摘要：單一的應用收付實現(xiàn)制會導致會計核算中存在一些漏洞，難以符合事業(yè)單位的快速發(fā)展。而權(quán)責發(fā)生制更具科學性、合理性，在會計核算方面發(fā)揮著良好的效能。在事業(yè)單位會計核算中引入權(quán)責發(fā)生制，能夠增強會計核算的準確性，提升會計核算的真實性與透明度。本文探討了權(quán)責發(fā)生制的定義與應用，以及制度改革過程中遇到的一些問題，研究了相應的應對策略，并分析了事業(yè)單位會計中運用權(quán)責發(fā)生制的具體情況，期望能為相關(guān)工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會計;運用;權(quán)責發(fā)生制

在新時期，國家提出了要實施績效全面管理措施，在新出臺的《政府會計制度》中，實施“雙會計”核算模式，通過收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制兩種會計模式進行核算，改變了以往單一的預算會計收付實現(xiàn)制核算，以權(quán)責發(fā)生制為基礎進行核算、編制報表，這對事業(yè)單位管理產(chǎn)生了較大影響。權(quán)責發(fā)生制的應用可以完善事業(yè)單位會計管理制度，更好地促進事業(yè)單位制度改革。

1.權(quán)責發(fā)生制

權(quán)責發(fā)生制以會計確認、質(zhì)量報告的數(shù)據(jù)為原則，是一種較為基本的會計核算制度。以權(quán)責發(fā)生、應收應付作為原則，嚴格統(tǒng)計固定會計期間的單位費用與收入。在固定期間內(nèi)，已經(jīng)產(chǎn)生的應收應付事項都要確認收入或支出，不論是否已經(jīng)收到或支出相關(guān)資金，都需在該固定時期內(nèi)確認收入或支出。因此，在應用權(quán)責發(fā)生制的過程中，需要明確會計主體，劃分收付權(quán)責。

2.事業(yè)單位會計中運用權(quán)責發(fā)生制的策略

2.1出臺相應配套制度，強化事業(yè)單位內(nèi)部控制

在事業(yè)單位會計核算中，不僅需要引入權(quán)責發(fā)生制，而且要出臺相應的配套制度。比如，目前事業(yè)單位在執(zhí)行《政府會計制度》時常會產(chǎn)生資產(chǎn)入賬時間問題，因此要明確固定資產(chǎn)與存貨的入賬時間，構(gòu)建收發(fā)存制度，避免以錢款支付、購貨發(fā)票作為確認時間，還要將固定資產(chǎn)簽收日、收貨簽收日、竣工結(jié)算日作為入賬時點?！墩畷嬛贫取返暮怂闳鐩]有其他制度作為支撐，這會導致權(quán)責發(fā)生制過于依賴收付實現(xiàn)制制度改革，停留于形式，難以達到良好的效果。事業(yè)單位業(yè)務范圍比較廣，業(yè)務權(quán)責也比較分明，大多數(shù)業(yè)務都具有強烈的宏觀性，因此要明確政府財務報告目標，按照政府部門配套實施相應的會計制度與會計科目。遵循政府部門對經(jīng)濟業(yè)務的核算目標，使收支與核算能夠統(tǒng)一。將權(quán)責發(fā)生制作為基礎，規(guī)范費用收入方面的報表編制。權(quán)責發(fā)生制的實施也可以避免有的部門存在收支虛增的問題，強化事業(yè)單位內(nèi)部控制。

2.2提升財務人員權(quán)責意識，培養(yǎng)從業(yè)者業(yè)務能力

在引入權(quán)責發(fā)生制之后，事業(yè)單位要對相關(guān)人員進行業(yè)務培訓，提升相關(guān)人員財務管理素養(yǎng)，改革事業(yè)單位財務管理制度，讓工作人員能夠掌握、運用該項制度。在長期使用收付實現(xiàn)制的情況下，工作人員已經(jīng)形成了思維定勢，而制度上的轉(zhuǎn)變要求工作人員及時補充全新的知識，提高應用技能與水平，充分認識權(quán)責發(fā)生制的應用，以免在工作中出現(xiàn)錯誤。在培訓中，要提升財務人員的權(quán)責意識，加強其對制度的認知，培養(yǎng)從業(yè)者的業(yè)務能力。

2.3開發(fā)財務管理軟件，發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢

制度改革并沒有摒棄以往常用的收付實現(xiàn)制，這兩種核算基礎都能夠有效促進事業(yè)單位會計核算制度的改革。事業(yè)單位的預算部門業(yè)務都有其特殊性，有的部門負責引入與優(yōu)化權(quán)責發(fā)生制，有的部門負責收付實現(xiàn)制，在應用雙軌制會計核算體系時，由于信息化時代的發(fā)展，在雙軌制核算體系中，事業(yè)單位可以應用財務管理軟件增強工作效率，更好地滿足實際工作操作需求，將收支、費用作為依據(jù)，為工作人員營造良好的辦公條件。在使用傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制時，財務人員工作量比較少，只需簡單的辦公軟件即可滿足需求。在實施權(quán)責發(fā)生制后，財務人員工作量逐步加大，相關(guān)部門也要加強對財務管理軟件的研究，更好地開發(fā)財務管理軟件，使用權(quán)責發(fā)生制更好的記錄存貨與其他資產(chǎn)的收發(fā)，發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢。

3.事業(yè)單位會計中運用權(quán)責發(fā)生制的具體情況

3.1采購業(yè)務方面的應用

事業(yè)單位采購業(yè)務花費資金需要相關(guān)部門層層審批，因此，采購物品的周期較長，管理者在采購前要做好申請報告與采購計劃，有時還會出現(xiàn)跨年支付問題。應用權(quán)責發(fā)生制能夠有效解決這種問題，權(quán)責發(fā)生制會直接統(tǒng)計當月資金使用情況。因此，可以應用權(quán)責發(fā)生制解決實際問題，確保會計信息的真實性與準確性，增強會計核算質(zhì)量與效率。

3.2支出會計核算中的應用

對于支出方面的業(yè)務，事業(yè)單位財務人員更加愿意使用收付實現(xiàn)制記錄所發(fā)生的業(yè)務，這能夠更好地起到監(jiān)督作用。但是當前，由于貸款利率與期限以時間為限制，有時在特定時間內(nèi)會產(chǎn)生相應的利息，所以，應當通過權(quán)責發(fā)生制增強會計信息的真實性，同時便于資金運轉(zhuǎn)及后續(xù)的審查。

3.3債權(quán)債務核算中的應用

在債權(quán)債務方面的核算中，要在核算前排除非經(jīng)營性業(yè)務。債權(quán)債務屬于營利性質(zhì)，要對其性質(zhì)進行劃分。在債務劃分方面要支付一定的費用，在費用產(chǎn)生時上報相關(guān)數(shù)據(jù)。權(quán)責發(fā)生制的應用為核算工作提供了極大便利，保障核算的準確性。

4.結(jié)語

綜上所述，權(quán)責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制是兩種不同的會計核算制度，而且是相互對應的。我國事業(yè)單位內(nèi)部建設在不斷加快步伐，單純的使用收付實現(xiàn)制難以符合事業(yè)單位業(yè)務需求。引入權(quán)責發(fā)生制可以更加清晰會計要素權(quán)責分擔，明確體現(xiàn)各種會計要素與生產(chǎn)要素，增強事業(yè)單位信息透明度，為使用者提供準確的財務情況。事業(yè)單位要出臺相應配套制度，強化事業(yè)單位內(nèi)部控制。提升財務人員權(quán)責意識，培養(yǎng)從業(yè)者業(yè)務能力。開發(fā)財務管理軟件，發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢，提升權(quán)責發(fā)生制應用的有效性。

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作者簡介：何佳（1981.1-）女，漢族，四川資中人，碩士學歷，副教授，研究方向：財務會計、財務管理。