李培
摘要:公交司機(jī)是一個(gè)普通的職業(yè),但也是個(gè)特殊的職業(yè)。普通之處在于,它只是若干公共服務(wù)崗位之一;特殊之處在于,公交司機(jī)的心理健康、駕駛技術(shù)與應(yīng)急技能,直接關(guān)系著整車乘客的生命和財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái),公共交通中的危險(xiǎn)行為屢見報(bào)端,從重慶萬(wàn)州因搶奪方向盤而發(fā)生公交車墜江,到湖南長(zhǎng)沙乘客因誤會(huì)對(duì)公交司機(jī)在15秒時(shí)間內(nèi)連捶18拳、連踢4腳。一再上演的暴力行為為公共交通安全敲響了警鐘,也反復(fù)證明了一個(gè)再簡(jiǎn)單不過的道理:沒有公交司機(jī)的安全,就沒有公共交通安全。這群風(fēng)雨無(wú)阻、起早貪黑的“城市擺渡人”,特別需要全社會(huì)的理解與關(guān)懷。
關(guān)鍵詞:營(yíng)造;全社會(huì)關(guān)愛公交司機(jī);良好氛圍
引言
在重慶公交車墜江之前,關(guān)于司機(jī)與乘客之間的矛盾糾紛就早已存在,而且這類隱患存在多年。公交車因司乘糾紛而墜江的事件,不僅在社會(huì)上引起了重大關(guān)注,同時(shí)也引起了國(guó)家的高度重視,因此國(guó)家司法大數(shù)據(jù)研究院對(duì)2016年1月1日至2018年10月31日發(fā)生的關(guān)于公交車司乘糾紛引發(fā)的刑事案件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)并發(fā)布了《公交車司乘沖突引發(fā)刑事案件分析》,該數(shù)據(jù)顯示在全國(guó)范圍內(nèi)各級(jí)人民法院一審審結(jié)的關(guān)于公交車司乘沖突的刑事案件共計(jì)223件。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是進(jìn)入刑事范圍的。但是,往往公交車司乘成沖突往往都是因?yàn)橐恍白^站、車費(fèi)繳納”等小事引起的。在對(duì)此類行為定性的問題上,《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》明確了“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定性”來(lái)定性此類行為。但是此類案件仍舊不斷發(fā)生。
1駕駛員心理狀態(tài)變化的常見原因
第一,疲勞駕駛。在長(zhǎng)時(shí)間的駕駛過程中,由于駕駛員要始終保持精神力的高度緊繃,所以極易出現(xiàn)疲勞駕駛現(xiàn)象,而這種疲勞情緒往往在駕駛過程中無(wú)法得到有效疏解,容易給駕駛員帶來(lái)極大的心理壓力,進(jìn)而引發(fā)行車事故。第二,外界因素。駕駛員在行車過程中往往會(huì)遭遇許多復(fù)雜變化的情況,如降雨、降雪、強(qiáng)風(fēng)等自然因素,會(huì)導(dǎo)致道路能見度相對(duì)偏低,進(jìn)而使駕駛員出現(xiàn)低落情緒。在行車過程中道路過于顛簸、車內(nèi)環(huán)境過于嘈雜、發(fā)生爭(zhēng)吵等都會(huì)加劇駕駛員焦慮、緊張心理的產(chǎn)生,這些多變的外界因素會(huì)引發(fā)駕駛員的心理波動(dòng),從而造成行車事故。第三,個(gè)人因素。部分駕駛員在行車過程中為了追求所謂的刺激,常常會(huì)做出違反交通規(guī)則的行為,一旦遭遇交通管制,就會(huì)產(chǎn)生恐懼心理,進(jìn)而做出一些不夠理智的行為,引發(fā)行車事故。
2優(yōu)化措施分析
2.1借鑒國(guó)外相關(guān)規(guī)定
乘客毆打駕駛員、搶奪方向盤等行為,并非是“中國(guó)特色”,在其他國(guó)家時(shí)常發(fā)生。我們?cè)谝?guī)范懲治此類行為時(shí)可以借鑒國(guó)外關(guān)于懲治此類行為的做法,以更好的打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)秩序,保障社會(huì)公眾的合法權(quán)益。國(guó)外通常是采取立法的方式,將此類危害行為納入法律調(diào)整的范圍,同時(shí)通過對(duì)駕駛?cè)藛T的專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)其處理矛盾糾紛的能力,配備完善的硬件措施,加強(qiáng)宣傳教育。美國(guó)紐約州的法律規(guī)定,對(duì)妨害公交車安全駕駛的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,法律將此類行為的刑罰規(guī)定為最高刑期7年的“D級(jí)重罪”。英國(guó)除了將乘客妨害公交車司機(jī)安全駕駛的行為列為行為犯罪外,還規(guī)定了以違反社會(huì)行為令制度(ASBO)的方式。英國(guó)政府還針對(duì)公交公司企業(yè)主體做出相關(guān)規(guī)定以落實(shí)企業(yè)的相關(guān)責(zé)任,無(wú)論是公共交通工具的駕駛工作人員還是企業(yè)對(duì)公共安全的維護(hù)都具有責(zé)任。
2.2提高駕駛員心理承受能力
在車輛行駛過程中反常的心理活動(dòng)是引發(fā)行車事故的原因之一。因此,要想提高行車安全,就必須要培養(yǎng)駕駛員具備良好的心理承受能力,養(yǎng)成沉著、果敢的品質(zhì)。無(wú)論面對(duì)何種突發(fā)狀況,都能夠及時(shí)進(jìn)行自我調(diào)節(jié)與情緒疏導(dǎo),具備消除自身負(fù)面情緒的能力,進(jìn)而使駕駛員在行車過程中不為外界因素所左右,不會(huì)分散自己的精力,從而更好地面對(duì)復(fù)雜的道路交通情況。
2.3增強(qiáng)駕駛員駕駛技能
公交車駕駛員經(jīng)過短暫的汽車行駛培訓(xùn)與考試后,還要通過不斷實(shí)踐提高駕駛技能,完善自身的駕駛能力與交通應(yīng)對(duì)能力。面對(duì)日益復(fù)雜的道路交通環(huán)境,更要督促駕駛員不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí),對(duì)行車過程中的一些基本規(guī)范動(dòng)作,如起步、加速、轉(zhuǎn)向等基礎(chǔ)動(dòng)作進(jìn)行強(qiáng)化練習(xí),在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),使駕駛員具備良好的行車能力,從而確保行車安全。
2.4加大對(duì)公共安全意識(shí)的宣傳
對(duì)公共安全的維護(hù),不僅需要政府發(fā)揮作用,還需在政府的領(lǐng)導(dǎo)下各個(gè)組織、個(gè)人都應(yīng)發(fā)揮出作用。通過加大宣傳教育,讓公共交通工作人員與介入到公共交通領(lǐng)域的公眾樹立良好的規(guī)則意識(shí),通過合法適度的手段來(lái)執(zhí)行職務(wù)工作,通過合法適度手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。在遇到乘客妨害公交車司機(jī)安全駕駛的行為時(shí),其余乘客應(yīng)踴躍主動(dòng)的維護(hù)自身合法權(quán)益,面對(duì)違法犯罪行為時(shí),采取相應(yīng)的措施避免不法侵害的發(fā)生。宣傳制止以毆打駕駛員等方式干擾駕駛的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)的案件;營(yíng)造良好乘車風(fēng)氣。讓人民群眾形成良好的社會(huì)責(zé)任感,讓人民群眾敢于對(duì)違法犯罪行為說(shuō)不,更好的保障公共安全。
結(jié)語(yǔ)
城市,因公交更美好。城市公共交通是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的概念,所有向大眾開放并提供運(yùn)輸服務(wù)的交通方式,都屬于公共交通的范疇。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛公交司乘人員氛圍,不僅是著眼當(dāng)下的積極舉措,同時(shí)也是未來(lái)城市發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,“5·20全國(guó)公交駕駛員關(guān)愛日”系列活動(dòng)已經(jīng)拉開大幕,在豐富多樣的活動(dòng)中,公交駕駛員的職業(yè)榮譽(yù)感、工作獲得感和生活幸福感必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。但我們同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,對(duì)公交司機(jī)的關(guān)愛不應(yīng)局限于活動(dòng)期間,真正的理解尊重應(yīng)當(dāng)始終如一,真正的關(guān)心關(guān)愛應(yīng)當(dāng)細(xì)水長(zhǎng)流,只有將這份關(guān)愛凝聚升華成為社會(huì)新風(fēng)尚,方能真正營(yíng)造出全社會(huì)關(guān)愛公交司機(jī)的良好氛圍。
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