桂銘駿

【摘 要】 基層黨組織作為黨肌體的“細(xì)胞”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固、執(zhí)政地位的加強(qiáng)和執(zhí)政興國(guó)偉大使命的完成。所以，要在構(gòu)建服務(wù)型黨組織上下功夫，重點(diǎn)就是要豐富黨內(nèi)服務(wù)內(nèi)涵，提升黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。如何加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的管理，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，已成為當(dāng)前一個(gè)迫切需要解決的問題。

【關(guān)鍵詞】 基層黨組織 存在問題 黨員作用的發(fā)揮

新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的管理，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，已成為當(dāng)前一個(gè)迫切需要解決的問題。

1.基層黨組織現(xiàn)狀分析

目前，基層黨建存在以下幾個(gè)問題：

1. 1服務(wù)意識(shí)有待提高

在基層黨組織中還存在干好本職工作就是稱職的思想，對(duì)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織提出的時(shí)代背景、意義和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深刻、領(lǐng)會(huì)不透徹，工作缺乏緊迫感和責(zé)任感。

1.2. 服務(wù)能力有待加強(qiáng)

黨員群眾服務(wù)的能力不強(qiáng)，本領(lǐng)不大，辦法不多，停留于為服務(wù)而服務(wù)，切入點(diǎn)找不準(zhǔn)，引領(lǐng)和帶動(dòng)能力還不太高，導(dǎo)致服務(wù)載體不豐富、質(zhì)量不高、范圍不廣，上級(jí)黨組織指到哪兒就打到哪兒，活動(dòng)載體和組織形式創(chuàng)新不夠，不能很好地根據(jù)不同類型黨組織的特點(diǎn)設(shè)計(jì)開展一些特色活動(dòng)。

1.3服務(wù)機(jī)制有待完善

少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕黨的建設(shè)的思想?；鶎臃?wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制不健全，一些好的制度得不到有力的貫徹執(zhí)行，干好干壞一個(gè)樣，考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全;建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，許多服務(wù)活動(dòng)無法主動(dòng)開展，影響了服務(wù)效能，制約了服務(wù)的深度和廣度。

2.形成的原因

上述問題產(chǎn)生的主要原因來自兩個(gè)方面：

2.1支部自身建設(shè)弱化。

2.1.1黨組織的戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

一是不注重發(fā)揮黨組織作用，導(dǎo)致凝聚力不強(qiáng)，甚至組織渙散，在企業(yè)中無法起到先鋒模范作用與帶頭作用，由此帶來黨員自身榮譽(yù)感不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);二是活動(dòng)少、方式老套。黨員普遍反映黨內(nèi)活動(dòng)太少，使得許多黨員逐漸淡化了黨員意識(shí)，找不到做黨員的感覺。三是教育培訓(xùn)不夠重視。黨組織只是忙于具體事務(wù)，很少在這些方面為黨員實(shí)實(shí)在在做點(diǎn)工作;四是獎(jiǎng)懲措施不合形勢(shì)。在對(duì)先進(jìn)典型黨員的表彰上，精神獎(jiǎng)勵(lì)多，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)少，政治獎(jiǎng)勵(lì)更少， 使那些受到表彰的黨員沒有強(qiáng)烈的成就感、榮譽(yù)感、自豪感。

2.1.2黨員主體意識(shí)淡化。

黨員保持自身的先進(jìn)性，需要有一種內(nèi)在的自制力和原動(dòng)力。當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 黨員的思想觀念也發(fā)生變化， 他們對(duì)黨的整體利益關(guān)心度下降，更注意自身的既得利益，對(duì)群眾利益普遍出現(xiàn)淡漠的傾向。

根據(jù)以上存在問題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，我認(rèn)為要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨支部建設(shè)，著重抓好以下幾個(gè)方面工作。

1.完善機(jī)制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。當(dāng)前，關(guān)鍵是要從抓好黨員的教育管理入手，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新載體，切實(shí)發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

1.1深化完善黨員規(guī)范制度建設(shè)。

堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員日常管理，增強(qiáng)黨員黨性觀念、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)黨員自我約束、接受管理的自覺性。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，加大對(duì)黨員的監(jiān)督管理力度，為保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性提供制度保證;實(shí)行黨建目標(biāo)責(zé)任制，通過細(xì)化黨員教育管理各項(xiàng)任務(wù)，明確措施責(zé)任，試試定期檢查考核、通報(bào)表彰。

1.2建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

實(shí)踐證明：激勵(lì)出活力，關(guān)懷出動(dòng)力，幫扶提高凝聚力。緊緊圍繞以人為本這條主線，堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)、溫暖指數(shù)與關(guān)愛范圍、“輸血式”幫扶與“造血式”幫扶“三個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的基本原則，從激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶三個(gè)方面著力，對(duì)先進(jìn)典型、模范標(biāo)兵實(shí)行激勵(lì)，對(duì)老黨員實(shí)行關(guān)懷，對(duì)困難黨員實(shí)行幫扶，激發(fā)黨員的創(chuàng)造性和先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和親和力。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力打造“學(xué)習(xí)型”基層黨組織

學(xué)習(xí)使人充實(shí)，學(xué)習(xí)促人進(jìn)步。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，打造“學(xué)習(xí)型”基層黨組織，是適應(yīng)新形勢(shì)下現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的有力舉措，只有不斷學(xué)習(xí)黨員干部才能緊跟時(shí)代的步伐。作為新時(shí)期黨的一分子，不僅要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要學(xué)習(xí)新理論、新觀點(diǎn)、新方法，用與時(shí)俱進(jìn)的理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，在工作崗位上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。作為基層企業(yè)黨支部，要結(jié)合本職工作特點(diǎn)，通過制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、嚴(yán)格組織、提供交流平臺(tái)、開展適當(dāng)討論等方式，營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

3.強(qiáng)化意識(shí)，激活黨員發(fā)揮作用的內(nèi)在動(dòng)力

企業(yè)基層黨組織要避免出現(xiàn)只注重要求黨員履行義務(wù)，而忽視或者漠視保障黨員的權(quán)利。不實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開，這會(huì)在相當(dāng)程度上挫傷黨員的積極性，弱化黨員的主體意識(shí)。因此在黨員教育管理工作中，黨組織必須充分認(rèn)識(shí)黨員在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，確立黨員在管理黨內(nèi)事務(wù)方面的主體地位，堅(jiān)持黨員義務(wù)和黨員權(quán)利的統(tǒng)一，努力發(fā)展黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)展好新黨員

壯大隊(duì)伍，在發(fā)展黨員“源頭”工程上做文章適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，企業(yè)黨員隊(duì)伍必須不斷輸入新鮮血液。黨組織應(yīng)主動(dòng)關(guān)心，積極引導(dǎo)，把加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展黨員的“源頭”工程來 抓，多層次、多渠道地發(fā)展、壯大入黨積極分子隊(duì)伍，使發(fā)展新黨員能做到好中選優(yōu)。首先要狠抓“推優(yōu)育苗”工程積極儲(chǔ)蓄后備力量，建立后備黨員庫(kù)。其次基層黨組織要不斷改進(jìn)工作方法，提高效率。

總之，基層黨組織是黨的基層組合的重要組成部分，它的建設(shè)進(jìn)程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、永葆黨的生機(jī)與活力的重要課題，因此，我們應(yīng)該從完善機(jī)制、加強(qiáng)管理、激發(fā)黨員發(fā)揮作用等方面扎實(shí)抓好企業(yè)基層黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，充分發(fā)揮黨組織為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)的積極作用。