苗建康

摘 要：為充分發(fā)揮思想政治教育對社區(qū)管理與服務中的價值作用，從而推進社區(qū)管理與服務的發(fā)展，本文以《思想政治教育在社區(qū)管理與服務中的價值分析與改進策略探究》為課題，從思想政治教育在社區(qū)管理與服務中的價值入手，對其進行了全方位、深層次地分析，并在此基礎上全面而深入地探究了改進思想政治教育在社區(qū)管理與服務中價值的策略，給出了具有代表性的建議。

關鍵詞：思想政治教育;社區(qū)管理與服務;價值分析

社區(qū)管理是在一定的社會環(huán)境下，社區(qū)基層組織與社區(qū)居民、社區(qū)單位等部門或機構，為了維護社區(qū)整體利益、推動社區(qū)全方位發(fā)展，采取一定的方式，對社區(qū)的各種事務進行有效調控的過程，所謂社區(qū)服務，是指在政府倡導和組織下居民所進行的自助服務，是以社區(qū)為單位開展的社會服務，是一種公 益性質的福利性便民利民服務，是一種為提高社區(qū)居民生活質量、有償和無償相結合的社會服務。

1社區(qū)管理與服務的重要作用與巨大的現實意義

社區(qū)管理和服務的水平反映一個國家的行政管理水平，反映一個國家的文明程度，反映一個國家國民的基本素質，也反映了一國居民的根本需要。政府對公眾的各方面的服務最后會通過社區(qū)工作得到具體體現，如市政建設，公用事業(yè)、居住環(huán)境，醫(yī)療保健，養(yǎng)老保險，生活服務，尤其是將來社會保障福利體系等等，最后都會通過社區(qū)管理來得以實現。

隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，中國城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的進一步加快，廣大農村將成為新型的社區(qū)，這些新增的社區(qū)需要大量的社區(qū)管理與服務人員。時代的發(fā)展使得社區(qū)管理與服務工作職能發(fā)生變化，工作范圍擴大，管理與服務內容更加復雜，管理與服務手段更加先進，對這一領域的從業(yè)人員提出了更高的要求;中國的城市化進程需要大量高素質的社區(qū)管理與服務專業(yè)人才。

社區(qū)管理與服務專業(yè)人才在國家經濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮了巨大的積極作用，國家對社區(qū)管理與服務專業(yè)人才的需求是非常旺盛的，如何在社區(qū)管理與服務中充分發(fā)揮思政教育的應用價值是當前全社會面臨的一個重要問題。

2思想政治教育在社區(qū)管理與服務中的價值分析

思想政治教育已經成為保障社會和諧與穩(wěn)定、提升公民滿意度的必然選擇。隨著社區(qū)管理與服務行業(yè)的發(fā)展，使社區(qū)管理與服務形式逐漸由傳統(tǒng)的居委會形式向著社區(qū)管理與服務體系化、網格化方向發(fā)展。思想政治教育在社區(qū)管理與服務中表現出非常明顯的內在價值，在我國基層社會管理中占據著非常高的地位，他的發(fā)展甚至已經成為推動我國社會安全與穩(wěn)定的重要因素，在國家基層治理中的作用越來越突出、優(yōu)勢也愈發(fā)明顯。

思想政治教育是提高人們思想道德素養(yǎng)、幫助人們樹立正確人生觀、價值觀、世界觀的有效途徑。在社區(qū)管理與服務發(fā)展過程中可能會涉及到一些敏感人員、物品及關鍵環(huán)節(jié)，有些社區(qū)工作人員很可能會同居民在溝通過程中產生分歧;而通過對社區(qū)工作人員積極開展思想政治教育來提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，讓他們學會換位思考，多從居民的角度看待問題，養(yǎng)成良好的工作習慣。思想政治教育更傾向于道德教育，主要作用就是提高人們的思想道德素養(yǎng)，社區(qū)管理與服務要求人才要滿足專業(yè)化、現代化、高素質的要求，這樣才能賦予給社區(qū)管理與服務更長久的生命力和更強勁的發(fā)展勢頭。

一個人的思想高度在一定程度上能夠決定其未來發(fā)展的高度，相應的，能夠對一個領域起到關鍵性支撐作用的也必然是某種思想、某些內在價值，而不是人們可以看的清、摸得著的實物。社區(qū)管理與服務部門猶如人體內的血管一樣，是維持中國基層社會穩(wěn)定發(fā)展的必備條件。但如果某個部位出現“擁堵”的情況，而且長時間得不到疏通，那么必然會對整個運輸要道產生很大的影響。思想政治教育就可以起到疏通管道的作用，保證讓每根血管都可以發(fā)揮出作用，從而保障整個社區(qū)管理與服務產業(yè)的健康發(fā)展。思想政治教育的核心就是提高人才的思想道德素養(yǎng)，幫助他們明確自己的責任和義務，這對于社區(qū)工作人員端正自己的工作態(tài)度往往是至關重要的。

3改進思想政治教育在社區(qū)管理與服務中價值的策略

社區(qū)管理與服務人員大多在社區(qū)黨群服務中心、街道辦事處、居委會、社會福利機構、物業(yè)公司、NGO（非政府性組織）等社會組織和公益團體工作，作為政府職能的有效延伸，成為與百姓之間溝通、服務的重要橋梁，要求從業(yè)人員有較高的政治素質與堅定的信仰，這就要求我們必須以立德樹人為根本任務，強化社區(qū)管理與服務人員思想政治教育，持續(xù)完善思政教育體系，將日常管理與社區(qū)管理與服務人員思想政治教育緊密結合，將傳統(tǒng)文化和全心全意為人民服務的思想融入育人要素。通過開展思想政治教育能夠很好的發(fā)揮出德育的效果，這既有利于提高社區(qū)管理與服務行業(yè)工作人員的綜合素質，規(guī)范他們的思想和行為，同時還可以為社區(qū)管理與服務行業(yè)創(chuàng)造出一個更為廣闊的發(fā)展空間。但是就目前的情況來說，部分社區(qū)管理與服務部門并沒有重視思想政治教育，使得其價值不能充分地體現出來，影響了社區(qū)管理與服務發(fā)展的質量和效果，也讓很多居民產生了怨言。針對這種情況，社區(qū)管理與服務行業(yè)必須要改進思想政治教育在社區(qū)管理與服務中的價值，提高人們對它的認識，同時挖掘出它的潛在價值，發(fā)揮出思想政治教育的價值和優(yōu)勢。為此，可以從以下幾個方面入手。

3.1提高對思想政治教育的認識。

社區(qū)管理與服務工作中同普通社區(qū)居民密切聯系，要求從業(yè)人員具有較強的人際溝通、信息獲取能力以及分析和解決社區(qū)服務與物業(yè)管理問題的能力。為了更好地發(fā)揮出思想政治教育在社區(qū)管理與服務中的價值，應該提高社區(qū)管理與服務行業(yè)人員對思想政治教育的認識，讓他們能夠重視思想政治教育。社區(qū)管理與服務的影響力已經深深地滲入到中國社會的基層領域，是連接政府與居民的橋梁和媒介，如果沒有社區(qū)管理與服務行業(yè)這樣的“輸血管”維持社區(qū)的正常運轉，那么不僅中國社會政策運轉在原有的基礎上大打折扣，同時還可能會使當前安定團結的經濟社會發(fā)展迷失方向。通過加強對社區(qū)管理與服務部門工作人員的有效教育，必然可以提高對思想政治教育的認識，從而為更好地體現出思想政治教育在社區(qū)管理與服務中的價值。而且要想體現出社區(qū)管理與服務的優(yōu)勢和特點，同時要融入內在發(fā)展元素，深化社區(qū)管理與服務存在的意義，提高居民對社區(qū)管理與服務的滿意度，提升居民對中國社會未來發(fā)展的預期。

3.2形成系統(tǒng)化的思想政治教育體系。

社區(qū)管理與服務是我們黨以黨建帶動群建，發(fā)動依靠群眾，創(chuàng)新工作方式方法，不斷豐富和發(fā)展基層社會治理的重要方式。在基層，黨群關系煥發(fā)出生機和活力，很多比觸及靈魂還難得觸動利益之事都能輕松推進，真正把制度優(yōu)勢轉化為巨大的國家治理效能。作為社區(qū)管理與服務的負責人，他們必須要充分意識到思想政治教育對于促進社區(qū)管理與服務行業(yè)發(fā)展的重要性，在原有的工作基礎上加強對社區(qū)工作人員的思想政治教育。為了避免教育方向產生偏差，就必須要形成系統(tǒng)化的思想政治教育體系，一方面可以為后續(xù)的教育活動指明方向，另一方面也可以起到監(jiān)督管理的作用。在這個過程中，社區(qū)管理與服務部門既要給他們安排專業(yè)的思想政治教育培養(yǎng)培訓活動，同時還要做好教育反饋工作，為社區(qū)工作人員提供一個優(yōu)越的教育反饋平臺，及時糾正教育活動，防止教育資源的浪費。在有效的教育體系影響下，思想政治教育工作能夠進行的更順利，所取得的效果也必然更加的理想，這種做法同樣也符合以人為本的教育理念，體現出社區(qū)管理與服務部門與社區(qū)工作人員相互尊重的特點。

3.3將社區(qū)工作人員思想政治教育學習質量與他們的考核掛鉤。

為了讓社區(qū)管理與服務部門社區(qū)工作人員重視思想政治教育工作，并且將更多的時間和精力投入到思想政治教育知識學習過程中，社區(qū)管理與服務部門應該將社區(qū)工作人員思想政治教育學習質量與他們的績效考核成績掛鉤，從而提高他們對思想政治教育的認識。與此同時在考察他們對思想政治教育知識學習效果時要采取公平公正的方法，并且還要保證考核成績能夠量化，明確考核標準，讓社區(qū)工作人員有學習的方向，能夠抓住重點。作為部門領導，他們更應該以身作則，為部門社區(qū)工作人員樹立良好的榜樣，同時采取投票的方式來選出思想政治知識學習標兵等，并且給予他們物質及精神獎勵，激發(fā)社區(qū)工作人員學習思想政治知識的興趣和熱情。對于社區(qū)工作人員而言，他們同時要端正自己的工作態(tài)度，規(guī)范自己的行為，為社區(qū)發(fā)展謀福利。

3.4積極開展形式多樣的思想政治教育活動。

社區(qū)管理與服務過程中將運用社會管理、社會學、法律、及行政學等方面的基本知識，將國家有關方針、政策和法規(guī)貫徹落實到整個社會的每一個末梢神經，要求一定的思想政治工作能力。由于社區(qū)管理與服務的復雜性，所以社區(qū)工作人員對重點人員之外的其他居民的熟悉情況可能不是特別理想，這對于提高部門社區(qū)工作人員之間的凝聚力是非常不利的。所以，針對這種情況，社區(qū)管理與服務部門可以通過開展形式多樣的思想政治教育活動來拉進社區(qū)工作人員與居民之間的距離，同時也為他們提供一個相互交流、相互學習、共同進步的舞臺，為形成獨有的社區(qū)文化奠定基礎。思想政治教育對于社區(qū)工作人員而言是一個非常寶貴的、能夠提升自我的機會，保證自身的既要過硬的能力，同時還要與之匹配的思想道德素養(yǎng)，做一個德才兼?zhèn)涞木C合型人才。總之，要想使思想政治教育在社區(qū)管理與服務發(fā)展中的應用價值最大程度上地體現出來，與社區(qū)管理與服務行業(yè)相關的每個人都必須做出努力。

思想政治教育是提高人們思想道德素養(yǎng)、幫助人們樹立正確人生觀、價值觀、世界觀的有效途徑。將思想政治教育應用到社區(qū)管理與服務中對其具有重要的價值作用，能賦予給社區(qū)管理與服務更悠久的生命力和更強勁的發(fā)展勢頭。由此可知，《思想政治教育在社區(qū)管理與服務中的價值分析與改進策略》這一課題具有重要的研究意義。

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（天津渤海職業(yè)技術學院，天津 300402）