李南

【摘 ?要】信息技術(shù)的飛速發(fā)展對測繪技術(shù)、地質(zhì)勘探產(chǎn)生了巨大的沖擊，信息技術(shù)的信號處理、信號傳輸、圖像處理、信息科學、全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)等都是測繪技術(shù)的基礎，其不僅能夠幫助土地管理部門合理有效的開發(fā)利用土地、礦產(chǎn)等資源，同時也能夠為自然資源執(zhí)法部門提供衛(wèi)片圖像，以供其實時監(jiān)控土地、礦產(chǎn)等資源被非法使用。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代測繪技術(shù);土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法;應用

引言

利用現(xiàn)代測繪技術(shù)生成的衛(wèi)片具有精準性、實時性，對自然資源執(zhí)法監(jiān)管部門有實用價值和重大意義，其不僅摒棄了以往土地使用部門提供數(shù)據(jù)的主觀人為因素同時測繪技術(shù)的先進性和高效率也極大的減輕了人力物力，測繪技術(shù)獲取的自然資源圖像具有直觀性、精準性、全面性等特點，進而對同一地點的不同時間產(chǎn)生的衛(wèi)片進行疊加對比處理，從而分析出該地段是否存在違規(guī)建設、非法開發(fā)、利用等情況，這無疑為執(zhí)法部門帶來了極大的便利。

1.現(xiàn)代測繪技術(shù)與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法概述

1.1現(xiàn)代測繪技術(shù)概述

測繪是測量和繪圖，基于計算機技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡通信技術(shù)、空間科學和信息科學、全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)（GNSS）、遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）作為地面測繪的核心，根據(jù)原始特征點和邊界，通過測量手段、圖形和位置信息反映出地面狀態(tài)，用于工程設計和行政管理。

測繪技術(shù)是工程技術(shù)發(fā)展的基礎技術(shù)。它作為我國重要的戰(zhàn)略資源，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。從最初的傳統(tǒng)測繪到數(shù)字測繪，再到今天的信息測繪，我們的測繪業(yè)務不斷發(fā)展。

1.2土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法概述

衛(wèi)片即衛(wèi)星遙感圖片，是利用相關(guān)技術(shù)如遙感技術(shù)等多種技術(shù)手段制作的圖片，衛(wèi)片并非簡單的遙感技術(shù)獲取的圖片，而且通過結(jié)合監(jiān)測信息以及相關(guān)因素產(chǎn)生的專題圖片。衛(wèi)片執(zhí)法是記錄不同時間同一地段的產(chǎn)生的地貌、地理圖片，再對其進行疊加整理對比分析，進而判斷是否有非法開發(fā)、使用等。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要內(nèi)容是利用遙感技術(shù)等測繪相關(guān)技術(shù)判斷土地的使用年限、是否未經(jīng)相關(guān)土地管理部門批準就非法開發(fā)、土地的整體規(guī)劃實施以及擴建、占用等糾紛利用測繪技術(shù)開展衛(wèi)片執(zhí)法可以對土地資源進行合理有效的管控，確保土地資源被合理的利用，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。

2010年以后，土地管理的相關(guān)部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管納入至衛(wèi)片執(zhí)法的管理范疇，其約束了礦產(chǎn)資源的考察方式方法、礦產(chǎn)開發(fā)的非法行為以及對違法勘察和開采的相關(guān)懲處措施等，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法的相關(guān)措施有效的對我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)使用進行了合理的管控，保證了資源的可持續(xù)發(fā)展性，使其源源不斷的服務于子孫后代。

2.測繪技術(shù)對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法的重要性

現(xiàn)代測繪技術(shù)利用計算機技術(shù)、遙感技術(shù)、網(wǎng)絡通信技術(shù)等可以為土地管理部門提供更為可靠、精準的衛(wèi)片數(shù)據(jù)，測繪技術(shù)的優(yōu)勢遠是人工無法達到的，精準可靠的數(shù)據(jù)能夠為管理人員的決策、執(zhí)法提供可靠的依據(jù)，對土地規(guī)劃起到良好的指導作用，這與測繪技術(shù)所使用到的現(xiàn)代信息技術(shù)密不可分，測繪技術(shù)以數(shù)據(jù)采集技術(shù)、圖像處理技術(shù)、通信技術(shù)和空間分析等技術(shù)為基礎，對土地礦產(chǎn)等數(shù)據(jù)進行監(jiān)控和分析，使得衛(wèi)片數(shù)據(jù)更具實時性和精準性。

土地、礦產(chǎn)等資源的開采并不是簡單的施工操作，而是需要前期大量的人力資源、資金等的合理調(diào)配，確保資源開采中人力和財力的合理安排，保證開采工作的實效性。而這離不開測繪技術(shù)的支持，測繪技術(shù)從宏觀角度觀測土地、礦產(chǎn)等的地理位置，通過相關(guān)數(shù)據(jù)采集技術(shù)將資源的概況以形象圖片的形式展示給土地管理工作人員，以供管理人員實時掌握資源分布概況，同時土地管理人員還可依據(jù)相關(guān)圖形數(shù)據(jù)對開采工作擬訂相關(guān)的分配預算表，在為開采工作提供合理依據(jù)的同時也有效的控制了資源的分配。

通過測繪技術(shù)開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作為土地、礦產(chǎn)管理工作提供了強有力的支撐，其能夠幫助相關(guān)土地管理部門及時查處違法建筑、違法開采等不合理的土地開發(fā)行為，同時也為我國的土地礦產(chǎn)管理提供了公平、公正、客觀的規(guī)范性標準和執(zhí)法依據(jù)，對于我國土地管理部門而言，這也是科學技術(shù)發(fā)展對土地管理帶來的巨大的沖擊，使土地管理技術(shù)有了質(zhì)的飛躍，在提升效率的同時也提升了精準度，突破了傳統(tǒng)土地管理執(zhí)法部門的工作瓶頸，使其從被動轉(zhuǎn)為主動，衛(wèi)片執(zhí)法已經(jīng)成為當前土地資源、礦產(chǎn)資源管理的關(guān)鍵技術(shù)和有效途徑。

3.現(xiàn)代測繪技術(shù)在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法方面的重要應用

3.1幫助執(zhí)法管理部門實時監(jiān)控土地、礦產(chǎn)資源

傳統(tǒng)的土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)控多依靠資源使用部門的相關(guān)工作人員提供，這必然存在一定的主觀因素和人為因素，導致對土地管理部門對土地、礦產(chǎn)資源的狀況知曉不夠全面清晰，即使存在非法建造、占用、開發(fā)等情況為可能被蒙混過關(guān)，間接傳遞的信息導致土地、礦產(chǎn)資源的管理工作困難重重，對違法建造的行為為難以控制。而測繪技術(shù)中遙感技術(shù)的使用可以幫助執(zhí)法管理部門實時監(jiān)控土地、礦產(chǎn)使用開采等情況，當然這中間過程極為復雜，首先通過遙感技術(shù)實時采集土地、礦產(chǎn)等資源數(shù)據(jù)，同時使用互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和計算機硬件技術(shù)對圖像數(shù)據(jù)進行存儲分析對比，從中分析資源開發(fā)的合理性和科學性。

3.2土地礦產(chǎn)資源評價的應用

土地礦產(chǎn)資源評價是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法的目標，衛(wèi)片執(zhí)法是為了通過疊加對比不同時間同一地理位置的遙感圖片判斷該土地、礦產(chǎn)等資源是否被違法開發(fā)以及結(jié)合測繪技術(shù)獲取的相關(guān)的土地、礦產(chǎn)生產(chǎn)潛在能力、土地質(zhì)量問題、開發(fā)潛力和方向等問題，即土地礦產(chǎn)資源的合理評價。資源的合理分析和評價對土地、礦產(chǎn)等管理，有至關(guān)重要的作用，而測繪技術(shù)可以為此提供理論和評價依據(jù)，資源的合理評價一定程度能夠提高資源的利用效率。傳統(tǒng)的資源評價方式較為落后，且評價結(jié)果也并不準確，這無疑為衛(wèi)片執(zhí)法工作制造了巨大的阻礙，而遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)、地理信息技術(shù)則為資源評價提供了有力的保證，資源評價是相關(guān)執(zhí)法部門的最終目標。

3.3土地礦產(chǎn)資源勘測定界

土地礦產(chǎn)的開發(fā)利用分為多個階段，如土地征收、土地劃分、土地開放、土地開采等。這中間需要實時監(jiān)控土地、礦產(chǎn)資源是否有超出被劃分的使用范圍，因此需要對使用范圍進行精準的定位，這就需要實時記錄開發(fā)資源的相關(guān)信息，如礦產(chǎn)、土地的開發(fā)位置、目前的開發(fā)現(xiàn)狀以及可供使用的面積，而這都是土地執(zhí)法部門需要用到的基本信息，同時也是地質(zhì)勘測部門的工作內(nèi)容。當然，相關(guān)開發(fā)信息的獲取必然會使用測繪技術(shù)，資源的外部信息數(shù)據(jù)以及衛(wèi)片圖形信息等都需要使用測繪技術(shù)來采集，而測繪技術(shù)的全球定位系統(tǒng)能夠精準定位資源開發(fā)的范圍，同時其內(nèi)部不僅完成資源界限定位功能，也能將內(nèi)部數(shù)據(jù)上傳至流動站，進而形成最終數(shù)據(jù)結(jié)果。全球定位系統(tǒng)是信息技術(shù)迅猛發(fā)展的產(chǎn)物，其已經(jīng)被廣泛應用于各行業(yè)領域中，且在土地管理方面有重要的作用和實用價值，其能夠為執(zhí)法部門提供精準、高效的數(shù)據(jù)。

4.結(jié)束語

信息技術(shù)的發(fā)展使得測繪技術(shù)也日益更新，使得測繪技術(shù)更具靈活性、實時性和精準性，能夠為土地管理、執(zhí)法部門提供可靠、實時的資源衛(wèi)片信息，從而幫助執(zhí)法部門實時監(jiān)督土地、礦產(chǎn)等資源有無被非法占用、開采等現(xiàn)象。為保證土地資源更好的服務于民眾，促進國民經(jīng)濟發(fā)展，這也需要相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不斷探索挖掘測繪技術(shù)在土地、礦產(chǎn)資源管理和衛(wèi)片執(zhí)法中的更多應用。

參考文獻

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