馬曉燕

摘要：高度重視和充分發(fā)揮高校學生資助工作的育人功能，是新時代高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容。深入理解高校資助育人的科學內(nèi)涵，有助于為高校資助工作賦予更為寬闊的戰(zhàn)略視野與更為深邃的育人價值。展開來說，高校資助育人核心是“人”，方法為“資”，根本在“育”，深刻體現(xiàn)著實現(xiàn)個人發(fā)展與社會進步的價值訴求、統(tǒng)籌解決思想問題與實際問題的本質(zhì)定位、有效銜接底線保障與高線引領(lǐng)的實踐進路。

關(guān)鍵詞：高校資助育人;價值訴求;本質(zhì)定位;實踐進路

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2020.03.031

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2020）03-0152-04

黨的十九大報告明確提出，要“努力讓每個孩子都能享受公平而有質(zhì)量的教育”。2017年12月，教育部制定下發(fā)了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，將“資助育人質(zhì)量提升”體系，確定為“十大”育人體系之一，強調(diào)要“建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助‘四位一體的發(fā)展型資助體系，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制”，這是新時代高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，為高校學生資助工作賦予了更為寬闊的戰(zhàn)略視野與更為深邃的育人價值。高校資助育人就是要把“立德樹人”這一根本任務(wù)融入高校學生資助工作全過程，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。具體而言，是要通過物質(zhì)幫助“解困”，實現(xiàn)無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機融合;通過能力拓展“成才”，培養(yǎng)家庭經(jīng)濟困難學生全面發(fā)展的創(chuàng)新能力和實踐能力;通過道德浸潤、精神激勵實現(xiàn)“育人”和“回饋”，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，著力培養(yǎng)家庭經(jīng)濟困難學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當?shù)暮闷焚|(zhì);四個方面相互融合、共同形成“解困一育人一成才一回饋”的良性循環(huán)。本文通過研究闡釋高校學生資助工作“為什么育人”的價值訴求、“何以育人”的本質(zhì)定位和“怎么樣育人”的實踐進路，分析把握高校資助育人的科學內(nèi)涵，以期為提升高校資助育人質(zhì)量提供參考借鑒。

一、著力實現(xiàn)個人發(fā)展與社會進步的價值訴求

發(fā)揮高校學生資助工作的育人功能，提升資助育人質(zhì)量，首先要回答“為什么育人”的問題。這一問題關(guān)乎資助育人在整個高校實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)中的戰(zhàn)略定位，更指涉資助育人賴以存在和發(fā)展的合法性基礎(chǔ)。從根本上看，包括資助育人在內(nèi)的全部高校育人工作，歸根結(jié)底是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。全面落實立德樹人的根本任務(wù)，要求全員育人、全方位育人、全過程育人，高校學生資助工作始于公平、終于育人，必然有著獨特的使命擔當。這一全局性、根本性的育人訴求，深刻蘊含著個人發(fā)展與社會進步融合的價值取向。

從個人發(fā)展來看，如何將培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人和擔當民族復興大任的時代新人的戰(zhàn)略定位，與個人發(fā)展的理想航標、價值指向和目標預期相結(jié)合，從而為個人發(fā)展提供源源不斷的動力支撐，這是高校育人工作面臨的重要問題。從社會進步來看，如何結(jié)合我國政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的階段性特征與長遠目標，將這一戰(zhàn)略定位與人才培養(yǎng)的規(guī)格和人才培養(yǎng)方式的改革緊密結(jié)合起來，從而為民族復興大業(yè)提供源源不斷的人力支撐，也是高校育人工作面臨的重要問題。高校資助育人就是在這兩個問題交織的時代語境中提出的，在破解這兩個問題的進程中逐漸彰顯其價值訴求。

在個人發(fā)展意義上，“學生資助的最終目的在于幫助家庭經(jīng)濟困難學生成長成才，使他們共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會?！泵總€社會成員平等地接受教育，是現(xiàn)代社會的一個基本規(guī)范和原則。我國更尤為關(guān)注這一問題。高校學生資助工作，就應(yīng)該通過完善體系，為家庭經(jīng)濟困難學生順利入學提供基本保障，確保每一個學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學，充分享有公平的教育機會。同時，也不能僅僅停留在保障家庭經(jīng)濟困難學生順利入學的問題上，還應(yīng)該著力滿足他們的長遠發(fā)展需要。各高校通過完善以精準認定為基礎(chǔ)的資助體系及其相關(guān)長效機制，為學生提供經(jīng)濟資助，滿足其生活、學習等基本需求，保障他們能享有社會和學校所提供的各類教育機會和教育條件。因此，在保障學生教育機會和生活需要的基礎(chǔ)上，還應(yīng)著眼其長遠發(fā)展。個體都有發(fā)展的需求，遵循從低層次需求向高層次需求轉(zhuǎn)變的客觀規(guī)律。高校資助育人，就是要把握和遵循這樣的規(guī)律，培養(yǎng)受助學生的奮斗精神、思想品德、實踐能力和人文素養(yǎng)，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使其獲得個性、智力、能力等各方面素質(zhì)的綜合發(fā)展，為其長遠發(fā)展積聚潛能。

在社會進步意義上，高校學生資助工作要想充分發(fā)揮其育人功能，還應(yīng)該立足全面建成小康社會、加快教育現(xiàn)代化建設(shè)、建設(shè)人力資源強國的戰(zhàn)略全局來謀劃。千千萬萬的家庭經(jīng)濟困難學生背后是千千萬萬個家庭，全面建成小康社會，各民族、地區(qū)、群體一個都不能少，幫助他們穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)脫貧，有效防止他們的家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧，是高校學生資助工作的重要內(nèi)容和任務(wù)。教育現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，提高教育質(zhì)量、促進教育公平是推進和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要著力點。高校學生資助工作應(yīng)通過提高高等教育入學率和鞏固率，推動教育高水平高質(zhì)量普及，將提高質(zhì)量和促進公平進一步落實在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。同時，如何推進我國從人力資源大國向人力資源強國的歷史飛躍，這是我們當前和今后面臨的重要問題。實現(xiàn)這個目標，高等教育要充分發(fā)揮對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用。高校學生資助工作就應(yīng)將“扶困”與“扶智”“扶志”有機結(jié)合，強化全方位幫扶，進一步完善物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的“四位一體”長效機制，對學生身心發(fā)展、道德品質(zhì)培養(yǎng)、學業(yè)、就業(yè)等方面給予更多的關(guān)懷和幫助，促進他們?nèi)姘l(fā)展、成長成才，為實施人才強國戰(zhàn)略提供前提基礎(chǔ)。

總的來看，新時代高校學生資助工作要不斷增強育人意識，不斷提升育人能力，就要著眼個人發(fā)展和社會進步這兩個價值取向，將學生個人發(fā)展的價值訴求建基于社會進步的整體發(fā)展趨勢之上，將社會進步的功能取向切實體現(xiàn)在每一個學生的個人發(fā)展之中，進而實現(xiàn)個人發(fā)展與社會進步的有機統(tǒng)一，這就是高校資助育人的價值訴求。

二、統(tǒng)籌解決思想問題與實際問題的本質(zhì)定位

如上所述，個人發(fā)展與社會進步是高校學生資助工作充分發(fā)揮育人功能內(nèi)在葆有的價值訴求，那么，如何將這一價值訴求落在實處，就需要全面把握資助育人的特殊本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)定。簡言之，高校學生資助工作之所以具有育人功能，是因為它是把解決思想問題和實際問題相結(jié)合的一種教育方式。這種方式的本質(zhì)在于，其核心是“人”，方法為“資”，根本在“育”。核心是“人”，就是以人的全面發(fā)展為旨歸，以學生成長成才為主要目標;方法在“資”，就是通過經(jīng)濟資助、經(jīng)濟幫扶的方式來實現(xiàn)教育目的;根本在“育”，就是資助育人不是單純的經(jīng)濟活動，而是一項教育活動，不僅是經(jīng)濟幫扶，還包括價值引領(lǐng)、道德涵養(yǎng)、行為規(guī)范等。

解決思想問題和實際問題相結(jié)合，是中國共產(chǎn)黨思想政治工作的基本原則和重要方法。早在新民主主義革命時期，毛澤東就曾指出：“一切群眾的實際生活問題，都是我們應(yīng)當注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，熱烈地擁護我們?！?018年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上也強調(diào)“我們必須把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，既解決實際問題又解決思想問題”。這些重要論斷對我們?nèi)姘盐召Y助育人的本質(zhì)定位有著重要的指導意義。

在解決思想問題上，充分發(fā)揮資助工作的育人功能，需要重點關(guān)注學生在自強意識、誠信意識和社會責任感等方面的突出問題。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不僅需要為困難群眾“輸血”，而且更要注重“造血”，激發(fā)困難群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力。正如習近平總書記強調(diào)，“人窮志不能短，扶貧必先扶志”“讓他們的心熱起來、行動起來，引導他們樹立‘寧愿苦干、不愿苦熬的觀念，自力更生、艱苦奮斗。”高校學生資助工作應(yīng)著眼激發(fā)和樹立家庭經(jīng)濟困難學生自強意識、成就動機，指導學生學習、求職實踐，培養(yǎng)學生積極進取、自強自立、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)。“人而無信，不知其可也?！辈徽搨€體具有多么高深的學識和能力，如若他不能秉持誠信理念，踐行誠信行為，就無法贏得社會的認可?！吧鐣髁x核心價值觀是當代中國的核心價值，是中華民族實現(xiàn)偉大復興的精神力量。”這就要求高校要著力將社會主義核心價值觀融入學生資助工作，幫助學生養(yǎng)成誠實守信、遵紀守法的道德品質(zhì)，同時注重將資助育人與校園文化、校風學風有機結(jié)合，營造“守信光榮、失信可恥”的文化氛圍?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中強調(diào)，全面實施素質(zhì)教育的重點之一就是“著力提高學生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責任感”。責任是社會對每個社會成員思想道德素質(zhì)的必然要求，這就要求高校學生資助工作要注重培養(yǎng)受助學生的感恩意識，鼓勵他們積極參加勤工助學、志愿服務(wù)、社會調(diào)研和公益活動等，強化他們服務(wù)人民、服務(wù)國家的意識培養(yǎng)。

在解決實際問題上，充分發(fā)揮資助工作的育人功能，還應(yīng)該將解決學生的當前困難與長遠發(fā)展結(jié)合起來。一般來講，家庭經(jīng)濟困難學生因其家庭條件的限制，進入高校之前所獲取的教育資源相對有限，一定程度上還存在知識基礎(chǔ)薄弱、能力素質(zhì)不強的情況。入學后，由于經(jīng)濟困難，發(fā)展支持成本不足，發(fā)展程度也會受到較大影響。學生資助工作要全面把握學生實際情況，根據(jù)他們的實際情況有序調(diào)試育人的目標指向、內(nèi)容設(shè)計、方法創(chuàng)新等，從而使我們的學生資助工作與學生需要精準匹配。在著力解決其生存發(fā)展的經(jīng)濟困難的基礎(chǔ)上，也要著眼解決他們因經(jīng)濟困難而產(chǎn)生的思想和心理問題，通過心理輔導、朋輩幫扶等及時減輕他們的思想負擔，引導他們樹立樂觀向上、積極進取的人生態(tài)度。同時，資助工作還要立足長遠，著力解決學生全面發(fā)展的問題。習近平總書記多次深刻指出要“不斷促進人的全面發(fā)展”，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是教育追求的目標。高校資助育人應(yīng)該既鎖定學生面臨的現(xiàn)實的表面的經(jīng)濟問題，又要著眼學生長遠的深層的發(fā)展需要，能力提升和素養(yǎng)發(fā)展并舉，充分激發(fā)學生創(chuàng)新活力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新激情，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

概而言之，高校資助育人通過解決學生的思想問題來助推學生良好道德品質(zhì)的實踐養(yǎng)成，并通過對學生實際問題的解決來提升學生的精神境界。其實質(zhì)意涵在于，既不局限于理論灌輸來解決思想問題，而是以現(xiàn)實需要為根本依據(jù)和出發(fā)點;又不脫離思想觀念的引領(lǐng)來單純解決實際問題，而是要將資助育人目標和內(nèi)容有機融合、貫穿全程。

三、有效銜接底線保障與高線引領(lǐng)的實踐進路

在明確了價值訴求與本質(zhì)定位之后，就需要回答“怎么樣育人”，這就涉及高校資助育人的實踐進路問題，這一問題關(guān)乎高校資助育人的實效性。從根本上看，包含資助育人在內(nèi)的高校思想政治教育有很多針對性實效性的工作思路與方法，“底線保障”和“高線引領(lǐng)”是其中經(jīng)過長期實踐檢驗的、行之有效的教育途徑和工作方法。高校作為資助育人的重要陣地，既要重視底線保障，也要注重高線引領(lǐng)，促進資助工作育人功能的最大程度發(fā)揮。

在底線保障上，高校學生資助工作要想充分發(fā)揮其育人功能，就是要切實強化生存底線保障、公平底線保障和道德底線保障。高校學生資助工作的重點是學生的經(jīng)濟解困問題，就應(yīng)以物質(zhì)幫扶為主，著力解決學生的“底線生存”問題，保障學生不因家庭經(jīng)濟困難而遇到阻力，無法生活，陷入缺乏安全感、獲得感的焦慮和恐懼。當前，高校學生資助工作使學生不再因?qū)W費問題失去上學機會，使教育公平這一理念落地生根，化為現(xiàn)實。同時，持續(xù)推進高校學生資助工作規(guī)范化、科學化、標準化，提高資助工作隊伍的服務(wù)意識與業(yè)務(wù)能力，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和各項資助管理制度，讓學生在資助全過程切實感受到公平正義。與此同時，高校學生資助工作堅持立德為先，強調(diào)通過道德浸潤促進家庭經(jīng)濟困難學生“把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結(jié)合起來，不斷修身立德，打牢道德根基”。保證道德底線就是通過誠信教育、社會責任感教育、建立學生“誠信檔案”、總結(jié)“失信清單”等多種方式，強化對學生道德行為的規(guī)范管理。當然，堅持底線保障并不是求穩(wěn)保守、一味守底，而是在堅守底線的基礎(chǔ)上穩(wěn)扎穩(wěn)打，進而不斷滿足需求、持續(xù)改善水平、逐漸趨近高線。

在高線引領(lǐng)上，充分發(fā)揮資助工作的育人功能，就應(yīng)著力凸顯政策引領(lǐng)、文化引領(lǐng)、獎優(yōu)引領(lǐng)和典型引領(lǐng)。資助育人是具有鮮明的政策目標、明確的政策導向和完備的政策支撐的一項復雜的育人工程。在這個意義上，資助政策的頒布、實施，是資助育人方向和成效的重要保障。這就需要高校學生資助工作創(chuàng)新政策解讀方式，讓學生愿意了解并能認識到經(jīng)歷了不同發(fā)展時期的資助育人政策的不斷完善，更好對照自身實際，依托政策促進個人發(fā)展。例如，關(guān)于我國脫貧攻堅的形勢政策解讀，將我國貧困落后地區(qū)面貌的深刻變化、農(nóng)村貧困人口吃穿不愁、貧困地區(qū)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的真實情況展現(xiàn)給學生，讓學生切身感受我國脫貧攻堅取得的卓越成效，進而感受到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，自覺擁護黨和國家的政策，自覺踐行社會主義核心價值觀。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)要“努力用中華民族創(chuàng)造的一切精神財富來以文化人、以文育人。”以文化人是“透過文化、以文化的方式培育教化人”，“與培育社會主義核心價值觀是辯證統(tǒng)一的邏輯關(guān)系”。這對我們?nèi)绾斡私o出了基本的遵循。資助育人中的文化引領(lǐng)就是要求我們在資助工作中堅持馬克思主義指導地位，深入挖掘社會主義核心價值觀的豐富文化蘊涵，著力將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有關(guān)公平正義、愛國感恩、誠實守信、自立自強等文化理念、文化意蘊自覺融入資助工作全過程，春風化雨、潤物無聲。獎優(yōu)資助形式是我國高校資助育人體系的重要組成部分，高校學生資助工作注重突出獎優(yōu)資助形式的引領(lǐng)示范作用，輻射全部學生。典型引領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨思想政治教育的重要方式，實踐證明，先進典型一直承載著時代的主流精神訴求和價值取向，推動著育人效果的實現(xiàn)。先進典型的模范引領(lǐng)，有效推動著高校學生資助工作育人功能的實現(xiàn)。高校資助工作中應(yīng)注重選取那些最真實、最貼近實際、最具有代表性的人物和事跡，并且努力研究凝練先進人物和典型事跡背后的成長規(guī)律和顯著特點，讓身邊人講述身邊事，用身邊事影響身邊人，引導家庭經(jīng)濟困難學生學習榜樣、爭做榜樣、成為榜樣。

從根本上看，高校學生資助工作有效銜接底線保障和高線引領(lǐng)的深層要義在于，既“立足重點”，又“面向廣譜”，實現(xiàn)重點突出與廣譜覆蓋的有機統(tǒng)一。所謂“立足重點”，就是以家庭經(jīng)濟困難學生為重點群體，以堅守經(jīng)濟資助，滿足學生生存性需要為重點任務(wù)，同時著眼學生發(fā)展性需要，將“扶困”與“扶智”“扶志”有機結(jié)合起來。所謂“面向廣譜”，就是指在重點做好家庭經(jīng)濟困難學生的資助育人工作的同時，著眼高校全體在校學生，將助困、獎優(yōu)與引導緊密結(jié)合，充分發(fā)揮學生資助工作的獎優(yōu)導向作用。