史新瑞

摘 要：在社會快速發(fā)展過程中，公眾健康意識不斷增強，這也對食品營養(yǎng)與健康提出了更高的要求。由于人體的健康情況與日常的飲食習(xí)慣具有直接的關(guān)系，目前部分食品存在安全隱患，這就導(dǎo)致近年來腸胃型營養(yǎng)疾病發(fā)生的概率呈逐年上升的趨勢。因此要重視提升食品營養(yǎng)和健康的標(biāo)準(zhǔn)，合理安排膳食，提高自身對各種疾病的抵抗能力，確保身體健康。

關(guān)鍵詞：公眾健康;食品營養(yǎng)規(guī)制;立法;營養(yǎng)信息;食品安全

食品是維持人類生命活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其能夠滿足人們所需要的各種元素和物質(zhì)，為人們提供必要的營養(yǎng)物質(zhì)，保證人體各項生理機(jī)能的正常運作。一旦飲食不當(dāng)必然會引發(fā)各種營養(yǎng)問題，并威脅人類的健康。因此需要基于公眾健康重視食品營養(yǎng)規(guī)制的完善，使人們能夠攝入所需的食品營養(yǎng)，確保自身的健康免受侵害。

1 食品營養(yǎng)規(guī)制的不足

1.1 立法方面的經(jīng)驗

在當(dāng)前制定關(guān)于食品安全方面的法律法規(guī)時，多是基于食品衛(wèi)生視角進(jìn)行考慮，對于食品營養(yǎng)較為忽視，這也導(dǎo)致食品營養(yǎng)與安全之間缺乏有效的關(guān)聯(lián)性。食品營養(yǎng)不僅是人體各項生理機(jī)能正常運作的基礎(chǔ)，同時也與食品安全和公眾健康息息相關(guān)。因此需要重視立法的完善，并協(xié)調(diào)好食品營養(yǎng)和安全，不斷豐富食品營養(yǎng)類型，滿足消費者的需求。

1.2 缺乏食品營養(yǎng)方面的立法規(guī)范

基于營養(yǎng)規(guī)制視角進(jìn)行分析，當(dāng)前民眾也在積極改善和調(diào)整自身的膳食，但一些地區(qū)仍存在營養(yǎng)不良或是營養(yǎng)過剩等方面的問題，影響人們的身體素質(zhì)。部分人甚至因補充過多營養(yǎng)而出現(xiàn)了新的疾病。因此針對食品營養(yǎng)合理搭配問題宜積極采取法律手段，并加大對食品營養(yǎng)搭配的宣傳和教育，從而使民眾能夠合理攝取食品營養(yǎng)[1]。

2 基于公眾健康角度下食品營養(yǎng)規(guī)制的策略

2.1 做好民眾的營養(yǎng)指導(dǎo)工作

主要是加大對食品營養(yǎng)的宣傳，并開展各種形式的營養(yǎng)講座，進(jìn)一步提高民眾對食品營養(yǎng)知識的了解度。通過向民眾普及營養(yǎng)知識，使民眾在購買食品時能夠選擇適合自己的產(chǎn)品。但在營養(yǎng)指導(dǎo)工作過程中，需要針對不同群體開展具有針對性的指導(dǎo)，如針對兒童，要指導(dǎo)家長選擇有利于兒童生長發(fā)育的食品;對于老年人則，要指導(dǎo)其食用能夠預(yù)防常見疾病的食品[2]。

2.2 制定完善的營養(yǎng)信息規(guī)制

對于營養(yǎng)信息的規(guī)制，要求食品生產(chǎn)廠家在食品包裝上標(biāo)注食品所含的成分，食品中某一成分具有預(yù)防或是治療作用時也需要在食品標(biāo)識和廣告中明確說明。目前消費者對于食品營養(yǎng)越來越重視，在實際消費中也更傾向于選擇具有營養(yǎng)價值的食品，但這都需要基于一個重要的前提條件，即需要真實傳達(dá)食品營養(yǎng)信息。

2.3 注重食品安全監(jiān)管

當(dāng)前人們對食品安全極為關(guān)注，這就要求食品企業(yè)要重視食品生產(chǎn)安全工作，避免由于食品安全問題侵害民眾的生命健康。在當(dāng)前食品安全工作中，食品安全監(jiān)管多與食品衛(wèi)生查處相結(jié)合，針對食品生產(chǎn)中的器具清潔性和食品生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢查，以此來保證食品的安全，確保食品能夠為人體提供有效的營養(yǎng)，保障人體的健康。食品監(jiān)管部門通過對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格的檢查，并對整個食品產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行監(jiān)督和管控，以此來保證食品安全[3]。

2.4 保障食品營養(yǎng)均衡

保證食品安全，不僅要細(xì)化采購環(huán)節(jié)，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)人員行為，還需要確保食品的營養(yǎng)價值。對于食品而言，其營養(yǎng)直接關(guān)系人體是否能從食品中攝取所需要的營養(yǎng)物質(zhì)。需要合理把控食品中水、糖類、蛋白質(zhì)、脂肪、無機(jī)鹽和維生素等營養(yǎng)物質(zhì)的量，避免因攝入不合理而影響人體健康。另外，因此相關(guān)部門還要加快制定相關(guān)的法律法規(guī)，利用法律來強化對食品營養(yǎng)的管控力度。

2.5 做好食品安全和營養(yǎng)預(yù)防工作

在社會快速發(fā)展的新形勢下，人們的觀念發(fā)生了較大變化，對于自身的健康也越來越重視，并能夠在日常生活中積極主動做好預(yù)防工作，以此來保障自身的健康。由于人體健康與攝入食品的營養(yǎng)狀況有直接關(guān)系，因此當(dāng)前一些營養(yǎng)物質(zhì)補充劑及醫(yī)用保健品對人體健康具有一定的促進(jìn)作用，同時也能保障人體攝入均衡的營養(yǎng)。在實際工作中，食品監(jiān)管部門宜根據(jù)食品安全法律法規(guī)來嚴(yán)格規(guī)定食品營養(yǎng)。即針對人體日常攝入的營養(yǎng)物質(zhì)做好調(diào)控，特別是針對于特殊群體，更需要對各類營養(yǎng)的攝取進(jìn)行嚴(yán)格控制。食品營養(yǎng)與安全同等重要，因此要明確規(guī)定食品的營養(yǎng)，并通過標(biāo)簽及解釋性文字向公眾進(jìn)行食品營養(yǎng)知識宣傳。加大對食品企業(yè)的管控力度，針對在食品中添加大量食品添加劑的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對于保健品而言，其作為一種特殊性產(chǎn)品，在具體食用前要先進(jìn)行醫(yī)療檢驗，并可詢問醫(yī)生，看是否需要服用。

3 結(jié)語

公眾健康視角下的食品營養(yǎng)規(guī)制，需要綜合多方面入手，使其發(fā)揮協(xié)同作用，積極采取有效的法律手段和措施，進(jìn)一步對營養(yǎng)規(guī)制進(jìn)行梳理，有效保證食品的營養(yǎng)和安全，使民眾能夠從食品中攝入所需要的營養(yǎng)，合理膳食，保證民眾的身體健康。

參考文獻(xiàn)

[1]孫娟娟.風(fēng)險社會中的食品安全再認(rèn)識[J].財經(jīng)法學(xué)，2015）（3）：29-38.

[2]梅輝.以公眾健康為基礎(chǔ)的食品營養(yǎng)規(guī)制分析[J].食品安全導(dǎo)刊，2018（30）：76.

[3]孫娟娟，胡錦光.基于公眾健康的食品營養(yǎng)規(guī)制[J].中國食物與營養(yǎng)，2017（3）：5-10.