亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        貴州少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧效果探析

        2020-07-26 14:31:17譚敏
        理論與創(chuàng)新 2020年11期
        關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧

        【摘 ?要】2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,將實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)業(yè)人口全面脫貧。貴州在全國(guó)貧困人口中數(shù)量最多,貧困程度最深,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重,貴州脫貧攻堅(jiān)工作成效將影響全國(guó)能否取得脫貧攻堅(jiān)最終勝利。本文將以黎平縣為例,分析貴州民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效,為探索建立產(chǎn)業(yè)脫貧長(zhǎng)效s機(jī)制,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成效提出建議。

        【關(guān)鍵詞】民族產(chǎn)業(yè);精準(zhǔn)扶貧;脫貧

        1.產(chǎn)業(yè)扶貧成效

        黎平縣是少數(shù)民族人口較集中的國(guó)家級(jí)貧困縣,截止2012年底,該縣總?cè)丝跒?5萬(wàn),其中39.62萬(wàn)為農(nóng)業(yè)人口。黎平縣作為農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為全縣穩(wěn)定脫貧的根本之策。

        1.1產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

        因地制宜,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)全縣“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局,主要發(fā)展“茶葉、油茶、蔬菜、中藥材、食用菌、生態(tài)家禽畜牧、竹、生態(tài)稻田綜合種養(yǎng)”8大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。至2019年,全縣共投產(chǎn)22萬(wàn)畝茶園、32萬(wàn)畝油茶,種植14萬(wàn)畝中藥材、蔬菜114278畝。2020年,食用菌種植預(yù)計(jì)能到達(dá)0.4萬(wàn)畝、精品水果達(dá)到3萬(wàn)畝,稻漁綜合種養(yǎng)達(dá)到19萬(wàn)畝。

        1.2利益聯(lián)結(jié)機(jī)制初步形成,貧困戶(hù)利益獲得保障

        積極推進(jìn)“三變”改革, 鼓勵(lì)全縣有條件的村集體,以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式,通過(guò)流轉(zhuǎn)集體土地、組建工貿(mào)有限公司和村集體企業(yè)、參與社會(huì)信用擔(dān)保經(jīng)營(yíng)等方式,盤(pán)活存量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力促進(jìn)集體資產(chǎn)集約高效利用和保值增值,不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體,實(shí)現(xiàn)“資源轉(zhuǎn)為資產(chǎn)、資金變?yōu)楣山稹⑥r(nóng)民成為股東” 幫助貧困戶(hù)增收。積極組建專(zhuān)業(yè)合作社,根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,每村至少組建1個(gè)合作社,達(dá)到合作社組建村覆蓋率100%,幫助所有貧困戶(hù)全部加入合作社,達(dá)到入社率100%。 同時(shí)積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”組織管理方式,抱團(tuán)發(fā)展, 并按“721”利益分配模式保障貧困戶(hù)收益,即:貧困戶(hù)占利潤(rùn)70%,合作社占20%,村集體占10%。例如雷洞鄉(xiāng)雷洞村成立朝霞種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,與企業(yè)合作,公司出技術(shù),村集體出讓土地,政府投入125萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金作為81戶(hù)貧困戶(hù)固定入股資金,建設(shè)100畝鐵皮石斛基地,50畝白芨馴化基地,2018年,該合作社就向5個(gè)村81戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放13.62萬(wàn)元分紅。2018年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入為8735元,2019年農(nóng)村居民人均可支配收入為9608元。

        1.3產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

        加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為構(gòu)建物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村電商與供銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)深度融合,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,建立功能齊全、配套完善的線上線下農(nóng)產(chǎn)品流通交易平臺(tái)提供基礎(chǔ)保障。2016年以來(lái),全縣投入44.29億元進(jìn)行交通設(shè)施建設(shè),全縣公路里程達(dá)4286.27公里,403個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了“村村通水泥路““組組通公路”,達(dá)到30戶(hù)以上自然寨100%通硬化路。投入5.66億元改造農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)403個(gè)行政村電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率99.78%,村村通動(dòng)力電。投入6.5億元用于通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政村光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,30戶(hù)以上自然寨4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋1049個(gè),寬帶覆蓋950個(gè)。

        1.4市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)和培育初顯成效

        堅(jiān)持引進(jìn)培育并舉、增量提質(zhì)并重,加快培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。全面加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。結(jié)合實(shí)際,靈活運(yùn)用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”“合作社+農(nóng)戶(hù)”“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”等新型經(jīng)營(yíng)模式,抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè),取得實(shí)效。

        1.5財(cái)政投入方式進(jìn)一步規(guī)范,產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)

        先后出臺(tái)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目評(píng)審方案、建立村集體經(jīng)濟(jì)有限責(zé)任公司等方面的政策性文件,整合涉農(nóng)資金、財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金、“政融?!辟Y金、“特惠貸”等資金,并吸納社會(huì)資本投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,獎(jiǎng)勵(lì)和扶持補(bǔ)助規(guī)模發(fā)展到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)(合作社)。2016年以來(lái)獲得中央和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金70301.18萬(wàn)元,其中,2019年中央和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金30300.28萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目705個(gè),資金備案率100%、資金報(bào)賬率94.11%、項(xiàng)目竣工率93.22%。2016年以來(lái)整合涉農(nóng)資金176047萬(wàn)元,重點(diǎn)投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

        2.建立產(chǎn)業(yè)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的建議

        2.1做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

        堅(jiān)持以“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局為指引,大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)“茶葉、油茶、蔬菜、中藥材、食用菌、生態(tài)家禽畜牧、竹、生態(tài)稻田綜合種養(yǎng)”8大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行迅速擴(kuò)張,制定整體發(fā)展方案、連片開(kāi)發(fā),依托龍頭企業(yè)主體引領(lǐng)、新型經(jīng)營(yíng)管理主體帶動(dòng),組織農(nóng)戶(hù)整體營(yíng)造特色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展。

        2.2加快培育新型職業(yè)農(nóng)民

        加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人員專(zhuān)題技能培訓(xùn),為農(nóng)民增收提供智力支持。根據(jù)農(nóng)戶(hù)家庭勞動(dòng)者成員的就業(yè)狀況,提供分類(lèi)措施和精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。強(qiáng)化致富帶頭人培訓(xùn),將農(nóng)業(yè)實(shí)用科技培訓(xùn)與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理等相關(guān)知識(shí)開(kāi)展指導(dǎo)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性,培養(yǎng)出懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。同時(shí)廣泛鼓勵(lì)成功人士、技術(shù)人才、高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,以催生出眾多小企業(yè)、小作坊迅速發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè),增加收入。

        2.3提升新型經(jīng)營(yíng)管理主體的培育質(zhì)量,完善利益聯(lián)結(jié)模式,完善農(nóng)民增收利益分配的合理格局

        加大對(duì)新型經(jīng)營(yíng)管理主體的政策扶持力度,通過(guò)財(cái)政直接補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、定向委托、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式加大力度扶持合作社、村集體企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)管理主體的快速發(fā)展。加大在財(cái)政、稅收、金融、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、土地等方面優(yōu)惠政策落實(shí)情況的督查考核力度,確保有關(guān)政策有效落地。大力推廣“三變+特色農(nóng)業(yè)”“三變+鄉(xiāng)村旅游”“三變+特色小城鎮(zhèn)”“三變+金融+扶貧”“三變+基礎(chǔ)設(shè)施+扶貧”等發(fā)展模式,加強(qiáng)監(jiān)督和跟蹤檢查村集體企業(yè)、合作社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),維護(hù)好農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈和價(jià)值鏈中的參與度和所占份額,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民利益,增加農(nóng)民收入,鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧取得的成效。

        2.4結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,有序推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)融合,以拓寬農(nóng)民增收的行業(yè)空間

        提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,支持有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力或品牌文化影響力的龍頭企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工工廠,引導(dǎo)其在條件適宜的村鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品原料基地。吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、示范和推廣,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條增值。同時(shí),結(jié)合區(qū)域特色,鼓勵(lì)有條件的合作社、村集體企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,利用貧困地區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境、豐富的民族文化、突出的民俗特色等優(yōu)勢(shì),有序拓展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,增加農(nóng)民收入。

        作者簡(jiǎn)介:譚敏(1982-),女,土家族,中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系畢業(yè),貴州民族研究院工作。

        猜你喜歡
        精準(zhǔn)扶貧
        精確理解“精準(zhǔn)扶貧”
        民生周刊(2016年20期)2016-11-11 13:39:21
        淺析全面建設(shè)小康社會(huì)中的精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題
        人間(2016年28期)2016-11-10 21:29:58
        貴陽(yáng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧之農(nóng)村電商研究
        人間(2016年28期)2016-11-10 21:22:47
        芻議智慧金融下的精準(zhǔn)扶貧
        普惠金融視角下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀分析
        論高?!爸菐?kù)”扶貧工程的實(shí)施及推廣
        人間(2016年26期)2016-11-03 16:15:11
        精準(zhǔn)扶貧背景下山區(qū)貧困縣脫貧路徑選擇
        精準(zhǔn)審計(jì)的現(xiàn)狀研究
        商(2016年27期)2016-10-17 05:42:30
        “精準(zhǔn)扶貧”視角下的高校資助育人工作
        科技視界(2016年20期)2016-09-29 12:23:49
        久久99精品国产麻豆| 麻豆精品国产免费av影片| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 日本丰满妇人成熟免费中文字幕| 国产精品无码mv在线观看| 高清亚洲精品一区二区三区| 亚洲国产国语对白在线观看 | 国产高颜值大学生情侣酒店| 国产精品午睡沙发系列| 任你躁国产自任一区二区三区| 日本一区二区三区一级免费| av在线免费观看麻豆| 中文字幕在线日亚州9| 国产伦精品一区二区三区| 国产高潮精品久久AV无码| 伊人色综合九久久天天蜜桃 | 亚洲美女啪啪| 中文国产成人精品久久一区| 国产伦一区二区三区久久| 手机在线播放av网址| 99久久精品免费看国产| 国产成人无码免费视频在线| 国产成+人+综合+亚洲 欧美 | 色婷婷综合中文久久一本 | 久久精品久99精品免费| 国产精品久久久久一区二区三区| 美女无遮挡免费视频网站| 久久AV老司机精品网站导航| 亚洲九九九| 日本熟妇免费一区二区三区| 国产乱精品女同自线免费| 高清精品一区二区三区| 午夜不卡av免费| 国产主播在线 | 中文| 偷拍av一区二区三区| 国产高清精品一区二区| 免费人妻精品一区二区三区| 亚洲av理论在线电影网| 蜜桃在线观看免费高清完整版| 91精品国产综合久久精品密臀| 亚洲国产精品综合久久网络|