劉翔

摘 要：新形勢(shì)下，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作繼續(xù)向前推進(jìn)，對(duì)維護(hù)和發(fā)展各族人民的根本利益、保持社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要意義。在高校開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)是推進(jìn)民族工作的有效舉措。近年來(lái)，天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)以完善的機(jī)制作保障，以豐富多彩的教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，開(kāi)辟了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作多層次、立體化、全方位的新途徑，對(duì)高校的民族工作產(chǎn)生了示范作用。

關(guān)鍵詞：高校;民族團(tuán)結(jié);民族工作

一、高校民族團(tuán)建進(jìn)步創(chuàng)建工作背景

中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》中指出，要全面深入持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持重在平時(shí)、重在交心、重在行動(dòng)、重在基層，注重人文化、實(shí)體化、大眾化，突出創(chuàng)建主題，豐富創(chuàng)建形式，擴(kuò)大參與范圍。2016年12月7日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記重要講話從全局和戰(zhàn)略高度深刻回答了事關(guān)高等教育事業(yè)發(fā)展和高校思想政治工作的一系列重大問(wèn)題，是指導(dǎo)我們做好新時(shí)代高校思想政治工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)教育工作指明了方向，增強(qiáng)了信心。民族團(tuán)結(jié)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、涉及知識(shí)面廣的教育工作。

二、高校民族團(tuán)建進(jìn)步創(chuàng)建工作現(xiàn)狀

黨的十九大報(bào)告把教育放在改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)之首，提出“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”的目標(biāo)任務(wù)，為未來(lái)我國(guó)教育事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。就高校而言，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神，必須以高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等四大基本職能為根本著力點(diǎn)，促進(jìn)高等教育事業(yè)持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展。目前，高校民族團(tuán)建進(jìn)步創(chuàng)建工作中普遍存在以下幾方面的問(wèn)題：一是創(chuàng)建隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)民族政策和民族知識(shí)掌握的不夠透徹和扎實(shí)，科學(xué)研究還不夠深入。二是民族課程建設(shè)有待加強(qiáng)，覆蓋面有待擴(kuò)大，自編教材的開(kāi)發(fā)還顯不足。三是民族工作評(píng)優(yōu)表彰的長(zhǎng)效機(jī)制還未建立，系統(tǒng)性和規(guī)范性還需進(jìn)一步優(yōu)化。四是創(chuàng)建工作的協(xié)同性不強(qiáng)，到其他單位和部門(mén)的走訪和調(diào)研頻次偏少。

三、以天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作為例的實(shí)踐研究

近年來(lái)，天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)以完善的機(jī)制作保障，以豐富多彩的教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，開(kāi)辟了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作多層次、立體化、全方位的新途徑，對(duì)高校的民族工作產(chǎn)生了一定示范作用。

我?，F(xiàn)有少數(shù)民族學(xué)生1 100余人，涉及30余個(gè)少數(shù)民族。學(xué)校堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹中央和我市民族會(huì)議精神，牢牢把握“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的總目標(biāo)，通過(guò)建立健全各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展各類富有特色和成效的創(chuàng)建工作，全面加強(qiáng)各民族師生交往交流交融，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，幫助師生牢固樹(shù)立“五個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開(kāi)”觀念，引導(dǎo)各民族師生像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，齊心共同鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

（一）以體制機(jī)制建設(shè)為保障，多層次推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作取得實(shí)效

學(xué)校黨委高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)多次專題研究相關(guān)工作，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入全校黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和學(xué)生工作要點(diǎn)，并在《大學(xué)生思想政治教育工作年度考核測(cè)評(píng)實(shí)施方案》中將民族工作納入考核內(nèi)容，做到全年工作有部署、有計(jì)劃、有考核，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作通過(guò)健全的體制機(jī)制落在實(shí)處。結(jié)合每年9月份的“民族團(tuán)結(jié)教育月”活動(dòng)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作建設(shè)，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶少數(shù)民族學(xué)生優(yōu)秀教師評(píng)選工作，在全校推選出多位優(yōu)秀教師參加市級(jí)評(píng)選。學(xué)校注重發(fā)揮先進(jìn)典型優(yōu)秀學(xué)子的正面引領(lǐng)作用，選樹(shù)踐行“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的優(yōu)秀學(xué)生典型，用“正面清單”激勵(lì)少數(shù)民族學(xué)生同進(jìn)步、共成長(zhǎng)。

（二）豐富載體形式，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，把民族團(tuán)結(jié)教育工作貫穿于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在學(xué)生核心價(jià)值體系教育的各個(gè)方面。舉辦“學(xué)習(xí)黨的十九大精神少數(shù)民族學(xué)生座談會(huì)”、“我與天外”故鄉(xiāng)文化展、“青春新時(shí)代 起航新征程 助力中國(guó)夢(mèng)”少數(shù)民族學(xué)生詩(shī)詞誦讀比賽等系列活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族共同體意識(shí)。組織開(kāi)展暑期新疆籍學(xué)生回鄉(xiāng)“發(fā)聲亮劍”宣講活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮新疆籍學(xué)生在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增進(jìn)民族互信、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安方面的積極作用。注重課程育人，以“學(xué)校本科生綜合素質(zhì)教育實(shí)踐學(xué)分系統(tǒng)”為依托，面向少數(shù)民族同學(xué)開(kāi)設(shè)《中國(guó)民族傳統(tǒng)文化》等選修課程，配備少數(shù)民族專兼職教師，牽頭負(fù)責(zé)各學(xué)院少數(shù)民族學(xué)生教育管理服務(wù)工作。設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)課程PPT課件，為學(xué)生搜集整理各類音視頻學(xué)習(xí)材料。

狠抓培訓(xùn)和創(chuàng)建隊(duì)伍建設(shè)，校級(jí)層面成立“少數(shù)民族學(xué)生管理服務(wù)工作室”，建有由統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)工部、保衛(wèi)處、輔導(dǎo)員參與的三級(jí)工作機(jī)制。二級(jí)學(xué)院組成由書(shū)記、主管學(xué)生工作的副書(shū)記、輔導(dǎo)員、骨干學(xué)生信息員共同參與的“四位一體式”少數(shù)民族學(xué)生工作小組。發(fā)揮好新疆內(nèi)派教師和專職少數(shù)民族輔導(dǎo)員育人合力，落實(shí)50：1標(biāo)準(zhǔn)，招聘新疆專職少數(shù)民族輔導(dǎo)員，通過(guò)辨識(shí)度考核和定期培訓(xùn)提高專職隊(duì)伍工作水平。

將民族文化融入校園文化建設(shè)，在校園內(nèi)設(shè)有民族團(tuán)結(jié)教育展板等固定宣傳設(shè)施，連續(xù)舉辦5屆國(guó)際文化節(jié)活動(dòng)，其中異域風(fēng)情展等活動(dòng)邀請(qǐng)新生組成家鄉(xiāng)代表隊(duì)，通過(guò)展示各個(gè)民族的風(fēng)土人情、美食美味，讓大家對(duì)民族文化有更加深入的了解。論壇校園網(wǎng)站、廣播站、校報(bào)等定期刊發(fā)少數(shù)民族學(xué)生信息，以“天外學(xué)工”“天外青年”微信組成創(chuàng)建新媒體聯(lián)盟加強(qiáng)宣傳，用“正面清單”激勵(lì)少數(shù)民族學(xué)生同進(jìn)步、共成長(zhǎng)。注重文化育人，組織少數(shù)民族學(xué)生參加優(yōu)秀學(xué)子表彰、“我與紅十字會(huì)的故事”等品牌活動(dòng)，提升少數(shù)民族學(xué)生綜合素質(zhì)和能力。從本科生到研究生，組織少數(shù)民族學(xué)生參加“天外書(shū)單”讀書(shū)分享會(huì)、參觀周鄧紀(jì)念館，進(jìn)行國(guó)史校情教育，培育愛(ài)國(guó)主義情懷。

（三）保障學(xué)生權(quán)益，維護(hù)校園安全穩(wěn)定

認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神，資助并激勵(lì)少數(shù)民族貧困學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)。為少數(shù)民族學(xué)生搭建一體化就業(yè)協(xié)調(diào)平臺(tái)，增加針對(duì)性求職信息推薦，邀請(qǐng)專業(yè)對(duì)口的相關(guān)企業(yè)和用人單位了解少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)情況，組織學(xué)生到企業(yè)中實(shí)習(xí)，讓少數(shù)民族學(xué)生有了職業(yè)的目標(biāo)、生活的奔頭和成才的希望，有效推進(jìn)就業(yè)工作。開(kāi)展“精準(zhǔn)幫扶全覆蓋”活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生制定個(gè)性化幫扶措施。組織“1+1再+1”活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部、學(xué)生黨員和少數(shù)民族學(xué)生組成互助小組，全方位幫助少數(shù)民族學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)。

心理健康教育指導(dǎo)中心定期為少數(shù)民族學(xué)生所在的宿舍開(kāi)展沙盤(pán)箱庭團(tuán)體輔導(dǎo)，提升少數(shù)民族學(xué)生與宿舍同學(xué)的融合度。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)文化，協(xié)同后勤管理部門(mén)，按規(guī)定兩校區(qū)分別設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的清真食堂，關(guān)注學(xué)生對(duì)食堂菜品、價(jià)格等方面的反饋，及時(shí)與食堂做好溝通。每逢古爾邦節(jié)、藏歷新年、開(kāi)齋節(jié)等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，學(xué)校組織各種慰問(wèn)活動(dòng)，校領(lǐng)導(dǎo)與少數(shù)民族學(xué)生共慶佳節(jié)，發(fā)放慰問(wèn)金及愛(ài)心禮包。每月召開(kāi)少數(shù)民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài)研判會(huì)，統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)處、學(xué)生處和各學(xué)院及時(shí)通報(bào)相關(guān)工作情況，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處置各類問(wèn)題，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)工作大局。

（四）強(qiáng)化實(shí)踐育人，深入開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和調(diào)查研究

堅(jiān)持“全員化參與、課程化改革、精品化推進(jìn)、項(xiàng)目化管理、社會(huì)化運(yùn)作”的工作思路，采用立項(xiàng)申報(bào)的項(xiàng)目化管理方式，每年都會(huì)組織實(shí)踐路隊(duì)赴民族地區(qū)開(kāi)展文化支教、普通話普及等活動(dòng)。2018年申報(bào)的遠(yuǎn)赴云南大理日語(yǔ)學(xué)院朗讀者義務(wù)支教團(tuán)入圍團(tuán)中央重點(diǎn)實(shí)踐路隊(duì)，選派骨干教師赴新疆開(kāi)展少數(shù)民族學(xué)生家訪活動(dòng)，了解學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境更好幫助學(xué)生成長(zhǎng)成才。

（五）特色工作和亮點(diǎn)

一是突出一個(gè)“融”字。將民族工作全方位、全過(guò)程融入學(xué)校各項(xiàng)工作，如將實(shí)踐學(xué)分課程與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作深入融合，通過(guò)組織輔導(dǎo)員、管理干部為學(xué)生開(kāi)設(shè)實(shí)踐學(xué)分課程將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育融入其中，幫助學(xué)生入腦、入心、入行。二是強(qiáng)化一個(gè)“精”字。對(duì)少數(shù)民族學(xué)生情況臺(tái)賬清晰，建立了“一人一檔”的分類指導(dǎo)檔案，做到動(dòng)態(tài)跟蹤指導(dǎo)。在各類幫扶工作做到精細(xì)化、個(gè)性化，把黨和國(guó)家的關(guān)心做到學(xué)生心坎里。三是體現(xiàn)一個(gè)“正”字。工作中注重用少數(shù)民族學(xué)生中的優(yōu)秀學(xué)生典型引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展，領(lǐng)先光彩獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選、優(yōu)秀畢業(yè)生發(fā)言、紅十字會(huì)活動(dòng)融入，教育引導(dǎo)學(xué)生只要努力、只要奮進(jìn)都能取得成功。