劉翔

摘 要：新形勢下，把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作繼續(xù)向前推進，對維護和發(fā)展各族人民的根本利益、保持社會穩(wěn)定、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要意義。在高校開展“民族團結(jié)進步示范?！眲?chuàng)建活動是推進民族工作的有效舉措。近年來，天津外國語大學(xué)以完善的機制作保障，以豐富多彩的教育實踐活動為載體，開辟了民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作多層次、立體化、全方位的新途徑，對高校的民族工作產(chǎn)生了示范作用。

關(guān)鍵詞：高校;民族團結(jié);民族工作

一、高校民族團建進步創(chuàng)建工作背景

中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的意見》中指出，要全面深入持久地開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，堅持重在平時、重在交心、重在行動、重在基層，注重人文化、實體化、大眾化，突出創(chuàng)建主題，豐富創(chuàng)建形式，擴大參與范圍。2016年12月7日，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話強調(diào)高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。習(xí)近平總書記重要講話從全局和戰(zhàn)略高度深刻回答了事關(guān)高等教育事業(yè)發(fā)展和高校思想政治工作的一系列重大問題，是指導(dǎo)我們做好新時代高校思想政治工作的綱領(lǐng)性文獻，為進一步做好民族團結(jié)教育工作指明了方向，增強了信心。民族團結(jié)教育是一項長期的系統(tǒng)工程，也是一項政治性強、政策性強、涉及知識面廣的教育工作。

二、高校民族團建進步創(chuàng)建工作現(xiàn)狀

黨的十九大報告把教育放在改善民生和加強社會建設(shè)之首，提出“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”的目標任務(wù)，為未來我國教育事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。就高校而言，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，必須以高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等四大基本職能為根本著力點，促進高等教育事業(yè)持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展。目前，高校民族團建進步創(chuàng)建工作中普遍存在以下幾方面的問題：一是創(chuàng)建隊伍專業(yè)性不強，對民族政策和民族知識掌握的不夠透徹和扎實，科學(xué)研究還不夠深入。二是民族課程建設(shè)有待加強，覆蓋面有待擴大，自編教材的開發(fā)還顯不足。三是民族工作評優(yōu)表彰的長效機制還未建立，系統(tǒng)性和規(guī)范性還需進一步優(yōu)化。四是創(chuàng)建工作的協(xié)同性不強，到其他單位和部門的走訪和調(diào)研頻次偏少。

三、以天津外國語大學(xué)民族團結(jié)進步工作為例的實踐研究

近年來，天津外國語大學(xué)以完善的機制作保障，以豐富多彩的教育實踐活動為載體，開辟了民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作多層次、立體化、全方位的新途徑，對高校的民族工作產(chǎn)生了一定示范作用。

我?，F(xiàn)有少數(shù)民族學(xué)生1 100余人，涉及30余個少數(shù)民族。學(xué)校堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹中央和我市民族會議精神，牢牢把握“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的總目標，通過建立健全各項工作領(lǐng)導(dǎo)機制，扎實開展各類富有特色和成效的創(chuàng)建工作，全面加強各民族師生交往交流交融，推進民族團結(jié)進學(xué)校、進課堂、進頭腦，幫助師生牢固樹立“五個認同”、“三個離不開”觀念，引導(dǎo)各民族師生像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，齊心共同鑄牢中華民族共同體意識。

（一）以體制機制建設(shè)為保障，多層次推薦民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作取得實效

學(xué)校黨委高度重視民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，校黨委常委會、校長辦公會多次專題研究相關(guān)工作，將民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作納入全校黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和學(xué)生工作要點，并在《大學(xué)生思想政治教育工作年度考核測評實施方案》中將民族工作納入考核內(nèi)容，做到全年工作有部署、有計劃、有考核，把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作通過健全的體制機制落在實處。結(jié)合每年9月份的“民族團結(jié)教育月”活動，推動民族團結(jié)進步工作建設(shè)，開展結(jié)對幫扶少數(shù)民族學(xué)生優(yōu)秀教師評選工作，在全校推選出多位優(yōu)秀教師參加市級評選。學(xué)校注重發(fā)揮先進典型優(yōu)秀學(xué)子的正面引領(lǐng)作用，選樹踐行“社會主義核心價值觀”的優(yōu)秀學(xué)生典型，用“正面清單”激勵少數(shù)民族學(xué)生同進步、共成長。

（二）豐富載體形式，扎實開展創(chuàng)建活動

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，把民族團結(jié)教育工作貫穿于教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在學(xué)生核心價值體系教育的各個方面。舉辦“學(xué)習(xí)黨的十九大精神少數(shù)民族學(xué)生座談會”、“我與天外”故鄉(xiāng)文化展、“青春新時代 起航新征程 助力中國夢”少數(shù)民族學(xué)生詩詞誦讀比賽等系列活動，引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立社會主義核心價值觀和中華民族共同體意識。組織開展暑期新疆籍學(xué)生回鄉(xiāng)“發(fā)聲亮劍”宣講活動，切實發(fā)揮新疆籍學(xué)生在加強民族團結(jié)、增進民族互信、維護社會穩(wěn)定和長治久安方面的積極作用。注重課程育人，以“學(xué)校本科生綜合素質(zhì)教育實踐學(xué)分系統(tǒng)”為依托，面向少數(shù)民族同學(xué)開設(shè)《中國民族傳統(tǒng)文化》等選修課程，配備少數(shù)民族專兼職教師，牽頭負責各學(xué)院少數(shù)民族學(xué)生教育管理服務(wù)工作。設(shè)計開發(fā)課程PPT課件，為學(xué)生搜集整理各類音視頻學(xué)習(xí)材料。

狠抓培訓(xùn)和創(chuàng)建隊伍建設(shè)，校級層面成立“少數(shù)民族學(xué)生管理服務(wù)工作室”，建有由統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)工部、保衛(wèi)處、輔導(dǎo)員參與的三級工作機制。二級學(xué)院組成由書記、主管學(xué)生工作的副書記、輔導(dǎo)員、骨干學(xué)生信息員共同參與的“四位一體式”少數(shù)民族學(xué)生工作小組。發(fā)揮好新疆內(nèi)派教師和專職少數(shù)民族輔導(dǎo)員育人合力，落實50：1標準，招聘新疆專職少數(shù)民族輔導(dǎo)員，通過辨識度考核和定期培訓(xùn)提高專職隊伍工作水平。

將民族文化融入校園文化建設(shè)，在校園內(nèi)設(shè)有民族團結(jié)教育展板等固定宣傳設(shè)施，連續(xù)舉辦5屆國際文化節(jié)活動，其中異域風情展等活動邀請新生組成家鄉(xiāng)代表隊，通過展示各個民族的風土人情、美食美味，讓大家對民族文化有更加深入的了解。論壇校園網(wǎng)站、廣播站、校報等定期刊發(fā)少數(shù)民族學(xué)生信息，以“天外學(xué)工”“天外青年”微信組成創(chuàng)建新媒體聯(lián)盟加強宣傳，用“正面清單”激勵少數(shù)民族學(xué)生同進步、共成長。注重文化育人，組織少數(shù)民族學(xué)生參加優(yōu)秀學(xué)子表彰、“我與紅十字會的故事”等品牌活動，提升少數(shù)民族學(xué)生綜合素質(zhì)和能力。從本科生到研究生，組織少數(shù)民族學(xué)生參加“天外書單”讀書分享會、參觀周鄧紀念館，進行國史校情教育，培育愛國主義情懷。

（三）保障學(xué)生權(quán)益，維護校園安全穩(wěn)定

認真落實相關(guān)文件精神，資助并激勵少數(shù)民族貧困學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)。為少數(shù)民族學(xué)生搭建一體化就業(yè)協(xié)調(diào)平臺，增加針對性求職信息推薦，邀請專業(yè)對口的相關(guān)企業(yè)和用人單位了解少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)情況，組織學(xué)生到企業(yè)中實習(xí)，讓少數(shù)民族學(xué)生有了職業(yè)的目標、生活的奔頭和成才的希望，有效推進就業(yè)工作。開展“精準幫扶全覆蓋”活動，為經(jīng)濟困難學(xué)生制定個性化幫扶措施。組織“1+1再+1”活動，推動黨員干部、學(xué)生黨員和少數(shù)民族學(xué)生組成互助小組，全方位幫助少數(shù)民族學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績。

心理健康教育指導(dǎo)中心定期為少數(shù)民族學(xué)生所在的宿舍開展沙盤箱庭團體輔導(dǎo)，提升少數(shù)民族學(xué)生與宿舍同學(xué)的融合度。尊重少數(shù)民族的風俗習(xí)慣和傳統(tǒng)文化，協(xié)同后勤管理部門，按規(guī)定兩校區(qū)分別設(shè)立標準化的清真食堂，關(guān)注學(xué)生對食堂菜品、價格等方面的反饋，及時與食堂做好溝通。每逢古爾邦節(jié)、藏歷新年、開齋節(jié)等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，學(xué)校組織各種慰問活動，校領(lǐng)導(dǎo)與少數(shù)民族學(xué)生共慶佳節(jié)，發(fā)放慰問金及愛心禮包。每月召開少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài)研判會，統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)處、學(xué)生處和各學(xué)院及時通報相關(guān)工作情況，第一時間發(fā)現(xiàn)和處置各類問題，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，共同維護民族團結(jié)工作大局。

（四）強化實踐育人，深入開展社會實踐和調(diào)查研究

堅持“全員化參與、課程化改革、精品化推進、項目化管理、社會化運作”的工作思路，采用立項申報的項目化管理方式，每年都會組織實踐路隊赴民族地區(qū)開展文化支教、普通話普及等活動。2018年申報的遠赴云南大理日語學(xué)院朗讀者義務(wù)支教團入圍團中央重點實踐路隊，選派骨干教師赴新疆開展少數(shù)民族學(xué)生家訪活動，了解學(xué)生成長環(huán)境更好幫助學(xué)生成長成才。

（五）特色工作和亮點

一是突出一個“融”字。將民族工作全方位、全過程融入學(xué)校各項工作，如將實踐學(xué)分課程與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作深入融合，通過組織輔導(dǎo)員、管理干部為學(xué)生開設(shè)實踐學(xué)分課程將民族團結(jié)進步教育融入其中，幫助學(xué)生入腦、入心、入行。二是強化一個“精”字。對少數(shù)民族學(xué)生情況臺賬清晰，建立了“一人一檔”的分類指導(dǎo)檔案，做到動態(tài)跟蹤指導(dǎo)。在各類幫扶工作做到精細化、個性化，把黨和國家的關(guān)心做到學(xué)生心坎里。三是體現(xiàn)一個“正”字。工作中注重用少數(shù)民族學(xué)生中的優(yōu)秀學(xué)生典型引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展，領(lǐng)先光彩獎學(xué)金評選、優(yōu)秀畢業(yè)生發(fā)言、紅十字會活動融入，教育引導(dǎo)學(xué)生只要努力、只要奮進都能取得成功。