常潔

摘 要：全過程工程造價管理在工程經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用是提高工程項目施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益非常重要的一個途徑，可以有效控制工程成本，減少投入資金的浪費(fèi)，同時，對提高工程項目施工建設(shè)質(zhì)量、保證施工建設(shè)進(jìn)度有非常重要的作用，因此，應(yīng)進(jìn)一步加大對全過程工程造價應(yīng)用的重視度，以更好地促進(jìn)工程領(lǐng)域的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全過程工程造價管理;工程經(jīng)濟(jì)管理;應(yīng)用

1 全過程工程造價的內(nèi)涵

所謂工程造價，即為在完成一項工程建設(shè)前，對施工單位預(yù)計或?qū)嶋H消耗的費(fèi)用實(shí)施統(tǒng)計的一項工作，其精準(zhǔn)性對整個工程施工進(jìn)程起著決定性影響。故此，工程單位在落實(shí)建筑經(jīng)濟(jì)管理工作時，應(yīng)選擇全過程工程造價，有效節(jié)約成本，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。全過程工程造價由投資估算、項目設(shè)計、施工、竣工結(jié)算這4個階段組成，其中投資估算主要發(fā)生在項目勘查時期，此時施工圖紙設(shè)計工程才剛剛開始，處在前期規(guī)劃階段，有鑒于此，與設(shè)計單位取得聯(lián)系，一起開展投資估算工作對施工單位來說就勢在必行。4個階段中，投資估算階段不但成本最低，而且對工程造價的控制也最為有效。而項目設(shè)計階段則由初期設(shè)計和施工圖設(shè)計階段構(gòu)成，前一階段以核算工作為主，且多是基于既有成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的概算，故此該階段的造價核算缺乏精確性，后一階段實(shí)際上就是預(yù)算，一般多是以工程建筑實(shí)際功能為參考來明確工程結(jié)構(gòu)，所以能為項目造價工作提供較多的數(shù)據(jù)信息，該環(huán)節(jié)對預(yù)算精準(zhǔn)度的提高具有促進(jìn)作用。

2 在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用全過程工程造價的意義

1）確保了預(yù)算評估的科學(xué)性。所謂的造價全過程管理實(shí)際是對整個建筑工程的全面管理，能夠從根本上提升預(yù)算評估效率和準(zhǔn)確度，保證預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性，對影響全過程造價的經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行相應(yīng)管理和制約，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2）盤活工程造價管理模式，減少資金耗損。傳統(tǒng)工程管理模式單一，工程造價管理難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為此，全過程工程造價管理，能夠盤活工程造價管理模式，在高效、高質(zhì)的工程管理中，充分發(fā)揮工程造價管理的重要作用，并能減少工程建設(shè)資金消耗，進(jìn)而保障工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。一方面，全過程工程管理，能夠更好地優(yōu)化資源利用，特別是對于資金的優(yōu)化配置，更好地提高了資金使用效率;另一方面，傳統(tǒng)工程造價管理模式單一，在滯后的管理模式下，難以形成全方位的造價管理，嚴(yán)重影響工程造價管理的實(shí)效性。為此，以全過程造價管理為依托，通過細(xì)化工程造價管理流程及制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對造價管理的全覆蓋。

3 工程造價全過程管理與控制中存在的問題

1）建設(shè)項目的決策缺乏科學(xué)性?，F(xiàn)階段，一些建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行項目決策的過程中，并沒有根據(jù)建設(shè)項目的具體情況開展科學(xué)合理的決策工作。這是導(dǎo)致建設(shè)項目工程造價全過程管理及控制工作存在問題的最主要原因。因?yàn)闆Q策階段是建設(shè)項目的重要階段，會對建設(shè)項目的后續(xù)設(shè)計施工以及工程驗(yàn)收等產(chǎn)生直接影響，而我國很多建設(shè)企業(yè)會將工程造價管理工作交給設(shè)計單位，但是設(shè)計單位并不了解工程造價的專業(yè)知識，對工程造價的考慮存在不全面不準(zhǔn)確的問題，影響工程造價管理工作的質(zhì)量，會導(dǎo)致建設(shè)單位遭受經(jīng)濟(jì)損失。

2）建設(shè)項目的策劃階段缺乏明確目標(biāo)。建筑企業(yè)在對建筑項目進(jìn)行策劃的過程中，并沒有設(shè)立明確的工程造價目標(biāo)。建設(shè)單位將工程造價工作直接交給設(shè)計單位，而設(shè)計單位在對建設(shè)項目進(jìn)行設(shè)計的過程中，并不會充分考慮到工程造價這一方面。這導(dǎo)致工程造價工作缺乏專業(yè)性以及準(zhǔn)確性，會對建設(shè)項目的造價管理與控制工作帶來極大影響。

3）建設(shè)項目管理中監(jiān)督力度不足。在對建設(shè)項目的工程造價進(jìn)行全過程管理及控制的過程中，一些建設(shè)項目的管理人員并不重視開展有效的監(jiān)督工作，這是造價管理過程中存在的主要問題。因?yàn)榻ㄔO(shè)項目的每一個階段都需要建設(shè)單位對其進(jìn)行有力監(jiān)督，尤其是造價管理與控制階段的監(jiān)督工作，會直接影響建設(shè)項目工程造價的控制與管理水平?，F(xiàn)階段我國很多建設(shè)單位會將更多精力放在建設(shè)項目的施工監(jiān)督以及管理過程中，對工程造價的管理控制工作不夠重視，很容易導(dǎo)致因?yàn)槭┕すて诖嬖趩栴}，而與實(shí)際的工程造價存在較大誤差，給企業(yè)帶來較大經(jīng)濟(jì)損失。

4 全過程工程造價在工程經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

1）投資決策階段的應(yīng)用。工程項目投資階段是對一個工程項目設(shè)計方案從施工建設(shè)、經(jīng)濟(jì)等方面論證其可行性的階段。該階段是決定整個工程項目投資多少的主要階段，可以說該階段對整個工程項目施工建設(shè)的質(zhì)量有非常密切的關(guān)系，也直接關(guān)系到全過程工程造價效果。為此，在該階段，應(yīng)對工程項目的有關(guān)資料進(jìn)行充分的了解，并結(jié)合行業(yè)、國家以及地方等標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)資料對工程項目進(jìn)行一個科學(xué)合理的造價評估，然后通過市場調(diào)研以及積累的估算數(shù)據(jù)及資料等，結(jié)合工程項目設(shè)計方案，選擇適當(dāng)?shù)墓浪惴绞?，對工程項目投資成本進(jìn)行估算，對其經(jīng)濟(jì)性做出客觀評價，結(jié)合工程項目投資風(fēng)險與收益分析，最終給出決策意見。

2）工程設(shè)計階段的應(yīng)用。工程設(shè)計階段對全過程工程造價管理的影響占比非常高，因此，必須加以重視，并對該階段進(jìn)行嚴(yán)格把控。因此，在工程設(shè)計階段，要借助經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)手段從工程造價、施工建設(shè)周期、工程質(zhì)量以及施工工藝方法等多角度對設(shè)計方案的可行性進(jìn)行分析，然后結(jié)合設(shè)計圖紙審核時的概算情況，進(jìn)一步確定整個工程項目的造價。為了更好地保證該階段工程造價控制的科學(xué)性與合理性，還應(yīng)對方案估算、初步設(shè)計和施工概算等加強(qiáng)管理與審核。

3）工程施工階段的應(yīng)用。工程項目施工階段是全過程工程造價管理環(huán)節(jié)時間最長的階段，也是最重要的階段。在工程施工階段，開展全過程工程造價需要從多角度、全方面進(jìn)行著手。在工程施工階段，除了要根據(jù)相關(guān)依據(jù)對工程項目的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟進(jìn)行計價，還需要對施工中每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟的施工工程造價進(jìn)行確認(rèn)與編制。除此之外，還需要對工程施工過程中的相關(guān)從業(yè)人員、咨詢單位等的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和管理。具體而言，就是對工程項目施工過程中涉及的材料、設(shè)備、設(shè)計變更等進(jìn)行動態(tài)的跟蹤和審計，從而實(shí)現(xiàn)對工程施工階段的造價控制，從而提高工程項目施工階段的經(jīng)濟(jì)管理水平。

4）工程竣工階段的應(yīng)用。工程竣工階段即施工收尾階段，該階段需要對工程施工進(jìn)行結(jié)算并對工程施工情況進(jìn)行驗(yàn)收。為了給工程結(jié)算提供便利，在工程竣工階段要對全過程工程造價方面所涉及的資料進(jìn)行收集與整理，同時，可以借助當(dāng)前先進(jìn)的信息技術(shù)手段對全過程工程造價的相關(guān)材料進(jìn)行分析。在這一過程中涉及的工程造價主要是針對工程施工中實(shí)際應(yīng)用到的材料、設(shè)備、設(shè)計變更情況等，結(jié)合合同規(guī)定進(jìn)行價格調(diào)整，從而合理編制工程結(jié)算價。除此之外，結(jié)算完成后，還要對全過程工程造價進(jìn)行分析和總結(jié)，以便為后續(xù)工程項目施工建設(shè)提供一定的數(shù)據(jù)與經(jīng)驗(yàn)支持。

5 結(jié)束語

工程造價同現(xiàn)代建筑的施工建設(shè)有著非常緊密的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)高效的造價管理，不但能避免產(chǎn)生各種不必要風(fēng)險，同時也能控制施工進(jìn)程與資金投入，使建筑經(jīng)濟(jì)管理更加精確、高效，提高資源利用率，使造價管理工作取得整齊性進(jìn)步。全過程工程造價于現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理更具適切性和優(yōu)越性，因此在當(dāng)前的建筑工程領(lǐng)域受到廣泛關(guān)注。

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