李鑫 王旭

摘要：在城市現(xiàn)有的條件下，通過海綿城市建設(shè)，避免或緩解內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生，保證城市在雨季的正常社會經(jīng)濟(jì)活動，當(dāng)前海綿城市試點(diǎn)建設(shè)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。通過低影響開發(fā)建設(shè)和改造理念，為城市徑流和污染控制探索一條新的解決途徑。

關(guān)鍵詞：老（舊）城區(qū);海綿城市;問題導(dǎo)向;系統(tǒng)構(gòu)建

如何結(jié)合老城區(qū)內(nèi)澇問題和未來發(fā)展建設(shè)需求，在城市發(fā)展有機(jī)更新的過程中，系統(tǒng)地解決存在的區(qū)域性水安全、水資源、水環(huán)境問題，形成海綿城市建設(shè)連片效應(yīng)，體現(xiàn)整體成效，促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展方式的改變，有效提高城市防災(zāi)能力、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，是城市建設(shè)工作者面臨的歷史使命。以老（舊）城市水問題為導(dǎo)向，結(jié)合城市未來發(fā)展建設(shè)更新需求，堅(jiān)持“系統(tǒng)構(gòu)建、分區(qū)治理”的建設(shè)思路，綜合實(shí)現(xiàn)工程總體治理目標(biāo)。

一、老（舊）城區(qū)海綿城市系統(tǒng)構(gòu)建理論

（一）設(shè)計(jì)思路

內(nèi)澇問題嚴(yán)重的老（舊）城區(qū)，應(yīng)以系統(tǒng)思維推進(jìn)海綿城市建設(shè)，堅(jiān)持系統(tǒng)構(gòu)建、分區(qū)治理的建設(shè)思路來構(gòu)建海綿城市體系。首先，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌城市建設(shè)區(qū)空間資源，利用自然肌理，保護(hù)河流、湖泊、塘堰、灘涂等自然蓄滯空間的生態(tài)格局本底，結(jié)合公園綠地、市政道路總體布局，構(gòu)建海綿城市骨架。其次，基于排水系統(tǒng)的總體構(gòu)架，按照城市排水分區(qū)、豎向特征、功能特征、問題特征、建設(shè)條件等因素劃分流域片區(qū)。最后，在片區(qū)建設(shè)方案上體現(xiàn)“上截一中蓄一下排”的海綿城市系統(tǒng)治理思路，通過上截（源頭低影響開發(fā)改造）、中蓄（過程管網(wǎng)提標(biāo)改造、調(diào)蓄池建設(shè)）、下排（末端泵站）等系統(tǒng)設(shè)施相配合，實(shí)現(xiàn)消除片區(qū)內(nèi)澇，削減水體污染物排放。

（二）總體目標(biāo)

為系統(tǒng)解決城市建設(shè)區(qū)的水安全、水資源、水環(huán)境問題，提高城市防災(zāi)能力、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，應(yīng)根據(jù)老（舊）城區(qū)內(nèi)澇問題和未來發(fā)展建設(shè)需求，以問題為導(dǎo)向，制定解決內(nèi)澇區(qū)問題的工程技術(shù)方案需達(dá)到的任務(wù)目標(biāo)，包括年徑流控制率、徑流污染物控制率等海綿城市指標(biāo)，以及雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期、防澇標(biāo)準(zhǔn)、積水深度、積水時間等排水防澇指標(biāo)。

（三）設(shè)計(jì)原則

1）目標(biāo)突出、問題導(dǎo)向原則。結(jié)合城市現(xiàn)狀，制定合理的工程分布和規(guī)模，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體的治理為突破口，以解決問題為根本目標(biāo)。2）因地制宜、蓄排結(jié)合原則。結(jié)合城市建設(shè)區(qū)的氣象水文、土壤地質(zhì)等條件，從流域和排水分區(qū)出發(fā)，統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)部和上下游片區(qū)，因地制宜地選擇滲、滯、蓄、凈、用、排等海綿設(shè)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域目標(biāo)。3）系統(tǒng)整治、局部改善原則。新建與改建工程、地上與地下工程、灰色與綠色基礎(chǔ)設(shè)施、工程措施與非工程措施建設(shè)相結(jié)合，形成一個系統(tǒng)的整治工程。4）規(guī)劃銜接、理念落實(shí)原則。與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在城市有機(jī)更新過程中落實(shí)海綿城市建設(shè)理念。5）近遠(yuǎn)期建設(shè)相結(jié)合的原則。根據(jù)海綿城市建設(shè)要求，對老（舊）城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行長期系統(tǒng)性的安排，臺理安排建設(shè)項(xiàng)目時序。

（四）技術(shù)路線

1）源頭徑流污染控制：結(jié)合老（舊）城區(qū)改造，對道路、建筑與小區(qū)、公園廣場等融入海綿城市建設(shè)理念，通過源頭綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)源頭徑流與污染的控制。2）內(nèi)澇綜合整治：內(nèi)澇整治是項(xiàng)目最重要的工作內(nèi)容，主要通過排水管網(wǎng)、泵站、調(diào)蓄設(shè)施等灰色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解決城市內(nèi)澇。3）水環(huán)境改善：通過源頭徑流污染控制措施和合流制溢流污染控制措施，減少區(qū)域內(nèi)污染負(fù)荷的排放，改善水質(zhì)。

二、改造方案

現(xiàn)以某城區(qū)已建成小區(qū)為例，依據(jù)其現(xiàn)狀探討利用海綿改造方法及成效。該小區(qū)面積約12.5ha，其中建筑物面積4.2ha，綠地面積3.5ha，道路面積4ha，廣場面積0.8ha，地表高程范圍為44.5-47.5m。近年來，該小區(qū)幾乎年年被淹，局部低洼地帶積水深度超過0.5m，給小區(qū)居民造成較大經(jīng)濟(jì)損失，急需海綿改造。小區(qū)實(shí)施的改造措施工要有：安裝雨水捅收集屋面雨水、改造現(xiàn)有綠地為下凹綠地、改造休閑廣場為雨水花園、管道清淤等?？紤]到小區(qū)建成年代較早，人口車輛密集，為不影響居民正常生活，不對道路進(jìn)行破壞性改造。擬小區(qū)改造4個措施。（1）雨水桶，104個雨水桶總調(diào)蓄52m3;（2）下凹綠地，下凹綠地平均深度250mm，共改造下凹綠地1ha，調(diào)蓄容積2500m3：（3）雨水花園，雨水花園蓄水深度0.8m，暴雨前可排干，面積0.3ha，調(diào)蓄容積2400m3;（4）管道清淤與改造，對老舊管道進(jìn)行清淤，更換破裂、坍塌等問題管道。改造后，該小區(qū)總調(diào)蓄容積達(dá)4952m3，在不考慮外來水量的情況下，控制降雨量達(dá)到39.6mm，則此區(qū)域年徑流總量控制率為百分之八十八，已經(jīng)超過了城市海綿試點(diǎn)建設(shè)年徑流總量控制率百分之七十五的目標(biāo)值。

（一）設(shè)計(jì)原則

改造應(yīng)因地制宜，以問題導(dǎo)向?yàn)橹?，目?biāo)導(dǎo)向?yàn)檩o，建設(shè)海綿小區(qū)的同時，解決實(shí)際存在的問題;盡可能降低改造強(qiáng)度，遵循低影響開發(fā)原則;集中與分散相相結(jié)合，分散布置海綿設(shè)施并構(gòu)建小區(qū)海綿雨水系統(tǒng);考慮先綠色后灰色、先地上后地下，雨水徑流組織優(yōu)先通過地上綠色基礎(chǔ)設(shè)施對雨水進(jìn)行滯蓄、凈化，超標(biāo)雨水再通過地下管網(wǎng)進(jìn)行排放。

（二）海綿設(shè)施

考慮到小區(qū)居住的性質(zhì)，綠色屋頂施工及后期養(yǎng)護(hù)難度較大且對房屋結(jié)構(gòu)有一定影響，本次未對現(xiàn)有建筑進(jìn)行綠色屋頂改造。道路整體狀況較好，改造會在一定程度上影響居民出行，本次未對道路進(jìn)行改造;后期可結(jié)合小區(qū)道路維修，在滿足道路結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的前提下，進(jìn)行海綿化改造。由于雨水罐存在美觀問題和管理問題，本次改造暫未使用。廣場和停車位可結(jié)合海綿城市設(shè)計(jì)，改造為透水鋪裝和生態(tài)停車位，可以結(jié)合本次海綿城市改造，對綠化一并進(jìn)行提升改造。小區(qū)無地下車庫等地下空間，蓄水海綿設(shè)施無需做防滲處理，但要避讓化糞池、污水檢查井、給水檢查井等地下構(gòu)筑物。

三、結(jié)語

總之，建立在小區(qū)公共區(qū)域的雨水綜合處置設(shè)施即有利于減少和消除城市建筑小區(qū)積水、內(nèi)澇現(xiàn)象的發(fā)生，也使得過量的雨水不至于直接排除到城市下水道，有效的減輕城市雨水管網(wǎng)的高峰壓力，保護(hù)城市環(huán)境，緩解交通擁堵現(xiàn)象。

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