摘要：隨著農村經濟的發(fā)展和生活水平的不斷提高，農村的垃圾種類和數量越來越多，但是由于農村地區(qū)的垃圾處理措施并不完善，缺乏較好的垃圾處理技術，使得農村垃圾并不能得到妥善有效的處理，對農村環(huán)境造成了嚴重地污染。良好的環(huán)境衛(wèi)生不僅是建設美麗生態(tài)環(huán)境的基礎，也是新農村建設中非常重要的一項任務，對農村的整體面貌起著至關重要的影響。因此良好的農村環(huán)境垃圾處理方式和管理體制就顯得的十分重要。本文主要對現階段農村的垃圾處理問題進行分析，并根據這些問題簡述一些改善措施。

Abstract： With the development of the rural economy and the continuous improvement of living standards， there are more and more types and amounts of garbage in rural areas. However， due to imperfect waste disposal measures in rural areas and the lack of better waste disposal technology， rural garbage cannot be properly and effectively disposed of， causing serious pollution to the rural environment. Good environmental hygiene is not only the foundation for building a beautiful ecological environment， but also a very important task in the construction of a new countryside， which has a crucial impact on the overall appearance of the countryside. Therefore， a good rural environment garbage disposal method and management system are very important. This article mainly analyzes the problems of rural garbage disposal at this stage， and briefly describes some improvement measures.

關鍵詞：農村環(huán)境;垃圾處理;問題;改善對策

Key words： rural environment;garbage disposal;problems;improvement measures

中圖分類號：X799.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）15-0033-02

1 ?農村環(huán)境垃圾處理存在的問題分析

1.1 整體的環(huán)保意識薄弱

現階段由于農村地區(qū)的環(huán)保教育工作相對薄弱，大部分的村民缺乏完整的環(huán)保教育，使得農村整體的環(huán)保意識較差，缺乏對于環(huán)境污染危害的清楚認知。不僅如此大部分的農村垃圾處理方式，還未打破傳統(tǒng)觀念，停留在習慣于把垃圾集中丟棄在附近的溝渠和湖泊中，靠環(huán)境的自動降解能力來處理生活中產生的垃圾，而環(huán)境自身降解生活垃圾的處理周期較長，過程中易產生臭氣和污水，且會嚴重影響農村的環(huán)境衛(wèi)生面貌。農村整體環(huán)保意識薄弱的問題，是造成部分農村產生環(huán)境衛(wèi)生污染的罪魁禍首。

1.2 環(huán)境衛(wèi)生基礎設施不夠完善

農村環(huán)境垃圾處理不夠完善的主要原因是農村的生活水平相對較低，無法通過自身能力解決垃圾處理的問題。并且農村基層組織缺乏對于環(huán)境衛(wèi)生保護的重視，缺乏對環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的完善。造成了產生的垃圾無處可放，無人負責收集并處理的尷尬局面。因此農村環(huán)境衛(wèi)生的基礎設施問題，也是目前農村環(huán)境垃圾處理中存在的重要問題。

1.3 缺少法律法規(guī)的制約和管理監(jiān)督

造成農村環(huán)境出現污染的原因還有缺乏監(jiān)督監(jiān)管和有力的法律法規(guī)。相應的法律法規(guī)約束不足，導致農村基層單位缺少管理的法律依據。部分農村基層組織還缺乏完善的管理監(jiān)督體系，無法進行合理管理，使得農村環(huán)境垃圾處理的問題一直難以被徹底解決。

2 ?農村環(huán)境垃圾處理的改善對策

2.1 加強宣傳和教育，提高整體環(huán)境衛(wèi)生保護意識

針對農村整體環(huán)境衛(wèi)生保護意識淡薄的問題，可以通過進行農村環(huán)境垃圾處理改善對策的研究。農村基層組織應針對這一問題，加強環(huán)保知識的宣傳和教育，提高農村整體環(huán)境衛(wèi)生保護意識，從而達到保護和改善生活環(huán)境的目的。

例如農村基層組織和相關部門應加強環(huán)保知識的宣傳和教育，從思想入手，定期開展環(huán)保知識講座，圍繞環(huán)境污染的危害和環(huán)境保護的作用等主題開展，提高環(huán)境衛(wèi)生保護意識的普及。如果出現村民不關心此類講座的情況，可以設計有獎環(huán)節(jié)，頒發(fā)實用的小禮品，吸引村民的興趣提高活動參與度。同時可以通過廣播，滾動播放環(huán)保知識，潛移默化地提高村民的環(huán)保意識。并且可以在村莊的街道、垃圾堆放地點、活動中心等區(qū)域張貼環(huán)境保護的標語，在村民專欄制作環(huán)境保護主題的板報。還可以使用網絡技術，籌建微信群、QQ群等，通過網絡平臺向村民分享環(huán)保知識和報道。同時加強農村學?；A教育，將環(huán)保知識融入課堂，從兒童抓起提高整體的環(huán)保意識。通過多維的宣傳和教育手段，提升村民的環(huán)保意識，更好地保護農村環(huán)境。在另一方面，還應該積極發(fā)揮農村基層組織內黨員的先鋒帶頭作用，將環(huán)保問題納入定期召開黨員會議的議程中，主要研討農村整體環(huán)境衛(wèi)生保護的有關問題。最大化的發(fā)揮集體的作用，開展會上的積極討論，通過舉手表決、投票等方式確定有關解決方案和措施，有利于促進農村環(huán)保事業(yè)的有序推進。同時，還應該將村內的所有居民平均分攤給每個黨員負責，建立起有效的黨員引導監(jiān)督體系，對于某些居民出現的亂倒垃圾或者是所負責衛(wèi)生區(qū)域出現問題的現象，首先應該由負責該戶衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的黨員進行督促解決，并充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，可以采取勸導的方式使該戶自主自愿的解決所出現的環(huán)境衛(wèi)生問題。如果經調查確有特殊情況，比如家中只有老人幼兒，青壯年都在外務工的情況，應該給予相應的理解，并由村集體召集有關黨員進行集中幫扶，充分體現出人道主義的管理原則。這樣可以有效促進農村環(huán)境垃圾處理的科學性，加強對于農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的高效推進。

2.2 完善農村垃圾處理基礎設施建設

針對農村垃圾亂丟亂放的問題，完善垃圾處理基礎設施的建設，也是解決農村垃圾處理的重要途徑之一。

例如，根據整個村莊的街道特點和分布結構，基層單位購置對應的垃圾箱數量，滿足村民的日常需求。設立專門的垃圾堆放點，配備先進的垃圾處理設備。并設置專職的垃圾堆放點管理員，對垃圾的堆放進行管理的同時使用合理的手段對垃圾進行有效地處理，做到日產日清。垃圾堆放點管理員一方面可以對部分垃圾進行回收利用，從源頭上減少一些垃圾數量。另一方面可以對各種垃圾分別進行有針對性的處理，有效減少環(huán)境污染和土地占用，使垃圾得到無害化、減量化、資源化處置。例如村民日常生活中產生的餐廚垃圾收集后經處理可轉變成肥料，能用于耕種蔬菜水果等。讓垃圾不再成為環(huán)境的負擔，而是回饋自然的營養(yǎng)素。除此以外，基層組織可以將整個村莊分割成面積相同的工作區(qū)域，每個區(qū)域配備至少一名環(huán)衛(wèi)人員，每天對工作區(qū)域內的垃圾箱進行收集并轉運至垃圾堆放點，交由垃圾堆放點管理員進行處理。另外環(huán)衛(wèi)人員還要對工作區(qū)域內的垃圾進行清掃，保持環(huán)境衛(wèi)生的整潔?；A設施建設離不開農村基層組織和相關部門的經濟投入，因此政府部門應加強對環(huán)保資金的投入，為基礎建設的改善提供有力地經濟基礎。

2.3 制定系統(tǒng)的農村垃圾處理法律法規(guī)和監(jiān)督管理體系

為解決農村環(huán)境垃圾處理中存在的問題，僅僅增強整體環(huán)保意識并完善垃圾處理基礎設施是不夠的，還要在法律法規(guī)上給村民垃圾處理方式起到一定的約束作用。并且要建立全面的環(huán)境保護監(jiān)督管理體系，加強監(jiān)督管理的作用，從而保證農村環(huán)境垃圾處理的問題被切實地解決。

例如，相關部門應該針對農村中出現的垃圾亂丟亂放等問題，制定系統(tǒng)的農村垃圾處理法律法規(guī)，加強農村環(huán)境垃圾處理的整治力度，并且為全面的監(jiān)督管理機制提供有效地法律依據?；鶎咏M織應根據實際情況，建立專門的垃圾處理管理監(jiān)督部門，以系統(tǒng)的農村環(huán)境垃圾處理法律法規(guī)為依據，針對當地出現的問題進行管理和監(jiān)督，對出現垃圾處理不當的問題進行教育處理。對于屢教不改或態(tài)度惡劣的情況，應該依法依規(guī)對當事人進行罰款處理、通報批評并作為反面教材，以此敲響農村環(huán)境垃圾處理的警鐘，加強對農村垃圾處理問題的制約和管理監(jiān)督，有效地改善農村環(huán)境垃圾處理的局面，更好地保護農村環(huán)境。在另一方面，相關的村集體還應該建立起完善的農村衛(wèi)生管理獎懲體系，對于某些長期保持較好衛(wèi)生環(huán)境和妥善處理生活垃圾的村民，應該適當地給予其一定的獎勵，如可以對其頒發(fā)環(huán)境衛(wèi)生先進戶的榮譽獎牌，并將其貼在住戶的大門上，以示鼓勵。同時可以對其進行一定金額的獎勵，如對環(huán)境衛(wèi)生先進戶每年獎勵500元，從而在農村樹立起保持較好衛(wèi)生環(huán)境的良好風氣。采取獎懲垃圾處理的方式，提高對村民垃圾處理的約束，增加村民正確處理垃圾的積極性。

3 ?總結

探究農村環(huán)境垃圾處理中的問題和改善對策時，不僅應通過系統(tǒng)地法律法規(guī)的制約，通過全面的監(jiān)督管理機制對垃圾處理進行管理和約束，同時完善垃圾處理基礎設施的建設，加強環(huán)保知識的宣傳和教育，才能有效地改善農村垃圾處理中存在的具體問題。

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作者簡介：陳夏晴（1993-），女，湖南益陽人，助理工程師，研究方向為土壤修復與固廢。