陳紅彥
【摘要】財務管理工作是行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理的一個重要構(gòu)成,對于單位的經(jīng)濟活動和穩(wěn)定運行有著直接的關(guān)系。但是在當前的行政事業(yè)單位中的財務管理方面仍舊存在著一些問題,例如預算不夠科學、認識不夠全面、固定資產(chǎn)購置重復、專項支出管理不規(guī)范等問題,這些問題的存在對于行政事業(yè)單位資金的使用、單位的運轉(zhuǎn)、履行社會責任等造成嚴重的影響。基于此,本文主要對行政事業(yè)單位財務管理工作現(xiàn)存的問題進行論述,然后探討相關(guān)的處理策略。
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;財務支出;現(xiàn)存問題;解決對策
我國的行政事業(yè)單位因為自身具有獨有的特點,并且由于其本身的定義與當前的企業(yè)就是有區(qū)別的,所以在發(fā)展的過程中,行政事業(yè)單位的財務管理與企業(yè)的財務管理存在較大的區(qū)別。行政事業(yè)單位內(nèi)的財務管理工作主要包括:預算編制、財務監(jiān)督、資產(chǎn)管理等多項內(nèi)容,其目的是為了實現(xiàn)資金利用率最大化以及社會效益的最大化的目的。由此可見,行政事業(yè)單位內(nèi)的財務管理工作對單位的發(fā)展具有十分重要的意義。但是,當前仍舊有不少行政事業(yè)單位還存在著不同程度的財務管理制度、人員素質(zhì)能力、資產(chǎn)管理、管理意識等方面的問題,只有認識到問題,才可以提出解決對策,從而在真正意義上提升行政事業(yè)單位財務管理的工作質(zhì)量和效率。
一、行政事業(yè)單位財務支出現(xiàn)存的問題
(一)財務管理制度不健全
在行政單位的財務支出中,經(jīng)常會出現(xiàn)專項資金的使用途徑不明確的問題,同時在進行年終的匯算中往往不能滿足當前的財政預算要求,從而導致單位的整個財政預算和實際的管理出現(xiàn)脫節(jié)的情況。所以,由于行政單位自身的制度問題,導致行政單位往往會出現(xiàn)制度不健全問題,主要包括以下幾個部分內(nèi)容:首先,財政資金被浪費和挪用影響到了整個行政事業(yè)單位的管理;其次,大量的資金存在著較為明顯的閑置,這也說明,行政事業(yè)單位會在使用資金的過程中存在著資金會滯留在一些環(huán)節(jié),會導致資金出現(xiàn)十分嚴重的浪費現(xiàn)象,甚至會發(fā)生資金的使用效率低下的情況。
(二)財務管理人員素質(zhì)不齊
財務管理工作的執(zhí)行與落實需要財務管理人員來執(zhí)行和落實,所以,行政單位的財務管理工作人員的素質(zhì)和能力將直接決定了財務工作的開展。但就目前單位財務管理隊伍的現(xiàn)狀而言,財務工作隊伍仍然存在著缺乏穩(wěn)定性、素質(zhì)能力參差不齊的情況,主要表現(xiàn)在幾個方面。1.會計人員的專業(yè)素質(zhì)和能力不均衡,部分工作人員適應不了信息化時代的辦公要求,也有部分年輕的工作人員存在著會計無專業(yè)基礎(chǔ)、對財務知識一知半解的問題,這些情況都會影響到會計核算工作。2.單位對于財務管理工作不夠重視,并且存在頻換更換會計人員的情況,這將會直接的影響到財務管理工作的連續(xù)性和嚴謹性,人員配制上還存在著財務管理人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象,導致多方工作都沒有很好的完成。
二、行政事業(yè)單位財務支出的處理策略
(一)落實行政事業(yè)單位財務人員隊伍建設(shè)
行政單位的財務人員整體的隊伍建設(shè)工作可以從以下幾方面著手實施:一是行政事業(yè)單位需要重視財務工作環(huán)境,打造一個良好的工作環(huán)境,可以大大提升工作人員的工作效率,如在薪資福利、激勵機制以及崗位晉升等方面加以改善,會使得財務崗位具有更強的競爭優(yōu)勢。另外,行政單位還需要對于財務人員的成長和職業(yè)規(guī)劃給予足夠的重視,對于工作上的困難提供幫助,維護其切身利益,注重培養(yǎng)高級職稱財務人員,激勵財務人員的工作熱情。二是努力轉(zhuǎn)變行政單位的財務管理方式。隨著時代的發(fā)展,財務工作的電子化和數(shù)字化已經(jīng)成為必要的發(fā)展趨勢,并且對于財務數(shù)據(jù)的安全性也給予了高度的關(guān)注,因此,無論是財務人員還是系統(tǒng)維護人員,都應該在財務管理中納入,將每一位人員的責任加以明確,并且在工作中必須遵循權(quán)責分離、相互牽制的分工原則,以此來保障財務數(shù)據(jù)的安全性。三是加強對財務人員的培訓力度,提高財務人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。行政事業(yè)單位可以通過開展培訓、自主學習等方式來提升財務人員的專業(yè)性。學習內(nèi)容和培訓內(nèi)容要包括相關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識、會計電算化、預算決策知識與能力等,使財務人員具備充分的事前預測、事中控制以及事后核算的能力,從而可以更加的適應信息網(wǎng)絡(luò)時代對于財務工作所提出的要求。
(二)強調(diào)專項資金管理
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,行政事業(yè)單位的專項資金使用數(shù)額已經(jīng)成為一個十分巨大的數(shù)字,同時也是構(gòu)成財務支出的一個主要的因素,所以強化專項資金管理工作已經(jīng)迫在眉睫。首先建立嚴格的專項資金管理制度,包括資金的申請、使用、撥款、結(jié)算、核算以及評價等全過程制度的管控。其次是對于專項資金的預算需要做到透明,使資金的使用可以與項目的進度相掛鉤,從而使得專項支出結(jié)構(gòu)可以與項目進度能夠配比。最后是完善賬戶管理,詳細的清查賬戶管理,對于新老賬戶全部清查,與銀行仔細的核對每一筆賬目,同時還需要做好專項資金的人員經(jīng)費使用核定工作,避免項目資金與人員的經(jīng)費互相挪動,造成混亂。
三、總結(jié)
綜上所述,在行政單位的財務管理工作中,財務支出是財務工作的重要構(gòu)成,是財務資金流出的一個主要渠道,所以需要對于行政單位的財務支出給予高度的重視,關(guān)注財務支出中存在的問題,并采取解決措施,為單位的發(fā)展提供幫助,使行政事業(yè)單位實現(xiàn)長足發(fā)展。
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