摘 要:本文在新疆公共文化服務(wù)體系的大背景下,回顧了新疆公共圖書館事業(yè)的發(fā)展歷程。通過建設(shè)初期的新疆全區(qū)圖書館數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量等新疆公共圖書館事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及其為全區(qū)文化事業(yè)的服務(wù)狀況分析,獲得了其發(fā)展軌跡。這樣的分析,希望對當(dāng)今信息風(fēng)暴時代的圖書館發(fā)展有所啟示。
關(guān)鍵詞:公共文化服務(wù)體系;新疆公共圖書館;發(fā)展?fàn)顩r;服務(wù)狀況
新疆以其獨(dú)特的地理位置,曾經(jīng)是古代絲綢之路上溝通東西方經(jīng)濟(jì)、文化交流的重要樞紐。新中國成立后,新疆人民在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨的民族區(qū)域自治政策的光輝照耀下,自治區(qū)的文化事業(yè)獲得了空前的發(fā)展和繁榮。在歷史文化的深厚積淀上,造就了新疆文化藝術(shù)事業(yè)新的歷史輝煌。但是,長期以來由于地方基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)條件欠佳,文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展緩慢。
改革開放以來,自治區(qū)政府高度重視新疆的文化建設(shè),加上中央從政策到財政的大力支持,使我區(qū)文化事業(yè)迅速發(fā)展,特別是“全國文化信息資源共享工程”實(shí)施以來,以及構(gòu)建公共文化服務(wù)體系建設(shè)項目部署之后的幾年,文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化服務(wù)等都有了質(zhì)的飛躍。自“八五”到“十五”建設(shè)以來,在利用現(xiàn)代科技推動先進(jìn)文化的傳播的倡導(dǎo)下,公共圖書館事業(yè)在各級政府的支持下蓬勃發(fā)展。在此,回顧新疆公共圖書館事業(yè)的建設(shè)情況,將有利于我們布局新時代要求的公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
一、公共服務(wù)體系建構(gòu)中新疆公共圖書館事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
2002年黨的十六大報告第一次提出構(gòu)建公共服務(wù)的理念。2004年,政府開始部署建設(shè)我國公共文化服務(wù)體系。本文嘗試選取了2001-2006年新疆公共圖書館的各方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為材料進(jìn)行分析研究,企望從中探求公共服務(wù)體系建構(gòu)中新疆公共圖書館事業(yè)的發(fā)展軌跡及態(tài)勢。
表1為2001-2006年間新疆公共圖書館數(shù)量及從業(yè)人員情況統(tǒng)計表。從業(yè)人員隊伍不斷壯大,具體數(shù)據(jù)分析如下全疆公共圖書館數(shù)量逐年增加,從2001年的81個增加到2006 年的98個。特別是公共服務(wù)體系建設(shè)開始部署的2004年,機(jī)構(gòu)數(shù)量較前一年猛增8個。從業(yè)人員隊伍不斷壯大,從2004年至今,從業(yè)人員連年增加,三年累計100余人。
通過(2001-2006年新疆公共圖書館建筑面積及閱覽座席數(shù)量統(tǒng)計),圖書館經(jīng)費(fèi)支出數(shù)據(jù)分析可以看出辦館條件進(jìn)一步得到了改善。具體數(shù)據(jù)分析可知(1)公共圖書館館舍建設(shè)取得了新成績:從2001—2006年,全疆縣級以上公共圖書館館舍建筑面積從8.7萬平方米增加到12.3萬平方米,增加了3.6萬平方米;其中書庫面積變化不大,閱覽室面積從1.5萬平方米增加到3.3萬平方米,閱覽席位從8700個增加到10000個;少兒閱覽座席達(dá)到3000個。新增藏量購置費(fèi)從2001年的611.7萬元增加到2006年的716.7萬元。2004年、2005年和2006年三年的新增藏量購置費(fèi)分別為345.6萬元、522.8萬元、716.7萬元,較前幾年有明顯增加。
通過2001-2006年新疆公共圖書館藏書數(shù)量統(tǒng)計,新增文獻(xiàn)數(shù)量統(tǒng)計以及文獻(xiàn)數(shù)量及新增文獻(xiàn)數(shù)量可以看出,圖書館的總藏量繼續(xù)增加,新增藏量遞減趨勢得到遏制。具體數(shù)據(jù)分析如下(1)公共圖書館總藏量繼續(xù)增長。截至2006年底,全疆縣級以上公共圖書館總藏量為810.70萬冊(件),其中圖書藏量為587.30萬冊。從2004年開始,總藏量連年大幅度增長。2004年總藏量達(dá)763.44萬冊,較上年增長114.24萬冊,增長17.6%。2005年達(dá)817.40萬冊,較上年增長53.96萬冊。從2004年開始,全疆公共圖書館新增藏量連年增長。2006年達(dá)到31.3萬冊(件),2004年和2005年分別比上年增加16.99萬冊(件)和18.9萬冊(件);其中,2004-2006年的新購圖書數(shù)量均在10萬冊(件)以上,2006年達(dá)到了19萬冊。
除上訴數(shù)據(jù)分析外,新疆圖書館自動化建設(shè)也取得了新的成績。從2004年開始有我區(qū)公共圖書館信息化裝備的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2004年,我區(qū)各級公共圖書館計算機(jī)的擁有量(含電子閱覽室終端)只有587臺,2005年迅速發(fā)展到1100余臺。自動化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方面的進(jìn)展也很快,各地投入自動化建設(shè)資金有所增加。特別是其服務(wù)方式多樣,服務(wù)內(nèi)容深化。例如,2004年全疆建立了90個“共享工程”服務(wù)點(diǎn),縣級以上公共圖書館發(fā)放借書證13.58萬個,比上年增加3.68萬個;2006年“共享工程”服務(wù)點(diǎn)達(dá)到96個,借書證達(dá)到15.10萬個。圖書館的服務(wù)內(nèi)容在參考咨詢、信息服務(wù)方面發(fā)展較快,圖書館正在進(jìn)行以書本為服務(wù)單元向以知識和信息為服務(wù)單元、以館藏能力為主要標(biāo)志,向以獲取信息的能力為主要標(biāo)志的轉(zhuǎn)變。
二、新疆公共圖書館的服務(wù)狀況
截至2006年,新疆維吾爾自治區(qū)有公共圖書館98所,其中自治區(qū)級圖書館1所,地市州級圖書館14所,縣市級83所。固定資產(chǎn)原值12478.2萬元。全區(qū)有50%的地市州級公共圖書館公用房屋建筑面積達(dá)到或超過全國同級公共圖書館面積平均水平,分別是:克拉瑪依市圖書館、昌吉州圖書館、阿克蘇地區(qū)圖書館、喀什地區(qū)圖書館、伊犁州圖書館、塔城地區(qū)圖書館、阿勒泰地區(qū)圖書館??h市級公共圖書館絕大多數(shù)面積偏小,僅有3.6%的圖書館面積達(dá)到或超過全國同級公共圖書館面積平均水平,分別是:阜康市圖書館、奇臺縣圖書館、沙灣縣圖書館。全區(qū)公共圖書館擁有閱覽席位共10000個;自治區(qū)級圖書館900個,地市州級圖書館2500個,縣市級圖書館7100個。
截止2006年底,自治區(qū)公共圖書館從業(yè)人員合計991人。其中,高級職稱36人,中級職稱296人。我區(qū)各級公共圖書館從業(yè)人員中高級職稱比例普遍遠(yuǎn)低于全國平均水平,而中級職稱比例均接近或超過全國平均水平,自治區(qū)圖書館甚至超出10%。
除此之外,2006年,全疆縣以上公共圖書館累計發(fā)放有效借書證15.10萬個。其中,自治區(qū)級圖書館3.07萬個,地市州級圖書館5.16萬個,縣市級圖書館6.88萬個。全疆公共圖書館積極組織了有讀者參加的各種活動,如讀書會、報告會、讀書輔導(dǎo)班等。舉辦活動的次數(shù)合計2808次,其中,自治區(qū)級圖書館29次,地市州級圖書館167次,縣市級圖書館2612次。參加活動的人數(shù)合計22.60萬人次;自治區(qū)級圖書館參加活動人數(shù)1.01萬人次,地市州級圖書館4.34萬人次,縣市級圖書館17. 23萬人次。由此可見,當(dāng)新疆的公共服務(wù)事業(yè)得到各地方政府的重視后,其公共圖書館的發(fā)展迅速,服務(wù)性逐漸加強(qiáng),成為了公共服務(wù)事業(yè)中不可或缺的一道風(fēng)景線。
三、結(jié)束語
自2002年,黨的十六大報告第一次提出構(gòu)建公共服務(wù)的理念以來,新疆的文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸發(fā)展起來,公共圖書館事業(yè)的發(fā)展成為其文化服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)中不可或缺的一部分。從為期5年的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,新疆的公共圖書館事業(yè)的硬軟件建設(shè)發(fā)展迅速。轉(zhuǎn)眼10余年過去,在當(dāng)前大數(shù)據(jù),5G新時代的沖擊下,回顧其新疆原始公共圖書館的建設(shè)情況,將有利于我們更快更好更準(zhǔn)的把握時機(jī),迎接新的挑戰(zhàn)!
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作者簡介:
夏磊(1978--)女,中級職稱,館員,目前主要從事圖書管理23年,研究公共文化服務(wù)體系建構(gòu)中的新疆公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。