寇晶晶

摘要：公益文化是必要的，可以滿足廣大人民的文化需求，為和諧社會做出貢獻(xiàn)，但是公益不能只靠政府來推動，更多的是需要靠市場來補(bǔ)足政府做不到的事情。

關(guān)鍵詞：公益文化;政府主導(dǎo);社會推動

中圖分類號：G122

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-5312（2020）08-0210-01

淺談公益文化首先得明白何為文化，文化的基本特點(diǎn)和本質(zhì)。文化，即是人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。文化具有滲透性、彌漫性和規(guī)范性，從這個角度上說，公益性文化就是文化的本質(zhì)。我們今天強(qiáng)調(diào)文化的公益性，就是讓廣大人民群眾享有文化權(quán)力;就是保證文化公平的一種價值取向;就是保障人民群眾的文化基本權(quán)益與大力發(fā)展公益性文化的有機(jī)結(jié)合。

在市場化的今天，公益文化是必要和可貴的，表現(xiàn)為以下五個方面：

第一，經(jīng)濟(jì)價值。公益文化是間接經(jīng)濟(jì)價值的一種。在我國，節(jié)假日開展公益性文化活動，就是拉動文化消費(fèi)的最好事例。

第二，社會價值。開展公益文化活動，不僅淡化了當(dāng)前社會貧富懸殊的兩極對立，同時為構(gòu)建和諧社會做出了貢獻(xiàn)。

第三，文化價值。文化價值包含兩個方面：一方面存在著能夠滿足一種文化需要的客體。另一方面存在著某種具有文化需要的主體，當(dāng)一定的主體發(fā)現(xiàn)了能夠滿足自己文化需要的對象，并通過某種方式占有這種對象時，就促使其公益文化的真正回歸。

第四，政治價值，公益文化為政府的社會治理增加了助力，使文化和法律一樣，在政治民主化的進(jìn)程中發(fā)揮其應(yīng)有的功能作用。

第五，生態(tài)價值。生態(tài)價值就是從人統(tǒng)治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化。這種轉(zhuǎn)變解決了人類中心主義價值取向過渡到人與自然和諧發(fā)展的價值取向。公益文化在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會中雖然發(fā)揮得還不夠，但缺少了它，和諧社會構(gòu)建就缺少了一個重要方面。

公益文化從根本上說是通過滿足公眾基本文化需求來保障公民基本文化權(quán)益的事業(yè)。中國藝術(shù)研究院副院長王能憲從中國社會未來發(fā)展角度指出：“圍未來社會的發(fā)展主要體現(xiàn)在公共服務(wù)。上，文化怎么做好公共服務(wù)，這是一個很重要問題?！彼f，公益文化建設(shè)需要政府和社會共同推動，公益文化建設(shè)是政府的責(zé)任，是政府必須做好的事情，從某種程度上來講，沒有政府就沒有文化。@

首先，公益文化建設(shè)是政府的職責(zé)。因?yàn)槲幕堑湫偷墓伯a(chǎn)品，社會發(fā)展領(lǐng)域，教、科、文、衛(wèi)、體，文化是最具公共性的，是極其重要的一個方面。現(xiàn)在我們提出了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)，這是政府的重要職責(zé)，是公共服務(wù)的重要方面。

其次，公益文化建設(shè)也是社會應(yīng)盡的義務(wù)?，F(xiàn)在的企業(yè)贊助文化活動很難說是公益活動，它是一種廣告性質(zhì)的，如果我們的企業(yè)真的能把公益事業(yè)納入到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略中，那這個層次就很高了，但現(xiàn)在很多企業(yè)還達(dá)不到這樣的高度。我們要建立一種合作機(jī)制，能把政府和企業(yè)、個人有機(jī)地結(jié)合起來，把政府、企業(yè)、公民統(tǒng)一到同一個高度的認(rèn)識當(dāng)中。政府需要引導(dǎo)，企業(yè)家需要引導(dǎo)，公民意識需要引導(dǎo)，公益文化意識也需要引導(dǎo)。

在公益文化的具體項(xiàng)目中，能夠交給市場的一定要交給市場，要相信市場的資源配置能力比政府的大包大攬更有效。以公益的名義讓政府包辦一切，就可能造成新的浪費(fèi)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代這樣的教訓(xùn)很多。比如，美國政府的文化開支、公共支出并不多，但是美國社會、民間、企業(yè)和個人對文化的贊助、捐贈、支持經(jīng)費(fèi)卻10倍于美國政府。英國的政府則不直接投資給文化單位，而是通過一些社會中介組織，如學(xué)會、協(xié)會、基金會等進(jìn)行投資。因此，我們也可以考慮讓企業(yè)購買公共服務(wù)的方式，做到政府暫時還做不到的事，幫助政府做些力所能及的事。

公益文化是以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、和宣傳公共利益為主旨，以文化形式存在的一種社會意識形態(tài)，是人類進(jìn)步文化的重要組成部分。對于倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華民族悠久的道德傳統(tǒng)，鼓勵、推動和引導(dǎo)社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有著重要的意義和作用。公益文化作為一種正能量的社會意識形態(tài)，具有廣泛性、現(xiàn)實(shí)性和先進(jìn)性。以真、善、美、愛、樂、新為主題內(nèi)容的公益文化形式無處不在，它宣揚(yáng)的愛心、勵志、環(huán)保、感恩、孝順、行善和助，人為樂等觀念，正在成為大多數(shù)公民的自覺行為，促進(jìn)了社會和諧與文明進(jìn)步。

做好公益文化建設(shè)，事關(guān)民族文化建設(shè)，是我們這個時代的重要內(nèi)容，是人民文化權(quán)益的基本保障。一方面，以文化館、圖書館、博物館“三館”建設(shè)為抓手，把公益文化發(fā)展提高到重要位置。另一方面，需要激發(fā)文化產(chǎn)品的競爭活力，培育成熟的文化市場，提高文化服務(wù)效率。近年來，各級黨政部門的重視下，發(fā)展最快，成就明顯，從資金投入、重點(diǎn)扶植、設(shè)施修建、器材配置，到人才培育、制度設(shè)計(jì)，都出現(xiàn)了嶄新的氣象。當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，在公益文化具體建設(shè)過程中仍有不少問題需要改進(jìn)。除了政府負(fù)責(zé)投資公益事業(yè)外，還包括服務(wù)水平、產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制和體制。沒有一個良好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和體制，就不可能帶來高水平的服務(wù)，我國目前的文化機(jī)制和體制還不適應(yīng)公共文公化服務(wù)的發(fā)展，加快機(jī)制和體制改革是推動公益文化建設(shè)的主要內(nèi)涵。

注釋：

①人民日報(bào).大力發(fā)展公益文化事業(yè)（DB/OL）.http：//archive.wen一ming.cn/pinglun/2009-05/26/content_16627521.htm.