鮑安廳

【摘? ? 要】學(xué)前教育發(fā)展對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化等綜合方面都具有一定的推動(dòng)作用，近年來(lái)，隨著學(xué)校教育的受重視程度上升，學(xué)前教育發(fā)展在我國(guó)教育體系中呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象，但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、地域等方面的差異化導(dǎo)致了當(dāng)下我國(guó)學(xué)前教育非均衡發(fā)展。本文即簡(jiǎn)要進(jìn)行學(xué)前教育中非均衡發(fā)展現(xiàn)狀剖析。

【關(guān)鍵詞】學(xué)前教育? 差異化? 非均衡發(fā)展? 現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：G4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.05.022

學(xué)前教育是我國(guó)教育體系中的重要環(huán)節(jié)，社會(huì)各界對(duì)學(xué)前教育的重視程度的提高將學(xué)前教育的發(fā)展?fàn)顩r帶入到了更多大眾的關(guān)注范圍內(nèi)，學(xué)前教育的發(fā)展不僅僅是和諧社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。隨著近年來(lái)社會(huì)教育的不斷改革，學(xué)前教育在教育形式等方面也有了更多有益的改變，但就當(dāng)下而言，學(xué)前教育發(fā)展受限于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等因素，存在著城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異等非均衡發(fā)展。

一、學(xué)前教育非均衡發(fā)展表現(xiàn)

（一）存在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡現(xiàn)象

首先，師資水平的提高要求學(xué)校有足夠的經(jīng)濟(jì)能力用于引進(jìn)新鮮、優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，同時(shí)，優(yōu)秀的教育永遠(yuǎn)是符合當(dāng)下發(fā)展的主基調(diào)的，因此師資力量的建設(shè)、提高也不是閉門(mén)造車(chē)，而是依托教育體系發(fā)展要求投資教師團(tuán)隊(duì)不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)、進(jìn)行自我水平的提高，如幫助教師群體進(jìn)行定期的對(duì)外交流與學(xué)習(xí)、補(bǔ)助教師團(tuán)隊(duì)出國(guó)修學(xué)等等。其次，教學(xué)的順利開(kāi)展絕不僅僅依靠?jī)?yōu)質(zhì)師資，先進(jìn)的教育設(shè)施也是教學(xué)開(kāi)展的重要影響因素，在學(xué)前教育階段受教育的學(xué)生群體心智并不成熟，同時(shí)受年齡、心智等各方面的影響，注意力分散難以集中，但同時(shí)這一階段的學(xué)生心智正在完善，學(xué)習(xí)能力明顯，在教師的有意引導(dǎo)及多媒體等先進(jìn)教學(xué)設(shè)施的輔助下可以有效地刺激學(xué)生的注意力和學(xué)習(xí)積極性。最后，教育環(huán)境指學(xué)生在學(xué)習(xí)開(kāi)展過(guò)程中所處的教育氛圍等，教育觀念則主要表現(xiàn)為對(duì)教育的重視程度，這兩者主要體現(xiàn)在家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境及社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)教育的重視程度。

城鄉(xiāng)差異一直以來(lái)是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中不容忽視的問(wèn)題，在比較城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)兩者在學(xué)前教育階段的發(fā)展現(xiàn)狀尤為不同。城市學(xué)前教育發(fā)展有足夠的城市經(jīng)濟(jì)支撐，因此學(xué)前教育發(fā)展能有以上所述教育幾大因素的推動(dòng)，而鄉(xiāng)村教育發(fā)展有限于經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村大范圍內(nèi)對(duì)學(xué)前教育認(rèn)知的偏差及重要性的忽視，不僅僅在經(jīng)濟(jì)上無(wú)法提供學(xué)前教育所需的師資、設(shè)施等要素，同時(shí)在觀念上阻礙了良好教育氛圍、環(huán)境的形成。對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)相對(duì)艱苦的鄉(xiāng)村地區(qū)而言對(duì)學(xué)前教育的漠視已經(jīng)是潛移默化，不同于城市發(fā)展中觀念隨之進(jìn)步的家長(zhǎng)，參與鄉(xiāng)村教育中的家長(zhǎng)們也重視孩子的教育，但是對(duì)于學(xué)前教育的認(rèn)知不夠深刻，對(duì)其重要性理解也不足，注重的相對(duì)缺乏又影響了鄉(xiāng)村學(xué)前教育的投入，這種情況也在一定水平上加劇了城鄉(xiāng)之間學(xué)前教育發(fā)展的不均衡程度。

（二）區(qū)域發(fā)展上存在不均衡發(fā)展現(xiàn)象

我國(guó)地理范圍遼闊，地理區(qū)域上的差異不僅僅劃分出了不同的思想觀念、風(fēng)俗習(xí)慣等，也在一定程度上影響了學(xué)前教育的不同。相對(duì)而言，我國(guó)中東部地區(qū)教育水平較高，其中東部地區(qū)教育水平最高，西部地區(qū)教育資源相對(duì)匱乏，學(xué)前教育發(fā)展相對(duì)滯緩。因此在我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展中區(qū)域發(fā)展不均衡問(wèn)題也仍沒(méi)有得到明顯改變，其不均衡發(fā)展現(xiàn)狀仍較為突出。

二、學(xué)前教育非均衡發(fā)展原因

（一）政府部門(mén)在學(xué)前教育發(fā)展中投入與管理不到位，重視程度不足

政府是提供服務(wù)的主體，在學(xué)前教育發(fā)展中政府不可缺位，但在當(dāng)下學(xué)前教育的重要性并未引起政府提供切實(shí)的保障發(fā)展措施。盡管在近幾年來(lái)，政府在意識(shí)到學(xué)前教育的深遠(yuǎn)影響作用后出臺(tái)了不少相關(guān)的發(fā)展指導(dǎo)文件等，但學(xué)前教育發(fā)展所切實(shí)需要的資金支持和教育資源支持并未到位，對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展及從業(yè)人員管理也未落到實(shí)處，例如從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)背景管理及教育提供部門(mén)衛(wèi)生、安全等管理。政府部分的重視程度會(huì)影響學(xué)前教育發(fā)展進(jìn)程，學(xué)前教學(xué)并不歸屬九年義務(wù)教育范圍，基礎(chǔ)教育的發(fā)展受九年義務(wù)教育制度的保護(hù)才能發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，而相對(duì)而言學(xué)前教學(xué)發(fā)展缺少相應(yīng)的政策、制度的保護(hù)。

（二）社會(huì)公眾教育意識(shí)影響

社會(huì)公眾意識(shí)將會(huì)影響教育資源的傾斜與發(fā)展，如重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)或者重點(diǎn)學(xué)校區(qū)域的教育資源將相對(duì)而言比較豐富，而其他地區(qū)教育資源相對(duì)較少，這主要就由于社會(huì)公眾意識(shí)影響社會(huì)看法，由此導(dǎo)致了重點(diǎn)傾斜行為的發(fā)生。

三、改善學(xué)前教育非均衡發(fā)展困境的措施分析

（一）政府部門(mén)加大學(xué)前教育發(fā)展投入，完善管理

學(xué)前教育發(fā)展不均衡現(xiàn)狀的原因，主要還是在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡由此導(dǎo)致了學(xué)前教育的不均衡發(fā)展，而政府肩負(fù)著引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大責(zé)任，因此政府又是國(guó)家教育發(fā)展的主力軍，在推動(dòng)教育發(fā)展上義不容辭。綜上，面對(duì)學(xué)前教育不均衡發(fā)展，政府部門(mén)應(yīng)齊齊發(fā)力、不容缺位，主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展問(wèn)題，大力振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)以中東部?jī)?yōu)勢(shì)資源主動(dòng)帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、中東西部經(jīng)濟(jì)差異最小化，同時(shí)在政策發(fā)展及措施上關(guān)注學(xué)前教學(xué)發(fā)展，加大對(duì)學(xué)前教育發(fā)展上的資金、人力等各方面資源的投入力度，在教育資源中可以適當(dāng)性的進(jìn)行一定的資源傾斜，為學(xué)前教學(xué)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，在發(fā)展管理上更加靈活、全面，從制度層面硬性規(guī)定學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦條件及管理措施，將學(xué)前教育發(fā)展正式的納入政府制度管理范圍內(nèi)。

（二）引導(dǎo)社會(huì)公眾意識(shí)正確認(rèn)識(shí)學(xué)前教育的關(guān)鍵性作用

教育面向社會(huì)公眾，教育發(fā)展在一定程度上受到公眾意識(shí)影響，因此為解決學(xué)前教育非均衡發(fā)展的問(wèn)題，應(yīng)在社會(huì)意識(shí)方面引導(dǎo)公眾正視學(xué)前教育發(fā)展的重要性及重點(diǎn)教學(xué)存在的誤區(qū)，促使社會(huì)公眾正確看待學(xué)前教育。同時(shí)，社會(huì)層面應(yīng)積極關(guān)注學(xué)前教育發(fā)展中制度等各方面仍存在的問(wèn)題，與政府部門(mén)或其他相應(yīng)職責(zé)部門(mén)積極地進(jìn)行意見(jiàn)反映，對(duì)地方學(xué)前教育發(fā)展進(jìn)行群眾性的監(jiān)督。

綜上，學(xué)前教育發(fā)展是教育整體化發(fā)展中的關(guān)鍵，在學(xué)前教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀下，政府及社會(huì)公眾對(duì)學(xué)前教育發(fā)展不均衡問(wèn)題的正確認(rèn)識(shí)具有重要作用，兩者應(yīng)攜手共進(jìn)，共同推動(dòng)學(xué)前教學(xué)的整體化發(fā)展。

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