李虎
摘要:隨著經(jīng)濟的全球化,企業(yè)綜合實力的競爭表現(xiàn)為人才的競爭,在激烈的市場競爭中,企業(yè)人才的流失已經(jīng)成為相當普遍的現(xiàn)象。近幾年延邊州人才流失的現(xiàn)象明顯,造成企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,空心化的現(xiàn)象加劇,迫切需要進行調(diào)整。本文研究的主要內(nèi)容即延邊州人才流失的情況,通過問卷調(diào)查的方式分析原因,并提出人才流失的控制建議,希望能夠為延邊州上述民族地區(qū)人才流失現(xiàn)象的合理控制帶來幫助。
關(guān)鍵詞:人才流失;少數(shù)民族地區(qū);延邊州
本文利用問卷調(diào)查的方式,對延邊州現(xiàn)階段人才流失現(xiàn)象的原因進行分析,主要對延邊大學(xué)應(yīng)屆學(xué)生進行調(diào)研,對本文的研究提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐,也為本文獲得一手信息帶來幫助。
1.人才流失的概念
人才流失是指在區(qū)域內(nèi)對其經(jīng)營發(fā)展具有重要作用,甚至是關(guān)鍵性作用的人才主觀意愿的流走,或失去其積極作用的現(xiàn)象。人才流失存在顯性流失與隱性流失之分,前者是指區(qū)域的人才因某種原因離開該區(qū)域另謀他就,給該區(qū)域的人力資源管理造成困難,從而影響其經(jīng)營發(fā)展。隱性人才流失則是指區(qū)域內(nèi)的人才因激勵不夠或其他原因影響而失去工作積極性,其才能沒有發(fā)揮出來,從而影響區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
2.延邊州少數(shù)民族地區(qū)人才流失現(xiàn)狀
2.1流失基本情況
根據(jù)《延邊大學(xué)2017年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告》如圖1所示:
數(shù)據(jù)來源:《延邊大學(xué)2017年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告》
由圖1可知東北區(qū)域占62.90%,其中42.3%的人在吉林省就業(yè),而在延邊朝鮮族自治州2017年就業(yè)人數(shù)17.5%相比2013年的13.4%、2014年的14.5、2015年的18%基本持平。這一數(shù)據(jù)雖然前幾年呈上升趨勢,但是近年來基本持平并呈現(xiàn)下降趨勢。所以延邊大學(xué)作為延邊州唯一一所綜合性大學(xué)流失人才的現(xiàn)象明顯。
2.2延邊州人才流失的消極影響
在延邊州少數(shù)民族地區(qū)人才流失現(xiàn)象加劇的基礎(chǔ)上,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人力資源結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定,特別是在相關(guān)產(chǎn)業(yè)運營發(fā)展的過程中,以外向型經(jīng)濟發(fā)展為例,邊境貿(mào)易及對外貿(mào)易對于復(fù)合型人才的需求較高,如果人才流失現(xiàn)象比較明顯,就會造成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運營發(fā)展過程中沒有良好的人才來進行支撐,這會使外向型經(jīng)濟發(fā)展受阻,而且在人才流失的基礎(chǔ)上,空心化的現(xiàn)象也比較明顯,對于區(qū)域經(jīng)濟的消極影響會持續(xù)加劇。
3.延邊州少數(shù)民族地區(qū)人才流失原因調(diào)查
3.1調(diào)查方式
本文主要調(diào)查方式為問卷調(diào)查的方式進行。問卷調(diào)查內(nèi)容設(shè)置16道單選題,3道開放性試題,調(diào)查問卷內(nèi)容如附錄一所示。從2018年3月1日至2018年4月1日共發(fā)放問卷300份,收回有效問卷282份,回收率為94%。
3.2調(diào)查結(jié)果
在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果情況繪制成圖2。
根據(jù)圖2能夠看出,信息技術(shù)、特色貿(mào)易、旅游業(yè)是被調(diào)查者目前比較認可的行業(yè),也是畢業(yè)生所青睞的就業(yè)方向。但在調(diào)查報告中,也有94%的被調(diào)查者認為目前發(fā)展前景較好(或感興趣的行業(yè))并沒有為創(chuàng)造就業(yè)機會帶來明顯的幫助,這也在一定程度上加劇了人才流失。
在政府補貼政策方面,91%的畢業(yè)生認為政府的補貼政策力度不足,難以對自身留任產(chǎn)生良好效果。
在人才流失的最主要原因方面,將原因比重情況繪制成圖3。
根據(jù)圖3能夠看出,經(jīng)濟原因仍舊是被調(diào)查者認為人才流失的最主要原因。通過問卷調(diào)查的總結(jié)能夠看出,人才流失的原因是多方面的,以下對原因進行具體分析。
4.延邊州少數(shù)民族地區(qū)人才流失原因分析
4.1邊境貿(mào)易特色發(fā)揮不夠充分
根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示,26%的被調(diào)查者都認為邊境特色貿(mào)易的發(fā)展前景較好,而在延邊州開展邊境貿(mào)易的過程中,商品結(jié)構(gòu)相對比較單一,所出口的產(chǎn)品往往是以初級的資源消耗型產(chǎn)品為主的,總體上來看商品的附加值都不高。
在韓朝關(guān)系“破冰”的基礎(chǔ)上,韓朝的貿(mào)易往來必然會更加密切,這就給延邊州邊境貿(mào)易發(fā)展帶來了明顯的影響,如果延邊州能夠把握機會,必然會形成邊境貿(mào)易的進一步發(fā)展。而且在一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略的影響下,我國外向型經(jīng)濟發(fā)展,延邊州的特色邊境貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮?。所以如何開展好邊境貿(mào)易進而為廣大人才提供施展平臺成為至關(guān)重要的因素。
4.2互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)造就業(yè)機會少
根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示,22%的被調(diào)查者都認為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景較好,但現(xiàn)階段企業(yè)中的信息技術(shù)人員配置不夠充分,而且對于信息技術(shù)的理解還局限于傳統(tǒng)的網(wǎng)站與計算機領(lǐng)域,專業(yè)化的高新技術(shù)企業(yè)格局并未形成,造成互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟對于創(chuàng)造就業(yè)機會的能力不足。2017年,延邊地區(qū)的眾創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)信息項目增加16個,但是眾創(chuàng)項目的運作發(fā)展過程中并沒有為工作崗位的創(chuàng)造及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級帶來明顯的幫助??傮w上看,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟并沒有為人才流失現(xiàn)象的遏制帶來積極影響。
4.3特色旅游產(chǎn)業(yè)亟待進行調(diào)整
根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示,27%的被調(diào)查者都認為特色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景較好。延邊州地區(qū)的特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢比較明顯,由于特色的朝鮮族民族文化,加之政府對于旅游行業(yè)運營發(fā)展的重視程度較高,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較充分,一定程度上形成的特色旅游產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展。
目前延邊州地區(qū)旅游資源豐富,應(yīng)該發(fā)展好如東北抗聯(lián)舊址等具有歷史文化意義的紅色旅游資源,以多方面多形式的方式全面發(fā)展延邊州旅游產(chǎn)業(yè)為更多的相關(guān)人才提供實現(xiàn)自我價值的平臺。
4.4政府人才扶持計劃作用缺失
2017年招才引智工程高層次人才“千人計劃”實施兩年來,州及各縣市組織組成的專門工作組,共赴全國9個省市,開展宣講招聘活動30余場次,輻射周邊52所高校,成功從116所國內(nèi)外高校引進了387名優(yōu)秀高校畢業(yè)生。政府雖然提出人才發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)政策,但是具體的崗位補貼等工作開展都不夠充分。相比之下,延邊州地區(qū)政府的人才扶植計劃,用不夠明顯,一定程度上也難以形成對人才的有效吸引。
5.延邊州少數(shù)民族地區(qū)人才流失的對策建議
5.1提升邊境貿(mào)易發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)
首先,延邊州應(yīng)該不斷完善國際運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,通過引進先進的運輸設(shè)備來提升國際運輸能力。加強邊境貿(mào)易的口岸建設(shè)工作。有效的口岸建設(shè)不但能夠使邊境貿(mào)易的效率得到提升,同時在口岸中如果能夠集成金融物流等服務(wù)也能夠使口岸的集聚效應(yīng)得到充分發(fā)揮,推動延邊州邊境貿(mào)易增長,還應(yīng)該大力發(fā)展國際貨物運輸貿(mào)易。
其次,延邊州應(yīng)該調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。如果延邊州能夠通過有效的鼓勵政策,積極鼓勵高新技術(shù)電子產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展水平提高不但能夠使邊境貿(mào)易綜合發(fā)展水平得到增長。
最后,在優(yōu)化邊境貿(mào)易結(jié)構(gòu)的過程中,延邊州政府還應(yīng)該積極地提升商品的檢驗檢疫標準。這會使做出口的商品質(zhì)量得到提高,有效控制貿(mào)易糾紛的產(chǎn)生,同時也能夠使出口貿(mào)易企業(yè)了解到延邊州政府對于出口產(chǎn)品質(zhì)量的重視程度,最終為延邊州邊境貿(mào)易的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
5.2發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的作用
政府應(yīng)該提高對于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的直接補貼,通過政府的政策調(diào)整也能夠體現(xiàn)出政府對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重視,由此提高行業(yè)從業(yè)者的信心;其次,延邊州政府也應(yīng)該結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的情況,積極為外向型經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件;最后,在發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟作用的基礎(chǔ)上,政府還應(yīng)該通過校企合作的方式積極要求高新技術(shù)企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向高校提出優(yōu)秀人才訂單,最終為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的合理發(fā)展帶來幫助。
5.3大力發(fā)展區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)
首先,延邊州政府應(yīng)該結(jié)合區(qū)域特色旅游發(fā)展的情況針對性地完善管理制度,避免出現(xiàn)惡性競爭的情況出現(xiàn)。其次,延邊州政府還應(yīng)通過有效的補貼鼓勵本土旅游企業(yè)積極參與旅游行業(yè)的市場競爭;最后,在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中,也應(yīng)該提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì),由此提升客戶對于特色旅游產(chǎn)品的滿意程度,同時也能夠體現(xiàn)出政府對治理由行業(yè)發(fā)展的重視,為人才的留任帶來幫助。
5.4政府提高人才扶持力度,完善教育培訓(xùn)體系
延邊州政府還應(yīng)該完善社會培訓(xùn)體系,由于部分人才在進行從業(yè)活動的過程中對于自身的綜合發(fā)展及未來規(guī)劃重視程度較高,如果政府能夠通過有效的教育培訓(xùn)體系來使人才得到繼續(xù)深造,不但能夠提高人才對于區(qū)域政府的認可程度,同時也能夠進一步提升人才的專業(yè)素質(zhì),最終保證人才為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來幫助。
結(jié)論
通過本文研究能夠看出,在延邊州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平提高的基礎(chǔ)上,人才流失對延邊州地區(qū)的消極影響是比較明顯的,本文基于國內(nèi)外專家學(xué)者的研究現(xiàn)狀,利用問卷調(diào)查的方式,結(jié)合延邊大學(xué)的大四學(xué)生對于延邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及人才流失的相關(guān)原因進行分析,找出現(xiàn)階段造成延邊州地區(qū)人才流失的相關(guān)原因,并針對性地提出對策建議,包括提高政府對人才的支持力度、大力發(fā)展邊境貿(mào)易、特色旅游產(chǎn)業(yè)等等。希望能夠通過本文研究,使延邊州地區(qū)的人才流失現(xiàn)象得到遏制,這樣不但能夠為區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展帶來幫助,同時也能夠體現(xiàn)出特色民族文化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效結(jié)合,為延邊州地區(qū)經(jīng)濟的合理發(fā)展帶來幫助。
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