錢鏡伊

摘要：現(xiàn)代化高等教育體制的不斷改革，新財(cái)務(wù)會計(jì)制度在不同行業(yè)被推廣應(yīng)用，對高校財(cái)務(wù)管理工作也提出新要求。會計(jì)核算工作作為高校財(cái)務(wù)管理的重要組成，其工作是否順利開展與高校的發(fā)展和進(jìn)步息息相關(guān)，需要對我國高?，F(xiàn)存問題進(jìn)行深刻剖析，進(jìn)而提出可行性策略，更好地為我國高等教育事業(yè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：新形勢;高校;財(cái)務(wù)會計(jì)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，高等學(xué)校教育改革不斷深入，高校資金收支渠道也逐漸趨于多樣化，高校財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作也隨之趨于復(fù)雜化和專業(yè)化[1]。在此背景下，提高高校財(cái)務(wù)會計(jì)核算專業(yè)化水平就顯得尤為必要。會計(jì)核算作為高校財(cái)務(wù)管理的核心組成，涉及財(cái)務(wù)工作的方方面面，因此提升高校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，會計(jì)核算最為關(guān)鍵[2]。當(dāng)前，隨著科教興國戰(zhàn)略不斷深化，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷普及，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出逐年遞增，高校與社會資源結(jié)構(gòu)日漸頻繁，高校財(cái)務(wù)會計(jì)工作日漸復(fù)雜化，亟須強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)會計(jì)核算水平，以適應(yīng)新形勢變化需要。本文對高校財(cái)務(wù)會計(jì)核算中存在的問題進(jìn)行深入剖析，進(jìn)而提出面向高校的財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作的對策建議，以期為高校財(cái)務(wù)管理提供理論依據(jù)。

一、高校財(cái)務(wù)會計(jì)核算存在的問題分析

（一）高校財(cái)務(wù)會計(jì)核算相關(guān)制度規(guī)章改革不到位，仍存在很多不足

隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提升，新財(cái)務(wù)會計(jì)制度開始在各行各業(yè)開始執(zhí)行，財(cái)會管理也發(fā)生很大變化。但在新財(cái)務(wù)會計(jì)制度變革形勢下，大部分高校現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會計(jì)核算制度仍然局限于傳統(tǒng)的財(cái)會管理，很多規(guī)章制度與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)嚴(yán)重，高校未能根據(jù)高校自身發(fā)展現(xiàn)狀，制定符合自身需求的會計(jì)核算各環(huán)節(jié)的實(shí)施細(xì)則。比如，因財(cái)務(wù)會計(jì)核算流程控制不規(guī)范、不統(tǒng)一或者不嚴(yán)謹(jǐn)，會計(jì)人員對發(fā)票填報(bào)、審批、報(bào)銷等環(huán)節(jié)要求不一致，導(dǎo)致相關(guān)人員花費(fèi)大量時(shí)間和精力;再比如，很多高校對現(xiàn)金流入流出采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營性現(xiàn)金流動則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，導(dǎo)致很難對每筆現(xiàn)金的發(fā)生和支出進(jìn)行準(zhǔn)確和真實(shí)反映，需要進(jìn)一步明確核算制度[3];再比如，對于高校負(fù)債核算的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，高校擴(kuò)招、改建或擴(kuò)建產(chǎn)生大量負(fù)債，但目前高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估制度仍有缺失，對高校長遠(yuǎn)發(fā)展不利。

（二）財(cái)會人員隊(duì)伍數(shù)量不足，且整體專業(yè)水平不高

教育改革不斷深化背景下，高校資金流動也更加頻繁，收支渠道更加多樣，相關(guān)財(cái)會工作也更趨復(fù)雜專業(yè)。但目前大部分高校對于財(cái)會人員隊(duì)伍建設(shè)方面投資明顯不足，而現(xiàn)有的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍整體年齡偏大，后備力量填充不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作與社會時(shí)間脫節(jié)嚴(yán)重。其一，財(cái)會隊(duì)伍數(shù)量相對不足，工作人員工作強(qiáng)度和壓力較大。隨著高校擴(kuò)招和擴(kuò)建，以及科研經(jīng)費(fèi)逐年增加，高校會計(jì)核算工作量明顯增加，但學(xué)校人員配置仍維持原狀不變，這就導(dǎo)致現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員工作量陡增，也必然容易引發(fā)工作人員厭煩情緒增加，嚴(yán)重營銷工作效率;其二，現(xiàn)有財(cái)會隊(duì)伍年齡明顯偏大，年輕后備力量儲備不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作難以適應(yīng)新形勢變化需要，需要加快人高科技信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，煥發(fā)高校財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的活力，緊隨社會發(fā)展潮流;其三，現(xiàn)有財(cái)會人員專業(yè)化培訓(xùn)缺失，導(dǎo)致對新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度、處理軟件、核算方法等專業(yè)化知識掌握度不夠，容易造成職業(yè)倦怠和思想陳舊。

（三）高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)滯后，會計(jì)核算質(zhì)量和效率較低

當(dāng)前，很多高校會計(jì)核算工作中應(yīng)用信息化辦公系統(tǒng)仍處于起步階段，主要是借助此對會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等進(jìn)行便捷化處理。雖然電腦輸入輸出在一定程度上減輕財(cái)會人員工作量，但總體來說電算化信息系統(tǒng)建設(shè)水平嚴(yán)重之后，導(dǎo)致會計(jì)核算質(zhì)量和效率嚴(yán)重偏低，在人員隊(duì)伍整體不足的情況下，更加影響高校財(cái)務(wù)工作的順利開展。高校財(cái)務(wù)信息化進(jìn)度的滯后，一方面受高校會計(jì)工作主抓核算職能，從而忽略了利用信息化系統(tǒng)對整體工作的有效監(jiān)督;另一方面，高校會計(jì)信息共享性差，除財(cái)務(wù)部門以外的其他人員查詢會計(jì)信息可能性不大，導(dǎo)致部門間缺乏嚴(yán)重溝通，日常數(shù)據(jù)采集和管理工作脫軌。另外，很多高校目前普遍采用天大天財(cái)軟件和復(fù)旦天翼軟件，這類型會計(jì)信息化軟件符合高校財(cái)務(wù)管理，但多年使用會存在較多冗余數(shù)據(jù)，需要對軟件進(jìn)行及時(shí)清理和更新，但高校這方面的人才培訓(xùn)或者配置力量嚴(yán)重缺失。種種制約因素，導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。

二、高校財(cái)務(wù)會計(jì)核算管理的對策

（一）制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母咝Ｘ?cái)會核算制度，規(guī)范會計(jì)核算流程

高校財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作開展必須要有一套嚴(yán)禁的規(guī)范制度和實(shí)施細(xì)則，確保所有財(cái)務(wù)工作有依據(jù)可循。高校財(cái)務(wù)制度制定要以新財(cái)務(wù)會計(jì)制度為依據(jù)，貫徹財(cái)政部、教育部等上級部門的相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)高校自身發(fā)展概況綜合權(quán)衡，形成完整的會計(jì)核算制度體系。一是可以邀請相關(guān)專家對高校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行評估，對現(xiàn)有制度進(jìn)行改革，制定更加專業(yè)化的財(cái)會核算實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系;二是對于不同業(yè)務(wù)類型的現(xiàn)金流入流出，采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制綜合評估辦法，確保高校費(fèi)用發(fā)生有跡可循，提高高校資金風(fēng)險(xiǎn)評估能力;三是對于費(fèi)用報(bào)銷流程加以規(guī)范，制定統(tǒng)一的報(bào)銷規(guī)范，確保記賬、報(bào)賬、算賬方法和流成一致，并要求全校自上而下貫徹執(zhí)行;四是針對電子發(fā)票推廣應(yīng)用，針對其鑒別真?zhèn)巍⒓{稅人領(lǐng)購、數(shù)據(jù)比對、開具、實(shí)時(shí)監(jiān)控等流程制定相應(yīng)的核算標(biāo)準(zhǔn)，提高會計(jì)核算流程的規(guī)范性和高效性;五是改進(jìn)當(dāng)前高校會計(jì)核算工作中財(cái)務(wù)信息披露不合理現(xiàn)狀，提高高校會計(jì)核算中原始數(shù)據(jù)查證、業(yè)務(wù)賬目審核等制度建設(shè)，提高財(cái)務(wù)在學(xué)校運(yùn)營管理中的重要地位。

（二）強(qiáng)化高校財(cái)會人員隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員專業(yè)化水平

針對目前高校財(cái)務(wù)人才缺失問題，要強(qiáng)化高校財(cái)會人員隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)。第一，盡快補(bǔ)齊高校財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量缺失。要針對高校當(dāng)前財(cái)務(wù)工作量增長實(shí)際、業(yè)務(wù)開展水平，合理確定財(cái)會隊(duì)伍所需的數(shù)量，合理補(bǔ)充會計(jì)人員。在開展相關(guān)人員招聘過程中，要充分考慮應(yīng)聘人員的專業(yè)化水平，盡可能優(yōu)化團(tuán)隊(duì)年齡結(jié)構(gòu);第二，強(qiáng)化現(xiàn)有人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度，提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)。通過建立高校專業(yè)化會計(jì)人員培訓(xùn)體系，對高校財(cái)會人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其工作業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng);第三，為財(cái)會人員提供優(yōu)良的辦公環(huán)境和獎懲制度，提高工作效率。會計(jì)核算工作相對繁瑣，工作量較大，需要盡可能為其建造良好安靜的工作環(huán)境，均衡辦理會計(jì)核算業(yè)務(wù)，并通過輪崗、職業(yè)規(guī)劃、獎懲制度等激勵(lì)性策略實(shí)施，提高工作積極性，進(jìn)而提高高校財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作質(zhì)量和效率。

（三）加快高校會計(jì)信息化建設(shè)，促進(jìn)信息資源高度共享

第一，完善高校會計(jì)信息化設(shè)備建設(shè)，根據(jù)各大高校自身發(fā)展需要配套相應(yīng)的會計(jì)信息化的硬件和軟件，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)備管理和維護(hù)水平，保障會計(jì)信息化系統(tǒng)能夠更好地為會計(jì)核算工作服務(wù)，還需根據(jù)后期教學(xué)發(fā)展實(shí)際不斷更新系統(tǒng);第二，促進(jìn)信息資源高度共享，通過制定高校范圍內(nèi)統(tǒng)一的信息輸入制度，保障信息多次共享利用，并可結(jié)合校園網(wǎng)絡(luò)共享平臺，獲取與會計(jì)相關(guān)的學(xué)費(fèi)、教學(xué)等相關(guān)信息，提高信息獲取和管理的便捷化要求，盡可能減少財(cái)務(wù)人員工作量，降低信息管理成本;第三，完善高校財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，增強(qiáng)會計(jì)信息化系統(tǒng)的保密性和安全性。明確不同會計(jì)人員崗位職責(zé)，規(guī)范審核流程和不同崗位的使用權(quán)限，做好信息備份，加強(qiáng)不同部門間的監(jiān)督和約束，增加安全防范技術(shù)資金投入，切實(shí)提高財(cái)會數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。

三、結(jié)論

新形勢背景下，高校財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作更趨專業(yè)性和復(fù)雜化，對其財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作也提出更高要求。在教育改革持續(xù)深化，高新技術(shù)日新月異的背景下，財(cái)務(wù)工作的開展與高校發(fā)展規(guī)劃、教育質(zhì)量的相關(guān)性更加突出。為提高高校財(cái)會管理水平，要從當(dāng)前高校財(cái)會工作存在的不足出發(fā)，加快制度規(guī)范變革，提高配套工作隊(duì)伍建設(shè)水平，大力推進(jìn)高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段，提升財(cái)務(wù)管理水平，保障會計(jì)核算的安全性和可靠性，進(jìn)而努力提高高校的資金效益和社會效益，讓財(cái)務(wù)管理工作能夠更好地服務(wù)高校發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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