時炸彈，并在超市大門處的物品寄存柜內放有一封信。你們見信后，必須在兩小時內將2.8萬元人民幣存入指定的銀行賬戶。如果你們不信或報警，就會造成更大的損失”。接到恐嚇電話后，超市方面立即報警。隨后，綿陽警方迅速趕到現場，組織警力將超市內的顧客疏散開后，立即展開了地毯式的搜爆工作。記者在第一時間趕到現場并第一時間寫作了新聞稿，于第2天的綿陽日報上進行了刊發(fā)。因為消息報道及時，因此超市爆炸事件沒有成為當時的社會熱點。而當天傳出的爆炸死了好幾百人的流言因綿陽日報消息的及時播報而立刻消失。

2015年6月至7月，綿陽境內突降暴雨，平武、安縣、北川、江油等地24小時的降雨量達到200毫米以上，江河水位暴漲，引發(fā)了較大規(guī)模的洪澇災害。災情發(fā)生后，各級各部門、駐綿部隊和廣大群眾奮力抗洪。綿陽日報組織10多名記者分成4路積極深入災情第一線進行采訪報道?？购槠陂g，共發(fā)稿50余篇次，圖片30余張，綿陽日報網站將災情在網上予以公布，點擊率創(chuàng)紀錄達到數千次，新華網、千龍網大量轉載，有力地推動了前線救災工作的順利開展，讓群眾及時了解到抗災情況與黨和政府的聲音。

二、新聞報道必須反映地方黨委和政府的工作，引導輿論，維護穩(wěn)定，同時保證滿足群眾的知情權

為了滿足市民的知情權，綿陽日報在日常工作中側重抓以下3個方面的工作：

第一，關注廣大人民群眾關心的重點、難點以及熱點問題。在組織新聞采訪報道時，貼近生活、貼近中心，唱響主旋律，把新聞報道同人民群眾緊密聯系在一起。

如：2016年4月，綿陽市某企業(yè)因公布改制方案，引起了全廠數百名職工罷工抗議。事件發(fā)生后，綿陽日報記者深入現場和職工當中，摸清群眾的思想狀況和要求，第一時間趕到現場進行了采訪，除把實際情況向市委、市政府領導匯報外，還從改制的好處以及對企業(yè)今后發(fā)展有利等角度進行了新聞報道，使新聞監(jiān)督既有利于政府開展工作，也有利于企業(yè)的發(fā)展。最終，促進了企業(yè)改制按公開、公正、公平、透明的原則進行，維護了社會穩(wěn)定，促進了地方經濟的改革和發(fā)展。綿陽日報的報道還有效地促進了對企業(yè)改制工作的行政監(jiān)督、職工監(jiān)督和新聞監(jiān)督，市監(jiān)察局派員對企業(yè)改制中選擇審計評估機構、《職工安置方案》的制定、招投標等過程實行監(jiān)督；企業(yè)職代會主席團推選職工代表參與了企業(yè)清產核資、審計、評估、產權轉讓全過程。在招標會上，本報全過程真實拍攝，記錄了競標過程以及評標委員會的評標過程。

第二，對地方黨委和政府明令禁止以及人民群眾痛恨的錯誤現象和反面事例予以曝光，表明了綿陽日報與人民群眾站在一起的鮮明態(tài)度。

例如，為了牟取暴利，一些不法商人無視百姓安危廉價收購病害豬、瘋狂制造注水豬肉。對于此種現象，綿陽日報記者先后數次進行了暗訪，并將暗訪情況予以揭露并反饋給有關部門，有關部門立即嚴厲打擊了危害人民安全的不法商人，保障了市民的安全。

第三，輿論監(jiān)督應積極反映民情、關注民生，切實維護民眾的合法權益。2016年7月，梓潼縣一養(yǎng)魚戶魚塘被人投毒，損失巨大。隨后，綿陽日報報道了此事，市領導閱報后，立即作出批示，要求縣委、縣政府徹查此事，保障勤勞群眾的合法利益。當日，該縣迅速召開了書記會議，縣委書記、縣長明確表示，要以最快的速度查明原因，找到肇事者，進行嚴肅處理。為此，該縣在線上成立了由紀檢、公安等部門組成的聯合調查組，立即開赴事發(fā)地調查，迅速查處肇事者，最終妥善圓滿地處理了問題[1]。

三、地方黨報新聞輿論監(jiān)督必須堅持做到適時、適度、適當

新聞媒體進行監(jiān)督報道的目的不在于博眼球，追求低級趣味，而在幫助人民群眾解決生活中出現的各種問題。因此，對一個縣市區(qū)、一個部門、一個單位的問題報道不能過度集中，如果批評報道沒有掌握好度，不僅不能從根本上解決問題，而且還會給黨務和政府的工作帶來負面影響。所以，黨報工作者要有大局意識、政治意識，對一個地方出現的問題進行監(jiān)督報道時，要從群眾的角度出發(fā)，維護好人民群眾的根本利益。同時監(jiān)督報道也要有助于當地政府對該問題的解決，要站在對黨和人民、對事業(yè)負責的高度，在進行監(jiān)督報道時選取典型事件和典型問題深度挖掘，適時、適度、適當地進行輿論監(jiān)督，這是一個黨報工作者應具有的素質。

四、新聞輿論監(jiān)督要以人民的利益為重，同時還要兼顧黨和國家的利益

勇敢“較真”，勇敢“碰硬”。該寫的堅決寫，不該寫的堅決不寫，不要憑自己的想象和喜好去寫，不感興趣就不寫；也不能在寫稿時考慮私人關系，礙于情面，放棄原則，喪失立場。

2015年11月，綿陽日報記者接到群眾反映，綿陽城區(qū)的芙蓉溪遭嚴重污染，受污染的河下游的魚大量死亡。經過調查發(fā)現，河水污染的原因原來是沿岸一些工廠違規(guī)排污，雖然記者在采訪時遭遇重重阻礙，但是記者還是憑借實事求是的精神寫出了報道。報道發(fā)出后，引起了政府的高度重視，有關部門立即采取了嚴厲的措施進行整治，芙蓉溪環(huán)境質量很快得到了改善，群眾對于此報道也都拍手稱快。

五、輿論監(jiān)督需要注意的方式方法

做任何事情我們都需要講究方式方法，合適的方式方法能起到事半功倍的效果，輿論監(jiān)督也不例外。輿論監(jiān)督的方式方法，主要體現在以下3個方面。

（一）公開報道與內參報道相結合的方式

公開報道具有影響大、傳播范圍廣、效果好、見效快等特點。內參報道可以讓領導更為全面地了解情況，為領導作決策提供相關依據，同時內參報道還能迅速找到解決矛盾和問題的辦法，更有利于問題的解決。因此，兩者相結合可以互為補充。至于具體采用哪種方式最佳，則要取決于現場情況、政策觀念以及題材而定[2]。

（二）把握好報道時機

在進行監(jiān)督報道時，不能脫離黨的方針政策，要及時報道現實生活中存在的、廣大群眾迫切需要解決的、黨委和政府也正關注著的一些問題；對于一些現實生活中存在、廣大群眾迫切需要解決，但卻與政策和條件不相符合的問題，則不宜報道或可采用延時報道（有時可以采用內參報道）的方式報道；而對于某些明顯違反政策法律的事情，則可以放手去報道；此外對一些改革中正在探索的辦法或路徑，報道時則要謹慎。

（三）監(jiān)督個案的實施最好與職能部門聯動

綿陽日報在許多監(jiān)督性報道中都是采取的這一方法，比如：網吧允許未成年人上網的調查，市場假冒偽劣商品的調查等等[3]。

2016年春節(jié)前，綿陽日報接到群眾反映，科創(chuàng)園區(qū)有屠宰場在給生豬注水。由于從事這些違法活動的不法分子有可能是亡命之徒，接到舉報后，記者立即與有關部門聯系，相關部門于第2天凌晨端掉了被舉報窩點，保證了市民的“菜籃子”安全。

六、結語

新聞輿論監(jiān)督是指公民通過新聞媒介對國家機關及其工作人員、公眾人物以及與公眾利益有關的事物進行的批評和建議，輿論監(jiān)督是公民言論自由權的延伸。因此，新聞工作者要正確把握新聞輿論引導，正確認識和處理社會生活中的部分矛盾關系，輿論監(jiān)督要客觀、全面，要提高輿論引導的整體水平，這樣才能在社會主義物質文明和精神文明建設中發(fā)揮出更大作用。

參考文獻：

[1] 王冰.關于輿論監(jiān)督類新聞采編技巧的探討[J].傳播力研究，2019，3（34）：147.

[2] 陳靜.怎樣處理好內參與公開報道的三個關系[J].新聞實踐，2002（Z1）：61-62.

[3] 李梓.淺議輿論監(jiān)督的客觀藝術性[J].采寫編，2004（06）：56-57.

作者簡介：胡蕾（1980—），男，河南正陽人，本科，記者，研究方向：新聞采訪。