摘 要：西藏地區(qū)處于西南邊陲，肩負(fù)著維護社會穩(wěn)定，反分裂斗爭等重要責(zé)任。鑒于此，加強對西藏高校大學(xué)生的法治教育，使其成為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展未來的主力軍，就顯得尤為重要。從西藏高校法制教育供給側(cè)改革的必要性、目前存在的問題、供給側(cè)改革的途徑分析三方面來解讀，具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：西藏高校;法治教育;供給側(cè)改革

一、西藏高校法治教育供給側(cè)改革的現(xiàn)實必要性

（一）培養(yǎng)西藏高校大學(xué)生社會主義建設(shè)者和接班人的現(xiàn)實需要。西藏地區(qū)目前共有高校7所，其中西藏地區(qū)本地6所，異地辦學(xué)1所（陜西咸陽），本科院校4所，專科院校3所，絕大多數(shù)生源來至本區(qū)，大多以藏族為主。與內(nèi)地高校相比，西藏地區(qū)高校學(xué)生在自身視野、學(xué)習(xí)能力、網(wǎng)絡(luò)普及程度，自我管理、自主學(xué)習(xí)等方面存在一定差距。社會主義建設(shè)者和接班人的的培訓(xùn)目標(biāo)，要求作為祖國未來和民族希望的大學(xué)生要在德智體美勞等方面全面發(fā)展，這就要求大學(xué)生掌握基本的法治教育知識，能夠以法律為準(zhǔn)繩，規(guī)范自己的生活和學(xué)習(xí)行為，保護自己的合法權(quán)益不受侵害?；谶@一情況，對傳統(tǒng)的法治教育提出了巨大的挑戰(zhàn)，以需求測為基礎(chǔ)，以供給側(cè)為手段，以保證大學(xué)生在法治教育過程中取得較好的現(xiàn)實效果。

（二）供給側(cè)成為西藏高校大學(xué)生法治教育成果提升的重要方式之一。眾所周知，大學(xué)階段除了法學(xué)以及相關(guān)專業(yè)以外，大多數(shù)學(xué)生對法治教育的來源渠道主要來至于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材的學(xué)習(xí)。授課內(nèi)容中對于法治教育的宣講也多是簡單知識的灌輸，缺乏實踐教學(xué)的環(huán)節(jié)，直接導(dǎo)致學(xué)生對法治教育知識的學(xué)習(xí)不夠透徹，缺乏合理的方法和引導(dǎo)。有鑒于此，針對西藏地區(qū)大學(xué)生現(xiàn)階段的現(xiàn)狀分析，并以供給為條件，促進大學(xué)生對于法治教育的重視，提升法治教育成效具有重要的現(xiàn)實意義。

二、當(dāng)前西藏地區(qū)高校法治教育供給側(cè)存在的問題

（一）目前西藏高校法治教育供給側(cè)存在供給主體定位的偏差。目前西藏地區(qū)多數(shù)高校日常教學(xué)過程中大都存在“重視專業(yè)課、輕視公共課”的現(xiàn)象，重視專業(yè)課的知識學(xué)習(xí)，為以后找工作、考研打基礎(chǔ)，但往往忽略了以法治教育為重要內(nèi)容思想政治品德的養(yǎng)成。在以就業(yè)為主要目的的專業(yè)培養(yǎng)方案里，重視專業(yè)學(xué)習(xí)，突出實用性和功利性。大學(xué)生普遍認(rèn)為法治教育相關(guān)知識用處不大，從態(tài)度和心理上不予重視。由此可見，從大學(xué)這個教育主體以及學(xué)生這個教育客體兩方面對法治教育的認(rèn)識不夠重視。

（二）西藏地區(qū)高校法治教育供給內(nèi)容單一

目前西藏地區(qū)法治教育主要依賴《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的講授，該教材為統(tǒng)編教材，內(nèi)容雖然每年都在修改，但總體變化不大，教學(xué)內(nèi)容單一。大學(xué)階段法治教育的學(xué)習(xí)來源于日常的積累和交流運用，受教育者法治能力的獲得也需要通過日復(fù)一日的積累和實際的運用來得以提高。但迫于就業(yè)的壓力，目前大學(xué)的課程講授完全以提高專業(yè)能力為主要目的，授課主體在日常講述過程中，大多重點關(guān)注于實用性的培養(yǎng)，而在法治教育等素質(zhì)能力提高方面的時間，卻少之又少。

（三）西藏高校法治教育供給方式有待加強

從學(xué)科的專業(yè)性來看，法治教育是一個兼?zhèn)淅碚撔院蛯嵺`性的實用學(xué)科。這一顯著特征也就決定了在法治教育供給方式上要針對不同情形和知識模塊，采取不同的教育方式，理論與實踐相結(jié)合，教育與自我教育相結(jié)合。從目前法治教育的教育方式來看，主要有課堂教學(xué)、法律實物、模擬法庭、案例分析等教學(xué)方法。當(dāng)前西藏高校主要通過《思想道德修養(yǎng)與法制基礎(chǔ)》課程進行法治知識的傳授。課堂講授方式是法治教育的主要形式，供給方式單一。而對新媒體的利用，法治教育信息的更新，略顯滯后，對學(xué)生關(guān)于法治教育的新要求缺少關(guān)注度，供給方式有待加強。

三、提升西藏地區(qū)高校法治教育供給側(cè)改革的途徑分析

（一）從西藏高校實際出發(fā)，構(gòu)建法治教育多元供給主體。努力提高西藏高校從事法治教育的教師們專業(yè)能力和思想素質(zhì)，不斷提升敬業(yè)意識和教學(xué)水平，緊跟時代潮流，與時俱進，積極提升教學(xué)水平。針對法治教育供給主體的多元化，需要根據(jù)西藏地區(qū)各級政府的政策支持，積極完善以學(xué)校為主體，政府、社會、家庭等全員育人、全程育人、全方位育人的機制。形成包括馬克思主義理論教師、人文社科類教師乃至全體教師全員參與法治教育的合力。

（二）從西藏高校實際出發(fā)，不斷完善法治教育供給內(nèi)容。西藏地區(qū)高校法治教育相關(guān)課程，要根據(jù)現(xiàn)實情況不斷更新，緊跟時代潮流，以教學(xué)為主要準(zhǔn)繩，不斷擴展對當(dāng)今依法治國的宣講以及社會熱門法治事件的解讀。西藏地區(qū)各高校要從自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要為依據(jù)，逐步完善法治教育的供給內(nèi)容，努力提升法治教育內(nèi)容的質(zhì)量，構(gòu)建以國家法治教育教材和本土法治教育教材互為依托、相互補充的科學(xué)體系，進而保證法治教育的質(zhì)量。

（三）從西藏高校實際出發(fā)，不斷拓展法治教育供給方式。

當(dāng)代西藏高校大學(xué)生跟全國高校大學(xué)生一樣，依靠互聯(lián)網(wǎng)媒體了解世界。將傳統(tǒng)的理論灌輸與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，逐步探索課堂教學(xué)新渠道。加強網(wǎng)絡(luò)新媒體方式在教學(xué)過程中的利用，注重啟發(fā)式教學(xué)。根據(jù)大學(xué)生不同年級的實際情況，結(jié)合學(xué)生特點完善法治教育供給內(nèi)容。根據(jù)馬克思主義理論教學(xué)的內(nèi)容、計劃和實施方案，要在學(xué)好必修課的基礎(chǔ)上，逐步引入和擴大選修課的比例，創(chuàng)造符合學(xué)生實際情況的新型法治教育供給方式。具體來說，要堅持專兼結(jié)合、教學(xué)與德育相結(jié)合、理論教育與實踐教育相結(jié)合、傳統(tǒng)方式與新媒體方式相結(jié)合等。

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拉巴（1974.7.）男，西藏日喀則人，西藏大學(xué)政法學(xué)院應(yīng)用法學(xué)系教師，法學(xué)專業(yè)，研究方向：民商法學(xué) .

*西藏自治區(qū)教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度課題-西藏法制教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革研究 中期成果 項目編號XZJKY41830