全偉

摘 ? 要： 黨的十八大以來，習(xí)近平關(guān)于高校黨的建設(shè)工作發(fā)表了系列重要論述，為全面提升高校黨的建設(shè)工作指明了前進方向和奮斗目標(biāo)。回顧總結(jié)十八大以來高校黨的建設(shè)工作的主要經(jīng)驗， 展望未來高校黨建工作的努力方向，是大力推進新時代高校黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，對促進高校黨的建設(shè)工作創(chuàng)新成果具有十分重大的意義。

關(guān)鍵詞： 高校 ? 黨的建設(shè) ? 經(jīng)驗 ? 展望

黨的十八大以來，黨中央推進全面從嚴(yán)治黨深入人心，成效顯著，煥發(fā)出了新的強大生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。做好新時代高校黨建工作是黨賦予高校的重要使命和神圣職責(zé)，也是扎根中國大地辦好人民滿意教育的奮斗目標(biāo)。

一、黨的十八大以來高校黨的建設(shè)工作主要經(jīng)驗

全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學(xué)校思想政治理論課教師座談會相繼召開，習(xí)近平發(fā)表了重要講話，為高校黨的建設(shè)和思想政治工作指明了前進方向和奮斗目標(biāo)，對推動新時代高校黨的建設(shè)工作起到了鼓舞士氣和凝聚人心的重要作用。

（一）堅持和強化黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。

近年來，黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)顯著增強，教育改革向縱深推進，高等教育事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，辦人民滿意的教育目標(biāo)逐步實現(xiàn)。高校黨組織要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移地維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致[1]。目前，全面從嚴(yán)治黨在高校深入推進，做到了無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，高校黨內(nèi)組織生活、政治生態(tài)環(huán)境、教風(fēng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為改革發(fā)展創(chuàng)新中國特色社會主義高等教育事業(yè)提供了堅強的政治保證。

（二）堅持和落實立德樹人的根本任務(wù)。

高校黨建工作要落實完成好立德樹人這個根本任務(wù)，確保社會主義辦學(xué)方向不動搖，必須堅定不移地貫徹黨的教育方針，遵循教育育人的規(guī)律和學(xué)生成長成才的規(guī)律，圍繞學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作，全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。高校要積極引導(dǎo)新時代大學(xué)生繼續(xù)發(fā)揚五四精神，樹立遠大理想、熱愛偉大祖國、擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、練就過硬本領(lǐng)、錘煉品德修為，將個人發(fā)展與國家前途命運緊密相連，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任。

（三）堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。

習(xí)近平指出，我們的高校是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義高校。辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針[2]。高校堅持和加強黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，不斷健全民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)決策的工作機制，是高校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的前提，也是高校黨建實現(xiàn)大發(fā)展的重要保證[3]。實踐反復(fù)證明，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制管理模式極大地促進了我國高等教育事業(yè)的大發(fā)展、大飛躍。目前，要集中精力抓好高校辦學(xué)方向和改革發(fā)展中的重大問題，務(wù)必堅持高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，并有效發(fā)揮高校黨委統(tǒng)攬全局的重要作用。

（四）堅持和創(chuàng)新高校基層組織建設(shè)。

歷史和實踐表明，只有開拓創(chuàng)新、與時俱進的政黨才能不斷煥發(fā)出活力與光芒，才能贏得人民的堅決擁護與支持。加強高校黨的基層組織建設(shè)，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為學(xué)校教書育人的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把廣大教職員工和學(xué)生最廣泛地凝聚團結(jié)起來[4]（6-13）。十八大以來，高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，為加快高校“雙一流”建設(shè)、建設(shè)實現(xiàn)教育強國和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強的政治保證，高校積極主動探索新方法、謀劃新思路、搭建新平臺、拓展新渠道，取得了顯著的黨建新成效。網(wǎng)絡(luò)黨校、網(wǎng)上支部、社團黨支部等積極成立;紅星云、學(xué)習(xí)強國、易班網(wǎng)等智慧黨建平臺學(xué)習(xí)交流快捷高效;優(yōu)秀黨支部、先進基層黨組織、黨建創(chuàng)新項目、基層黨組織工作案例評選扎實有效。

（五）堅持和加強高校干部隊伍建設(shè)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊伍建設(shè)，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處[5]（50）。加強高校高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)，是黨委全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校各項事業(yè)有序開展、保證高等教育的鮮明底色、辦好讓人民滿意的大學(xué)、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的必然要求。高校黨委要堅持新時代黨的理論和路線方針政策，堅持正確的用人導(dǎo)向，把政治素質(zhì)過硬、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)能力精通、銳意改革進取的優(yōu)秀干部選配到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上。嚴(yán)格按照社會主義政治家、教育家的要求和信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)選好配強校級領(lǐng)導(dǎo)干部[6]。

二、新時代高校黨的建設(shè)工作展望

高校黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地。高校要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持立德樹人根本任務(wù)，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供堅強保證。

（一）強化高校的政治安全和意識形態(tài)安全。

習(xí)近平從國家政治和意識形態(tài)安全的高度，強調(diào)把高校建設(shè)成為安定團結(jié)的模范之地，必須堅持馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。一是要加強對高校人才引進、課堂教學(xué)管理、教材圖書使用、學(xué)生社團活動等方面的政治審核，加強高校學(xué)生文體活動、講座論壇、事跡報告會及圖書館、教室、會議室、體育館等管理。二是加強國家安全教育，抵御境外勢力利用各種方式進行滲透，加強對外合作交流管理，嚴(yán)禁師生個人未經(jīng)審批私自接受境外資助開展課堂研究、社會調(diào)查等活動。三是對高校學(xué)生會和學(xué)生社團進行深入改革，積極引導(dǎo)他們回歸本色，履行職責(zé)，成為學(xué)生培養(yǎng)為人民服務(wù)意識和社會責(zé)任感的場所，引導(dǎo)學(xué)生干部成為廣大青年學(xué)生的學(xué)習(xí)榜樣。

（二）加強黨的政治建設(shè)，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。

習(xí)近平指出，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期效果[7]。十八大以來，黨中央先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動等，廣大黨員干部在活動中接受了教育，受到了洗禮，更加堅定了理想信念，提高了黨性修養(yǎng)，筑牢了思想防線，提高了政治覺悟，進一步堅定“四個自信”、樹立“四個意識”、做到“兩個維護”。因此，高校黨委要把主體責(zé)任扛起來，抓好基層黨組織的主題教育，關(guān)鍵要落實人才培養(yǎng)措施，使廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)有熱情，攻堅克難出成果。

（三）落實黨的組織生活制度，強化基層黨組織政治功能。

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，廣大黨員同志的政治理論學(xué)習(xí)、民主監(jiān)督管理、支部組織生活的正常開展等都需要基層組織實現(xiàn)。高校基層黨組織認真開展“三會一課”、黨支部“主題黨日”、黨員“政治生日”、黨支部“五化”建設(shè)、黨員民主評議黨員工作、支部書記“雙述雙評”、黨員干部“亮身份”等工作，嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，強化了黨員的身份意識，增強了黨組織的凝聚力和號召力。新時代背景下，高校黨建要繼續(xù)落實好“十百千萬”工程，做好“對標(biāo)爭先”實施計劃，推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建設(shè)一批“雙帶頭人”工作室，開展高校黨支部書記培訓(xùn)線上線下全覆蓋，全面提高教師隊伍的政治覺悟和黨性修養(yǎng)，進一步強化基層黨組織的政治功能。

（四）聚焦立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建“三全”育人工作體系。

一方面高校要提高政治站位，強化使命擔(dān)當(dāng)。把學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義作為高校育人的重要職責(zé)，著力培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，在青年學(xué)生中大力弘揚社會主義核心價值觀和中國夢教育，引導(dǎo)學(xué)生內(nèi)化于心、外化于行，扣好人生的第一?？圩?。另一方面要大力推進思想政治理論課教學(xué)改革，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，使各門課程與思想政治理論課形成協(xié)同效應(yīng)，加快建設(shè)有中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系，充分發(fā)揮共青團、學(xué)生社團和學(xué)生自治組織的作用。

（五）加強黨員發(fā)展和黨員日常管理工作，強化黨員身份意識。

高校要重視在高層次人才、優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生干部中發(fā)展黨員工作，夯實黨在廣大青年師生中的群眾基礎(chǔ)。要加大對高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)力度，提高黨員干部的理論水平、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極探索“智慧黨建”，充分運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學(xué)習(xí)強國等平臺功能，大力推動“云”學(xué)習(xí)、“云”服務(wù)，搭建推廣集學(xué)習(xí)、交流、互動于一體的“網(wǎng)上黨?！薄熬W(wǎng)上支部”“網(wǎng)上黨員活動室”等線上平臺，不斷提高黨建工作的智能化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。

（六）不負“培根鑄魂”使命擔(dān)當(dāng)，營造校園黨建文化氛圍。

十九大報告指出，文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復(fù)興[5]（32）。深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神內(nèi)涵，將其融入校園文化中，充分發(fā)揮黨建文化的引領(lǐng)作用，讓黨的思想信念、價值觀念、行為規(guī)范潛移默化地影響師生、潤澤師生，對于鞏固高校意識形態(tài)陣地、培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人具有極其重要的意義。高校要進一步發(fā)揮在哲學(xué)社會科學(xué)工作、黨建文化工作方面的獨特優(yōu)勢，更加注重文化育人功能，著力構(gòu)建文化育人體系，豐富文化育人平臺，拓寬文化育人途徑，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基、以革命文化為源、以社會主義先進文化為主，筑牢校園師生精神的“壓艙石”。

參考文獻：

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[2]習(xí)近平.把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-9（01）.

[3]陳榮武.黨的十六大以來高校黨建的基本經(jīng)驗和發(fā)展趨勢[J].思想理論教育，2012（11）.

[4]王定華.新時代我國教育改革發(fā)展的新方向新要求——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話[J].教育研究，2018（10）.

[5]黨的十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社，2017.

[6]中共教育部黨組.關(guān)于進一步加強直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見教黨〔2013〕39號[R].2013-12-28.

[7]李捷.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對毛澤東思想的堅持、發(fā)展和創(chuàng)新[J].湘潭大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2019（1）.